县委统一安排部署，2025年8月中旬至2025年11月底，县委第三巡察组对中共中阳县委办公室进行了政治巡察。2026年1月15日，县委巡察组向我办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈问题及整改落实情况
（一）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况
1.学习贯彻党的政治理论不深不透
反馈问题（1）：理论学习深度不够。
落实情况：①严格执行“三会一课”制度，创新组织形式，落实班子专人领学、专题视频导学，结合中央及省、市、县委部署按期开展集中学习6次，摒弃单纯念文件、抄笔记模式，多维度夯实干部理论基础，有效提升理论素养。
②全员配发《习近平谈治国理政》第五卷等读本，要求办公室人员逐篇细读、做好批注，领导班子带头学习，杜绝浅尝辄止，推动理论知识学深悟透、融会贯通。
③结合学习教育，每月按时开展学习研讨，组织干部结合岗位分享学习感悟，全员轮流发言碰撞思路，梳理研讨可行举措并运用到“三服务”工作中，拓宽工作思路，提升整体工作质效。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：学用结合不紧密。
落实情况：①坚持以全县重要会议精神为指引，紧扣“三服务”职能定位，紧密结合县情实际精准选取实践载体，推动理论学习与日常工作深度融合，切实提升工作质效与精准度。
②将贯彻落实上级最新决策部署作为首要政治任务，迅速组织专题研讨，针对经济、党建工作的新部署新提法，第一时间安排集中学习研讨，把握核心要义与精神实质，校准办公室工作思路，推动学习成果转化，确保各项要求落地见效。
完成情况：完成整改并长期坚持
2.开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和相关学习教育不深不实
反馈问题（1）：学习成效打折扣。
落实情况：扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，结合党办职能职责制定细化实施方案，逐项落实学习、研讨、实践各环节任务。明确办公室专人负责管理研讨记录、学习台账、心得体会等各类材料，落实即时收集、分类整理、统一装订汇编存档要求，做到全程留痕、档案完整规范。
完成情况：完成整改
反馈问题（2）：教育覆盖面不全。
落实情况：①严格落实月度学习计划，每月固定开展1次集体学习、1次主题党日，坚持学习常态化推进、有序跟进，切实提升全体党员干部以新思路推进工作的能力。
②建立退休党员帮学机制，及时推送学习资料，保障3名退休党员同步参与学习；已于2026年1月26日召开“两节”纠治“四风”安排部署会议及警示教育大会，压实年轻干部纪律教育工作。
③严格执行党员联系支部、“双报到”制度，多次组织干部下沉包联村镇、社区开展走访与志愿服务，切实解决群众急难愁盼问题。
完成情况：完成整改
3.贯彻落实党中央、省委、市委和县委重大决策部署主动性发挥不强
反馈问题（1）：县委政策研究职能未充分发挥。
落实情况：①全面梳理县委转型发展政策研究中心核心职责，精准界定与县委办公室的职能边界，切实解决职能交叉及权责不清问题，确保分工明确、各司其职。
②建立健全常态化沟通协作机制，依托合署办公与统筹联动基础，持续深化工作协同配合，切实凝聚工作合力。同时，健全政研中心独立运行体系，着力强化独立履职能力，优化内部运行机制，确保各项调研工作规范高效开展，推动政策研究质效稳步提升。
③严格规范人员管理体系，细化明确政研中心工作人员岗位职责与工作分工，实施精准定岗定责，推动人员力量、岗位履职与工作任务高效匹配，切实夯实政研工作基础，充分发挥政策研究参谋助手职能。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：落实领导批示不力。
落实情况：①对今年以来下发的中央、省、市整治形式主义为基层减负通报、基层减负工作要点，以及市委、县委经济工作会议任务分工等文件，均第一时间转发，并督促各责任单位、乡镇紧盯上级各项新文件、新要求，切实强化办公室统筹协调、上传下达、督促推动职能作用。
②健全领导批示件专项管理制度，对各级领导批示、交办事项实行统一登记、限时交办，细化签收、分办、承办、督办、反馈全链条流程，做到件件有台账、事事有记录、项项有责任人，杜绝漏办、迟办、错办现象。
③对批示事项办理情况逐项核查落实成效、问题整改、长效举措，重点核查痛点难点问题化解情况、工作推进实绩、长效机制建立情况，全面提升批示事项办理质效，切实做到件件有落实、事事有回音、条条见成效。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（3）：贯彻执行上级决策有差距。
落实情况：①已对经办人开展批评教育，分管领导作出深刻检查，组织全体人员以案为鉴开展自查自纠，严防同类文件差错重复发生。
