县委统一安排部署，2025年8月至2025年11月，县委第一巡察组对中阳县公安局党委进行了政治巡察，于2026年1月20日向公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体开展情况
1.县委第一巡察组反馈巡察意见后局党委高度重视，立行立改，第一时间统筹部署整改工作，通过召开专题会议、民主生活会等形式，深入研究反馈意见，深刻剖析问题根源，精准制定整改举措，将巡察组反馈的21条问题，逐一明确整改责任领导、责任单位和整改完成时限，建立“挂号销号”动态整改台账，推动巡察反馈问题全量整改，落地见效。
2、为压实整改责任，成立由县局党委书记续澎奇同志任组长，党委副书记、政委刘建平同志任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组全面统筹整改工作，定期听取整改进展汇报，研究解决重大问题。领导小组下设办公室（设在局机关党委），负责日常协调、督促和推进。
3.为细化推进举措，针对巡察反馈的突出问题，局党委坚持问题导向，逐条逐项进行梳理、逐项剖析，制定《中阳县公安局党委落实县委第一巡察组反馈意见工作方案》，建立“问题清单、责任清单、任务清单”三清单，明确整改问题、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，确保整改任务具体化、项目化、责任化。对能够立即整改的问题，坚持立行立改、即知即改；对需要长期整改的问题，制定阶段性目标，明确时间节点，持续推进整改。同时，建立整改台账，实行销号管理，完成一项、销号一项，确保整改工作不走过场、不留死角。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署等方面存在的问题整改情况
1.政治理论学习有差距，学用结合不紧密。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：针对政治理论学习存在的差距，局党委通过强化系统学习规划，制定《中阳县公安局政治理论学习提升方案》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述作为必修内容，明确每月固定集中学习时段，要求民警结合岗位实际撰写学习心得，推动学习从“被动接受”向“主动钻研”转变。同时严格推动学习教育落地，开展学习教育专项督查，对主题教育未按计划实施的党支部进行通报批评并限期整改，针对不同党支部的问题分类施策推进整改。通过一系列举措，全局理论学习的规范化、常态化水平显著提升，建立了清晰明确的政治理论学习制度框架，形成了固定学习、主动钻研的良好学习氛围，各党支部学习教育落实质量全面提升，整改要求全部落地，彻底解决了以往学习教育浮于表面、规定动作打折扣的问题，目前该问题已整改到位。
2.落实上级决策部署不到位，工作推动不力。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：针对落实上级决策部署不力问题，逐项推进整改：一是强化线索办结力度，对未办结线索指派主办民警办理，制定详细推进计划，确保在规定时限内完成线索核查，目前所有线索均已办结。二是初步形成污水毒品溯源工作闭环，有序推进存量样本溯源分析，逐步建立常态化监测机制，数据报送的及时性、准确性显著提升。三是大幅提升涉企执法规范化水平，执法人员的法治意识和业务能力进一步增强，企业分级分类检查机制逐步完善，自查自纠发现的问题已全部建立台账并完成整改。主动接受企业监督的意识明显增强，企业反映问题的反馈渠道更加畅通，执法公信力和企业满意度稳步提升。四是深入推进自查自纠工作。对前期涉企执法工作进行全面复盘梳理，形成问题清单并限期整改落实到位。
3.履行新时代公安工作职责使命存在薄弱环节。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是持续深化反诈骗宣传工作，依托网络及自媒体等多种渠道开展宣传活动，共计发放宣传资料8000余份，举办讲座2场，签订承诺书5000余份。二是严格执行预警线索分级响应机制，强化预警劝阻工作力度，针对高危预警对象及时实施上门精准劝阻措施。截至目前，本县未发生任何预后被骗案件。三是充分发挥公安部新机制的作用，依托公安部打击电信网络诈骗平台，确保打击工作取得实效。四是交通管理大队在340省道及城区增派警力，联合开展对大货车违法行驶、乱停乱放等行为的打击行动，路面通行秩序得到显著改善。五是补齐公共安全管理短板，全面摸排并纳入管理“九小场所”。六是完善枪支弹药库管理制度，整改烟花爆竹销毁审批中存在的问题。七是完善校园餐饮供应链基础台账，全面核查供应企业资质及从业人员健康状况。八是开展户口注销专项行动，排查出死亡未注销人员，完成注销。
