按照县委统一安排部署，2026年3月初至5月底，县委第二专项巡察组对中阳县住建局党组进行了政治巡察。7月10日，县委巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化组织领导，夯实整改工作基础

巡察反馈后，局党组高度重视，第一时间召开整改工作专题会议，传达巡察反馈意见，研究部署整改举措，对履职不到位的相关责任人严肃批评教育；明确副局长为整改工作总联络员，各股室负责人主动认领工作任务。随后印发整改工作方案，逐项细化整改措施、明确整改时限。同步召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，提出整改措施并逐一表态，为整改落实筑牢了工作基础。

二、聚焦反馈问题，推动整改落地见效

（一）履职不尽责，审核与监管职责缺位，危房改造存在乱象

1.存在问题：农村房屋安全鉴定报告内容不实，鉴定流于形式。在落实农村房屋安全鉴定政策过程时，只是将鉴定职能委托第三方公司落实，对鉴定公司履职情况不管理、不监督，对鉴定结果不审查、不复核，致使鉴定报告数据不实、结论不准，存在行政监管失职行为。

整改情况：一是责成涉事鉴定机构对石马英、郝贵生2户房屋重新实地勘测，出具了规范真实的鉴定、认定报告；将该机构纳入不良信用名单，5年内不再委托其开展房屋鉴定服务。二是印发《关于全面规范农村危房改造工作的通知》（中住建发〔2026〕44号），从危房排查、上报鉴定、施工改造、完工验收、资金发放、长效管护六个环节健全全流程监管机制，明确鉴定期间安排工作人员旁站监督，建立鉴定报告常态化抽查复核机制，从源头防范数据造假。

2.存在问题：危房改造质量监督缺位，改造标准不高。履行危房改造质量监督职责不到位，落实危房改造施工现场全覆盖巡查和核心环节现场核验流于形式，对施工质量管控不严格，未能及时发现施工材料不合格问题，致使个别危房改造房屋质量不过关，未能实现住房安全保障的政策目标。

整改情况：一是督促武家庄镇协调原施工方对杨爱民房屋吊顶缝隙、密封胶脱落等问题完成修缮，住建局组织镇、村两级实地复核，确认隐患已彻底消除。二是健全施工质量监管机制，在《关于全面规范农村危房改造工作的通知》中明确乡镇会同监理公司落实施工全过程管控，地基基础、主体结构等关键施工阶段必须现场指导核验、留存影像资料；严格执行乡镇初验、县级五方联合复验制度，验收不合格的不予拨付补助资金。

（二）乱作为，重复支付农村住房安全动态保障安全鉴定费1192元

存在问题：在支付农村住房安全动态保障安全鉴定费时对鉴定报告出具情况审核把关不严，存在同一套房屋一次鉴定出具两份鉴定报告却两次支付鉴定费的问题，多支付鉴定费1192元。

整改情况：一是全额追缴重复支付的鉴定费用，涉及的2家鉴定机构已完成退费，违规资金全部追缴到位。二是对2025年以来鉴定费支付情况开展“回头看”自查，发现暖泉镇弓阳村戏台、日间照料中心2份鉴定报告不属于农村住房鉴定范围，已督促鉴定公司完成退费796元。三是完善资金审核机制，在《关于全面规范农村危房改造工作的通知》中明确加强鉴定费支付审查，严格落实“一次鉴定、一次计费”原则，坚决杜绝重复支付。

（三）住房保障政策执行不严格，存在超范围分配公租房现象

存在问题：分配公租房审核把关不严不细，将不符合保障条件的对象纳入保障范围，导致部分不符合条件人员违规享受公租房待遇。

整改情况：一是足额追缴违规时段租金。刘志瑞补缴2017年10月至2025年2月期间市场租金差额1958元，张拴英补缴2022年7月至2025年2月期间市场租金差额704元，违规享受保障时段的租金全部追缴到位。二是规范完善保障档案。对照现行住房保障政策要求，规范完善2户住房保障档案，确保准入程序合规。

（四）主动作为不够，公租房管理有欠缺

存在问题：一是动态管理不到位，清退不及时。落实公租房保障对象动态管理不积极、不严格，定期摸排、巡查不到位，清退不符合保障条件对象不够及时、不够有力，公租房在住房保障中的“补位”作用未能发挥。二是租赁费追缴不够有力，欠缴现象仍然突出。

整改情况：一是分类推进保障对象动态清退。经核查，王小莹夫妻在本县无自有住房，其子在外地购房不纳入本地家庭住房核定范围，符合公租房保障条件，继续保留保障资格；对刘志瑞、朱艳辉、杨建华3户不再符合保障条件的家庭，按市场租金标准的1.2倍计收租金；杨红霞、张彩虹2户已主动腾退所承租公租房；王艳兵、张志强2户长期闲置房屋已办理退房手续并缴清相关费用。二是加大欠缴租金追缴力度。对2021—2024年度4户长期欠缴租金住户依法向人民法院提起诉讼，涉及欠缴金额7680元；2025年度18户欠缴租金住户中，9户已完成补缴共计7800元，剩余9户正在全力追缴，涉及金额8160元。

三、坚持标本兼治，提升住房保障质效

下一步，县住建局党组将以此次巡察整改为契机，坚持标本兼治、举一反三，持续巩固拓展整改成效，推动全县住房保障工作提质增效。

一是持续巩固整改成效。坚持把巡察整改成果转化为改进工作的长效动力，对已完成整改的事项常态化开展“回头看”，持续跟踪问效，及时防范化解苗头性、倾向性问题，坚决防止同类问题反弹回潮，确保巡察整改成果长效稳固。

二是健全长效监管机制。严格落实农村危房改造全流程监管制度，常态化开展住房安全排查巡查，筑牢农村住房安全防线；规范公租房三级联审、动态核查、租金收缴全流程管理，提升住房保障工作规范化水平。

三是着力提升履职效能。持续加强干部队伍教育管理，强化责任意识、担当意识和业务能力，进一步转变工作作风，主动靠前服务，切实把住房保障各项惠民政策落到实处，全力维护好困难群众基本住房权益。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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电话5022664；电子邮箱：zyxcjj@163.com

中共中阳县住建局党组

2026年8月31日