中政发〔2024〕5号

中阳县人民政府

关于印发《中阳县2024年度统筹使用衔接推进乡村振兴资金实施方案》的通知

各乡镇，县直各有关单位：

《中阳县2024年度统筹使用衔接推进乡村振兴资金实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中阳县人民政府

2024年3月23日

（此件公开发布）

中阳县2024年度统筹使用衔接推进

乡村振兴资金实施方案

为统筹使用好衔接推进乡村振兴资金，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实中央、省、市农村工作会议精神，围绕县委2024年经济工作会议确定的发展战略部署，坚持高质量发展主题，深入实施农业“特”“优”战略，学习运用“千万工程”经验有力有效推进宜居宜业和美乡村建设，促进农业增效、农民增收、农村宜居，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴提供有力支撑。

二、基本原则

（一）坚持产业为基、特色带动原则。支持特色产业培优提升、品牌打造，注重发挥龙头企业带动作用，支持必要的产业配套基础设施建设，着力构建可持续的产业发展长效机制，增强产业核心竞争力。

（二）坚持补齐短板、提升服务原则。支持补齐农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板，提升农村基础设施和公共服务能力，支持宜居宜业和美乡村创建，分级分类分批打造特色示范亮点。

（三）坚持权责匹配、分工负责原则。项目主管部门、乡镇要各负其责、各尽其职，项目预算单位对资金使用负主体责任，依据行业规范及要求具体实施项目和管理使用资金，并对资金绩效目标负责。

三、目标任务

以产业发展项目、基础设施建设项目和公共服务项目为主，实施千万工程提档升级项目，使资源要素聚集，提高衔接推进乡村振兴资金使用效益。逐步建立“决策民主严谨、投向科学合理、监管规范严格、运行有序高效”的衔接推进乡村振兴资金管理新机制，构建形成权责匹配、相互协调、上下联动的衔接推进乡村振兴资金长效机制。

四、资金规模

2024年计划统筹使用衔接推进乡村振兴资金17000万元，其中：中央专项衔接资金5818万元，省级专项衔接资金2481.958万元，县级预算安排专项资金6600万元，其他资金2100.042万元。

五、资金安排使用

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要，用于培育壮大特色优势产业、补齐农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。把黑木耳高质量发展摆在优先位置，加强产业配套基础设施建设，促进产业提质增效，持续壮大村集体经济，带动脱贫人口（监测对象）就业增收。2024年统筹使用衔接推进乡村振兴资金需实施项目144个，产业发展项目79个，资金10672.2万元，占比62.8％，其中：产业发展项目66个，资金9548.2万元；产业配套项目13个，资金1124万元。基础设施建设项目54个，资金4560.8万元，占比26.8％。千万工程提档升级项目6个，资金1100万元，占比6.5％。公共服务类项目5个，资金667万元，占比3.9％。

（一）产业发展项目安排66个，投入资金9548.2万元。

1．黑木耳菌棒奖补项目22个，资金投入3352.26万元。2024年共栽植黑木耳菌棒4645万棒，其中：金罗镇60万棒、枝柯镇210万棒、暖泉镇3641万棒、武家庄镇535万棒、下枣林乡199万棒，补贴标准：0.9元／棒，第一批安排补贴0.6元／棒，投入2787万元。2023年暖泉镇黑木耳菌棒第二批奖补项目，2023年已补助0.85元／棒，2024年安排补助0.05元／棒，投入195.94万元。2023年黑木耳种植规模奖补项目，投入124.32万元。对种植规模超过50万棒的种植户进行奖补，暖泉镇共14户1073.2万棒奖补107.32万元，武家庄镇共3户菌棒170万棒奖补17万元。农业农村局废弃菌棒回收利用奖励项目投入145万元。企业销售菌棒奖励项目投入100万元。

2．养殖项目9个，资金投入1897.77万元。农业农村局生猪圈舍建设补贴项目400万元；生猪商品猪补贴项目总投资1200万元，本次安排736.57万元；仔猪补贴项目总投资420万元，本次安排320万元；肉羊养殖补贴项目26.2万元。暖泉镇衡昶林麝养殖场建设项目补助24万元；弓阳村雾雨沟林麝驯养繁育厂项目补助32万元。下枣林乡省级特色产业帮扶基地－肉羊繁育养殖产业帮扶基地补助200万元；贺家焉村林麝养殖建设项目补助39万元；贺家焉村山羊养殖场项目总投资400万元，本次安排120万元。