4.防范化解重大风险意识和能力不足，社会治安综合治理能力有待提高。
整改进度：整改推进中，持续完善。
整改情况：一是完善预警系统，更新城区老旧摄像头，新增球形摄像头、鹰眼摄像头；与移动公司合作以租代建全县视频监控，平台已移交使用；辖区新增全结构化摄像头正确定服务商。后台配置时间服务器，完成不间断电源改造。二是提升舆情风险研判与应对能力，组织民辅警学习新闻舆论和网络安全相关论述，完善研判机制。三是常规宣传执行标准化风险评估，重大主题宣传启动专项研判，严格落实三审三校制度，敏感内容提级审核。四是优化应急预案，升级应急指挥系统，配合完成基站升级，申请新建基站，领取配套对讲机，计划10月前完成视音频传输设备采购及对接。
5.履职尽责不力，服务县域经济社会发展有短板。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是提升打击犯罪效能，建立侦查中心，运用大数据精准研判线索，聚焦电诈、盗窃等案件攻坚二是优化追赃挽损机制，成立专班实行“一案一专班”督办，联动多部门建立涉案资金快速处置通道，定期通报进展。三是深化“放管服”改革，开展窗口服务专项整治，建立群众投诉快速响应机制，对投诉事项24小时内受理、72小时内办结；公示各窗口业务办理清单、所需材料及办理时限，严格落实一次性告知制度，杜绝因告知不清引发群众不满。
6.移风易俗政策执行不力。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是开展全员专题警示教育，组织学习移风易俗、公职人员婚丧喜庆报备规定，通报12起典型案例，提升民警纪律知晓度。二是完善婚丧嫁娶事前报备、分级审批流程，建立专项台账，做到逐人登记、全程审核，杜绝流程空转。三是压实分管领导、科室负责人监管责任，常态化开展自查抽查，对瞒报、大操大办苗头早提醒早制止。四是将移风易俗执行情况纳入日常督察考核，强化执纪问责，坚决防范同类问题重复发生。
7.落实意识形态工作不到位。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是强化思想认识。局党委组织召开专题学习会议，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，班子成员带头开展意识形态工作研讨，深刻纠正“重业务轻意识形态”的错误倾向，切实强化公安领域意识形态工作的责任意识。二是健全工作机制，明确要求将意识形态工作履职情况纳入民主生活会对照检查内容和领导干部年度述职报告，并将责任落实情况纳入中层干部考核评议，层层压实管理责任。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题等方面存在的问题的整改情况
1.全面从严管党治警责任落实不到位。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：充分发挥党委领导核心作用，定期组织召开党委会议专题研究全面从严管党治警工作；党委班子成员每季度深入基层联系点指导党建和党风廉政建设工作；组织开展基层党组织书记轮训，切实增强基层党组织履职能力。严格落实党风廉政建设责任制，细化党委班子成员及各部门负责人的“一岗双责”清单，明确重点岗位和关键环节监督责任；开展廉政风险点排查，建立动态风险台账，每月对风险点防控情况进行检查；加强常态化警示教育，开展廉政专题学习、典型案例剖析，组织民警观看警示教育片，通报系统内违规违纪案例，并开展“以案促改”工作。
2.权力运行不规范，监督制约机制不健全
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是提升案件办理质效，规范流程，压实即办责任，严守受案立案时限。二是加强积案清理，通过下发执法意见书、召开刑事案件积案清理推进会加强积案清理。三是规范强制措施审批与执行，坚决杜绝拘留不及时，超期羁押等现象。四是全面清查整改，对2021年以来所有抓获结案的上网在逃人员逐一建档核查，限定时间内完成全部撤网手续清零。五是规范涉案财务管理，全面排查整改不规范问题，补正手续、规范管理，消除执法风险。
