中政办发〔2024〕20号

中阳县人民政府办公室

关于印发《中阳县乡村公益性公墓

（集中安放点、陵园）建设奖励补助资金的

实施办法》的通知

各乡镇、县直各有关单位：

《中阳县乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）建设奖励补助资金的实施办法》经县政府研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

中阳县人民政府办公室

2024年8月15日

（此件公开发布）

中阳县乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）

建设奖励补助资金的实施办法

为促进我县殡葬事业发展，规范和加强县级专项资金管理，提高资金使用效益，根据《山西省深化殡葬改革两年攻坚行动方案》（晋民发〔2024〕17号）、《山西省人民政府办公厅关于加强殡葬基础设施建设的通知》（晋政办发〔2018〕14号）、《山西省殡葬基础设施建设指南》（晋民发〔2020〕60号）、《中共山西省委办公厅　山西省人民政府办公厅印发〈关于加快推进全省殡葬综合改革促进殡葬事业发展的实施意见（试行）〉的通知》（晋办发〔2021〕15号）和《中阳县人民政府关于推进乡村公益性公墓建设的指导意见（2021－2023年）》（中政发〔2021〕12号）等文件规定，结合我县实际，特制定本办法。

一、奖补范围

在全县行政区划范围内，以乡镇集中兴办、多村联办和村庄独办等形式为主，在2023年以后新建成的、达到规范标准的乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）。

二、建设标准

（一）手续合法。所建乡村公益性公墓（集中安放点、陵园），经镇（乡）人民政府审核同意，县人民政府、县民政局审批，持有相关部门用地及建设等相关手续，其中公益性公墓（集中安放点、陵园）的选址应在法律法规所禁止的区域外。

（二）规模适度。乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）应根据本区域农村居民数量确定，并结合死亡率、服务年限等因素，适当调整建设规模，原则上乡镇级公墓（集中安放点、陵园）占地面积在10亩以内，村级公墓（集中安放点、陵园）占地面积在5亩以内。

（三）配套齐全。公墓（集中安放点、陵园）内应有祭扫场地、公厕、防火设施、停车场及必要的照明和通行道路等设施。

（四）墓穴达标。公墓（集中安放点、陵园）内单穴（骨灰墓）不得超过0.5平方米，双穴（骨灰墓）不得超过0.8平方米（不含公共绿化和道路用地），每亩安葬墓穴数不宜少于320个。地上不留坟头，地下部分不再新建硬质墓穴，墓碑全部采用卧碑。

（五）管理规范。乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）建立配套的管理制度和措施，配备专门人员负责日常管理和维护。墓穴和骨灰存放格位不得对外销售经营。

（六）档案齐全。建设单位申请材料和主管部门对项目、土地、建设的批文资料齐全，并单独建档、妥善保存。

三、奖补标准

从本办法实施之日起，对新建成并经审核验收合格的乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）项目实施资金奖励（含选址费用）。乡级公益性公墓（集中安放点、陵园）项目验收合格后一次性奖励50万元；村级公益性公墓（集中安放点、陵园）按照验收合格顺序，第1－10个村奖励30万元，第11－20个村奖励20万元，其余完成后奖励10万元。

四、奖补程序

（一）申报。各乡镇从本办法实施之日起，配套设施设备全部按文件要求建成后，向县民政局上报项目建成报告，填写《中阳县乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）奖补资金申报审批表》，向县民政局提出申报，并根据要求提供相关支撑资料。

（二）认定。县民政局会同县财政局采取查阅资料、实地查看等方式，对各乡镇公墓（集中安放点、陵园）进行检查验收，对具体奖补标准进行认定，建成一处验收一处。

（三）发放。验收合格后，予以发放。

（四）管理。本办法所列奖补资金只能用于公益性公墓（集中安放点、陵园）建设等，不得挪作他用，各乡镇要加强补助资金监督管理，确保专款专用，加强绩效评价，提高资金使用效益。

（五）监督。县财政、县民政部门、各乡镇要自觉接受审计等部门的监督和社会监督，并按要求做好信息公开。

本办法由县民政局负责解释，自发布之日起施行。

附件：中阳县乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）奖补资金申报审批表

附件：

中阳县乡村公益性公墓（集中安放点、陵园）

奖补资金申报审批表