3．种植项目13个，资金投入1538.71万元。农业农村局香菇种植283万棒，奖补509.4万元；2023年度香菇种植56.7万棒奖补102.06万元，2023年已支付40.7318万元，2024年安排61.33万元；双孢菇种植16000㎡，奖补16万元；羊肚菌种植73亩，奖补36.5万元。暖泉镇刘家坪村新建100万棒香菇基地项目补助100万元。核桃林下、光伏下种植项目，共补助625.48万元，其中宁乡镇50万元、金罗镇200万元、暖泉镇88.08万元、武家庄镇199万元、下枣林乡88.4万元。辣椒种植950亩补助190万元，其中：金罗镇郝家畔村种植100亩补贴20万元；暖泉镇种植700亩补贴140万元；武家庄镇刘家圪垛村种植150亩补贴30万元。

4．加工项目7个，资金投入153.5万元。农业农村局农产品仓储保鲜冷链基础设施建设项目33.5万元，其中刘家坪村24.72万元、上垣村4.39万元、青楼村4.39万元。武家庄镇刘家庄村木耳西红柿酱加工项目补助70万元；武家庄村农牧产品生态产业链合作社项目补助50万元。

5．生态建设项目7个，资金投入991.96万元。林业局经济林（核桃）品种改良项目6000亩，共需648万元，2023年支付318.4万元，2024年安排329.6万元；经济林（核桃）品种改良项目6000亩配套肥料，投入282万元。国营林场2023年灌木林地改培项目，总投资147万元，2023年支付103万元，2024年安排44万元；灌木林地改培项目，总投资120万元，本次安排84万元；2023年度国营林场省级森林经营试点项目，总投资50万元，2023年支付35万元，2024年安排15万元；国家储备林及林业扶贫项目，投入171.71万元。暖泉镇上垣村经济林（核桃）品种改良项目，总投资219.65万元，2023年支付154万元，2024年安排65.65万元。

6．新型农村集体经济发展项目6个，资金投入514万元。枝柯镇三角庄村养殖小区示范项目（一期）总投资500万元，本次安排150万元；张家沟村委烤馍馍厂93万元。暖泉镇青楼村辣椒加工厂配套工程96万元；河底村牛棚及配套设施建设项目70万元。武家庄镇塔上村肉牛养殖项目，总投资70万元，2023年已安排35万元，2024年安排35万元。下枣林乡神圪垯村体能拓展研学训练基地项目70万元。

7．其他产业项目2个，资金投入1100万元。金罗镇乡村振兴产业帮扶公建屋顶光伏发电项目，总投资1500万元，本次安排1000万元。暖泉镇雷家庄村屋顶光伏电站项目100万元。

（二）产业配套项目安排13个，资金投入1124万元。

1．道路建设项目9个，资金投入906万元。宁乡镇冯家岭村产业路建设项目62万元。金罗镇高家沟道路建设工程155万元。暖泉镇岳家山村核桃园区道路维修项目55万元；苏北线直达河底村落家坡养殖基地道路建设项目90万元；宣化庄村新建及硬化核桃园区道路项目110万元。武家庄镇刘家庄村脑畔园核桃园区道路维修项目35万元；石口头村光伏基地道路硬化工程58万元；武家庄村燕家庄－留慈核桃园区道路建设项目196万元；枣坪村田间道路修建项目145万元。

2．暖泉镇青楼村木耳园区大棚改造项目1个，资金投入36万元。

3．武家庄镇刘家庄村木耳西红柿酱变压器安装项目1个，资金投入35万元。

4．其他产业配套项目2个，资金投入147万元。暖泉村产业配套项目49万元。武家庄村后垣小组产业配套项目98万元。

（三）农村基础设施建设项目安排54个，资金投入4560.8万元。

1．农村安全饮水项目31个，资金投入2392万元。安全饮水维修工程6个，投入200万元。其中：宁乡镇10万元，金罗镇50万元，枝柯镇30万元，暖泉镇50万元，武家庄镇30万元，下枣林乡30万元。水利局水质提升项目192万元。金罗镇东合村新建自来水池项目50万元，金罗村消除旱井水项目92.2万元，尧峪村消除旱井水项目73.7万元，益家村消除旱井水项目76.8万元，罗家峁消除旱井水项目375.7万元。枝柯镇马家峪村麻子山小组安全饮水二期工程137.6万元，上桥村水管网改造项目（二期）98万元，南大井村自来水管网改造项目98万元。暖泉镇刘家坪村委大营小组饮水工程53万元。武家庄镇上庄村饮水管网改造二期工程38万元，张家庄村饮水改造项目58万元，塔上村深水井建设项目45万元，上庄村阳塔小组新村饮水工程51万元。下枣林乡神圪垯村背坡小组人畜安全饮水项目24万元，刘家塔村树则岭小组饮水管道更换工程20万元，下枣林村冯家坡小组提水工程160万元，罗家墕村冯家坡小组水设施入户工程52万元，穆家庄村饮水安全提升工程64万元，上寺头水源井及管路提升项目165万元，付家塔水源井项目90万元，贺家焉村自来水户通项目32万元，王家岭小组人畜安全饮水工程60万元，米家塌村轩道咀抽水变压器安装项目20万元，碾墕小组抽水变压器安装工程项目66万元。