3.法治意识淡薄，执法办案规范化水平低有待提高。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是强化执法程序规范，实施执法程序专项培训，聘请法制专家就双人执法、执法记录仪使用、案件受理立案时限及调查取证要求等专题进行讲授，组织警务人员开展自我检查，以杜绝单人执法、逾期受理立案及违规取证等现象。二是建立执法记录仪使用监督机制，要求所有执法活动全程开启记录仪，对未按规定使用的单位及个人予以通报批评。三是规范受案立案流程，设立专人负责的台账进行跟踪管理，对逾期未受理或立案的情况及时预警并追究责任。四是提升法律文书质量，建立文书审核制度，规定对外出具的文书需经法制部门审核并签字，发现问题立即退回并要求整改。五是规范送达流程，采用直接送达或邮寄送达方式，确保送达记录完整，对未按规定送达的行为追究责任。六是规范卷宗整理归档，制定操作指南，明确规定结案后十五日内完成装订、三十日内完成归档的时限；每月对卷宗进行检查，对未按时装订归档或文书不完整的情况责令整改，并将其纳入绩效考核。
4.漠视群众利益问题突出，人民至上观念淡薄。
整改进度：整改推进中，持续完善。
整改情况：提升为民服务意识。对群众诉求的未在城区设置普通摩托车、三轮车专门查验区，群众办理相关查验业务需驱车前往柳沟车管所，给群众带来诸多不便的问题，局党委召开专题整改会议，明确整改牵头领导、责任科室及整改时限，整改过程中结合实地调研成果，起草并报送了《关于恳请协调中阳县交管大队车管所办公用房事宜的请示》，向上级主管部门汇报城区便民服务短板、群众迫切诉求，全力推动整改落地见效。
5.集中整治工作推进不力，各项工作有待进一步加强。
整改进度：已完成整改并长期坚持
整改情况：一是强化对“六霸”违法犯罪的打击力度，①鼓励群众举报涉黑涉恶线索，依托“中阳政法”“今日视点”等政务新媒体平台营造严厉打击的社会氛围；②针对重点区域持续开展线索滚动摸排，借助特情耳目排查人员矛盾纠纷，严格管控苗头性、倾向性问题；③定期组织民警专业技能培训与办案经验交流，着力提升案件侦破效能。二是加强肉制品与食品安全领域整治工作。将打击假冒伪劣肉制品及校园食品安全专项整治列为核心任务，加大暗访抽查力度，强化与市场监管、农业农村等部门的协作对接，确保信息互通、案件快速查处。三是强化“黄牛”“黑中介”源头治理，组织开展内部廉政风险专项排查，梳理车辆年检、证件审批等重点岗位人员情况，建立廉政风险清单，组织签订廉洁从业承诺书；联合市场监管、交通运输等部门对中介机构进行全面排查，建立备案管理制度，依法取缔无证无照的非法中介机构；拓宽并畅通群众举报渠道，实行线索闭环管理机制。
6.形式主义、官僚主义问题依然存在
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是建立机关科室包联基层派出所制度，明确各科室下沉对应派出所开展实地指导，通过参与基层所队日常执法、召开座谈会等方式，精准掌握基层在执法办案、队伍管理中的痛点难点。二是明确各类方案、预案需结合中阳县人口分布、治安特点、警力配置等实际情况进行针对性调整，严禁直接照搬上级或以往文件。
7.财务制度执行不严，廉政风险防控存在漏洞。
整改进度：已完成整改。
整改情况：一是参照《工会经费收支管理办法》《基层工会经费使用管理办法》等规章制度，严格界定了工会经费使用范围和审批权限；建立了工会经费使用事前申报、事中审核、事后公示的全流程监管机制，所有经费支出需经工会委员会集体研究、分管领导审批后执行，并定期将经费使用情况在单位内部公开栏公示，接受干部职工监督；二是组织开展财务领域问题专项排查，对近三年所有财务账目进行全覆盖核查，重点排查违规发放津贴补贴、违规公务接待、虚开发票套取资金等问题，对排查发现的问题全部建立整改台账，完成清退违规资金、追责提醒等整改工作，做到问题清零。三是规范固定资产管理办法，对全局固定资产全面盘点，核实资产数量、规格、价值等信息，补充完善资产验收单、采购凭证等入账资料，1个月内完成补录入账工作，确保资产账实、账账相符。四是对2023年购置的移动警务设备部分闲置问题经局党委研究决定，按流程全部发放。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设，监督检查党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况等方面存在的问题。
1.班子队伍建设有短板，班子凝聚力、战斗力有待加强。
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：优化班子分工体系。组织班子成员开展职责梳理专题研讨，结合各成员专业背景、能力特长及工作负荷，按照“权责对等、均衡高效”的原则，经中共中阳县公安局委员会2026年3月13日党委会议研究决定重新划分核心业务与综合事务职责，明确各岗位权责边界，确保每位班子成员都能充分发挥作用；健全协同协作机制。每月召开班子成员工作碰头会，针对重点工作、交叉任务进行集体研究部署；推行“分管领域牵头+相关成员配合”的联动模式，明确跨部门协作事项的责任主体与配合要求；将协同配合成效纳入班子成员年度绩效考核，强化全局“一盘棋”意识。
2.干部日常监督管理不严格。
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是健全请销假制度，结合公安工作实际完善《中阳县公安局请销假管理办法》，明确不同请假事由的审批权限、时限要求及销假程序，要求各部门严格执行并每月上报请销假情况；二是强化报备制度执行，梳理干部个人重大事项、外出等报备清单，提升干部报备意识；建立报备跟踪台账，安排专人负责日常提醒，对迟报、漏报人员及时约谈并纳入月度绩效考评；规范廉政档案管理，开展廉政档案专项排查整改，对30份缺失、52份填写不全的档案档案逐一督促补建，不配合者在公示栏通报批评。三是完善因私出国（境）全流程管理制度，强化审批、监督与证件保管机制；对干部证照进行全面清查，实施集中保管、审批领用、用后即还的闭环管理。
3.党建工作责任制落实不到位
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是强化党委统筹引领，补全党建年度规划，建立基层党建工作常态化督导机制，定期对各支部党建工作开展检查、指导，及时发现并整改问题，杜绝监督缺位；约谈履职不力的党支部书记，压实党建责任，扭转重业务轻党建问题。二是严格人员资质审核：明确非党员干部不得从事党务工作的硬性规定，对治安大队、指挥中心、老干部党支部等现有党务岗位进行全面排查，将3个支部的非党员全部调离党务岗位，确保党务岗位人员政治合格、身份合规。
4.基层党组织建设薄弱
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是规范“三重一大”决策，充分发挥党委集体领导的核心作用，推进从严管党治警和科学民主依法决策，强化对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用情况的管理和监督，经局党委研究决定：2026年4月20日起正式印发并执行最新《中阳县公安局“三重一大”事项决策实施办法》。二是厘清党组织管理权责，全面梳理党建工作任务，取消不必要的报表填报、材料报送，整合重复的检查考核项目；建立党建工作任务报备制度，凡涉及基层党支部的党建任务，须经公安局党委统筹审核后再部署，杜绝多头部署、重复要求。
5.党内政治生活不严肃。
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：一是规范日常开展，筑牢基础。明确“三会一课”频次，建立台账调度，未按期开展的限期补开；固定每月1天为主题党日，提前报备、全程留痕、定期抽查；开展材料撰写培训，会前严格审核，杜绝抄袭。二是强化问责处理，严肃追责。建立通报问责机制，对支部当月通报、约谈书记，连续2次取消评优资格；三是严查材料抄袭，发现即退回重写，约谈相关人员，情节严重的评定为不合格并扣分；四是将党内政治生活质量纳入党建考核，问题频发、整改不力的严肃追责，与评先评优、干部考核挂钩。
6.选人用人不规范
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：立行立改，纠正现存问题。全面梳理人岗情况，对2022年以来5名岗位不一致的干部，立即完成岗位调整、任免手续补正，做到人岗统一、档案一致；对民爆大队、机关纪委等重点岗位超期任职干部，完成了交流轮岗。
（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用情况等方面存在的问题整改情况。
1.公安局党委对巡察反馈问题整改不彻底。
整改进度：已完成整改并长期坚持。
整改情况：立行立改，闭环整改遗留问题。全面开展巡察整改“回头看”；对2020年以来所有巡察、审计反馈问题逐项梳理，建立台账、限期销号，排查整改不到位问题，确保全部见底清零；健全长效机制，杜绝整改不力；完善巡察整改督办、销号、监督制度，明确党委书记为第一责任人，每季度调度整改进度，将整改情况纳入考核，杜绝“纸面整改”。
本次巡察整改工作取得了阶段性成效，中阳县公安局党委将以此次巡察整改为契机，坚持问题不撒手、整改不松懈，持续做好整改成果巩固深化，不断健全完善长效工作机制，切实把整改成果转化为推动中阳公安工作高质量发展的强大动力，不断提升维护国家安全和社会稳定、服务人民群众的能力水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0358-5021777。
中共中阳县公安局党委
2026年7月6日