2．农村道路建设项目14个，资金投入1332.4万元。枝柯镇三角庄村村内道路建设项目80万元；南大井村村内道路硬化项目98万元；马家峪村道路硬化工程项目87.4万元；师庄村村巷硬化工程179万元；枝柯村道路建设及学生路水毁工程项目40万元。暖泉镇王家庄村过水路面修建项目98万元。武家庄镇庄头道路安防及其配套设施项目40万元，桑利村大圪壁道路改造工程198万元，后垣－南垣道路建设项目245万元。下枣林乡朱家庄村王家岭小组道路硬化提升59万元，米家塌村龙家沟道路硬化工程14万元，下枣林村道路硬化工程54万元，下枣林村冯家坡小组通道路硬化提升110万元，青阳坪小组道路硬化改造30万元。

3．其他基础设施建设项目9个，资金投入836.4万元。金罗镇金罗村尧沟排洪渠建设项目（一期）总投资441万元，2023年支付100万元，2024年安排341万元；尧峪村淤地坝整理修缮项目30万元；金罗村二期居民自来水饮用及污水排放项目230万元。枝柯镇东川河师庄段堤防工程及河道清淤项目29.8万元。武家庄镇郝家圪塔移民村污水管网改造项目28万元；郝家圪塔村河道清理工程38万元。路灯安装项目3个，投入139.6万元，其中：下枣林村路灯安装项目12.8万元；宁乡镇冯家岭村路灯安装项目76.8万元；枝柯镇马家峪村路灯安装修缮工程50万元。

（四）千万工程提档升级项目安排6个，资金投入1100万元。

宁乡镇村级提档升级项目100万元，金罗镇村级提档升级项目200万元，枝柯镇村级提档升级项目200万元，暖泉镇村级提档升级项目200万元，武家庄镇村级提档升级项目200万元，下枣林乡村级提档升级项目200万元。

（五）公共服务类项目5个，资金投入667万元。

乡村振兴局小额信贷贴息项目200万元；雨露计划项目180万元；致富带头人培训项目35万元；脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴项目180万元；农业农村局“木耳贷”贴息项目72万元。

六、工作要求

（一）压实责任。充分发挥县委农村工作领导小组全面领导作用，对项目实施进展、资金支付进度、项目过程管理及产生的效益及时研判，及时解决存在的困难和问题。项目责任单位要切实履行项目建设主体责任，严格执行重大经济活动报备制度，对各自实施的项目全程负责，加强与主管部门的对接，项目开工时向主管部门报备，全程提请主管部门参与，主管部门按照行业要求进行监管。县财政局、乡村振兴局负责督促检查、资金拨付、进度通报、绩效管理等工作。

（二）规范运作。严格执行《中阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》，乡镇、部门实施项目要做到程序规范、阳光作业、按期完工。一是严格执行项目公开公示制度，资金使用计划、项目实施情况要通过多种形式及时公开，接受社会监督，提高项目资金透明度。二是严把验收关，项目责任单位要严把工程建设质量关，优化完善产业项目运作模式，织密织牢与脱贫人口之间的利益联结。三是倒排工期，按序时推进，11月20日前本年度项目资金拨付率达到95％以上。

（三）强化监管。加强项目资金常态化监管，实行月报告、季通报、年考评制度。乡镇、部门要以月报告项目进展情况，财政、农业农村、乡村振兴等相关部门要定期检查督促，对衔接资金使用管理较好的乡镇、部门予以通报表扬，对进展缓慢的通报批评，对问题突出、工作滞后、敷衍塞责的进行约谈。

附件：中政发%5B2024%5D5号附件：中阳县2024年度统筹使用衔接推进乡村振兴资金项目计划表.

解读：1、文字解读：《中阳县2024年度统筹使用衔接推进乡村振兴资金实施方案》

      2、图解：《中阳县2024年度统筹使用衔接推进乡村振兴资金实施方案》

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