②组织全办人员集中学习基层减负释义读本，逐条吃透文件制发规范，明确一般性文件不再单列“总体要求”，夯实文稿审核人员业务功底，精准吃透上级政策规定。
③向下传达文件起草规范，严格把关审核印发文件内容，从严纠治公文冗余、穿靴戴帽等形式主义问题，规范全县公文制发流程。
完成情况：完成整改并长期坚持
4.紧扣“三服务”能力和水平有待提升
反馈问题（1）：调查研究不深入。
落实情况：①已建立月度一线调研机制，每月至少安排2次专项调研，由卫一波、张晓颖带队，组织办公室业务人员深入乡镇、村社一线，累计已完成6个乡镇、36个村（社区）的实地走访。
②针对县域产业发展、民生保障、生态环保、安全生产等重点领域，分别制定专项调研清单，通过座谈交流、现场察看、入户走访等方式，累计收集一线意见建议87条，形成一手调研素材20余万字。
③建立标准化调研台账，每次调研明确主题、人员、时间、成果，杜绝走马观花式调研，所有调研过程均留存走访记录、座谈纪要等佐证材料。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：参谋助手有差距。
落实情况：①已建立双周政策研学机制，由卫一波、张晓颖牵头，每两周组织1次集中学习，重点学习上级经济运行、深化改革等方针政策，累计已开展集中学习16次，解读上级政策文件22份，组织业务人员开展政策研讨交流8次。
②规范文稿选题管理流程，建立《吕梁信息》报送选题预审机制，所有报送选题提前对接采编人员，明确用稿导向，围绕上级重点工作、县域亮点难点谋划选题，累计已预审选题42个，淘汰不符合要求的选题11个。
③严格落实文稿“双人审核”制度，所有信息稿件、工作汇报稿均由专人初审、责任领导复审，重点审核政策贴合度、内容真实性、表述规范性，累计已审核各类文稿68篇，退回修改不合格文稿17篇，切实提高文字材料质量。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（3）：文稿审核不严谨。
落实情况：①完成3个文件“回头看”复核，对文字、标点等格式差错，全部完成规范修正，确保行文严谨性、准确性。
②已对近一年来起草的领导讲话稿、工作报告、新闻稿等重要材料开展全面自查，重点排查错别字、多漏字、标点误用等同类问题，从源头堵塞文字漏洞，确保不再发生类似情况。
③建立“起草人自校—股室同事交叉互校—分管副主任复核—分管领导终审”的四级审核把关机制，进一步细化各环节审核责任清单，筑牢文稿质量防线，实现审核流程标准化、规范化。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（4）：统筹协调不到位，会务筹备不严谨。
落实情况：已完善会务相关制度建设，建立“主动对接+前置沟通”工作机制，指定专人对接，规范大型会议座位编排，选拔一名年轻可靠的同志充实会务工作队伍，加强传帮带，切实提升专业能力素质。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（5）：督查督办成效不显。
落实情况：①对今年承载的市委二十件大事要事和县委经济工作会议重点任务，制定出台责任分解，明确县级责任领导、责任单位、责任人、工作时限，按月进行书面或实地督查，推动各项重大要求落地，切实发挥督查推动落实作用。
②对上级决策部署、县委重点任务、领导批示件、会议议定事项全部建账立项、清单管理、限时推进，实现督查事项全覆盖、底数全摸清、责任全压实。
③对推进滞后、落实偏差、反馈空转的事项，及时下发提醒单、督办函，点对点督促整改，杜绝重交办、轻落实、无回音问题，切实强化督查刚性约束。
④持续优化督查方式、完善工作流程，推动督查督办由被动跟进向主动赋能转变，持续提升全县各项重点工作落地落实质效。
完成情况：完成整改并长期坚持
5.统筹办公室业务与全县工作有差距
反馈问题（1）：工作站位高度不足。
落实情况：①定期组织县委办党员领导干部及年轻干部，依托党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等载体，重温习近平总书记对办公厅工作的重要指示精神，认真学习落实全国、全省、全市党委和政府秘书长会议精神，持续夯实理论根基。
②聚焦党办“三服务”核心职能，通过学习强国和各类学习平台，围绕文稿起草、机要保密、督查落实等工作开展培训学习，持续提升党办干部专业能力和工作质效。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：档案工作履行不到位。
落实情况：①依托县融媒体公众号开展中阳县档案局（馆）“6·9国际档案日”系列宣传暨档案征集专项活动，常态化推送档案政策图解、解读文稿。把档案业务知识纳入县委党校干部培训课程，改变以往单一展板、手册宣传模式，全面提升各级干部档案工作意识。
②6月12日，县委办联合县档案馆组建专项业务指导队伍，深入乡镇开展换届资料归档指导工作，补齐开展档案专项检查短板，规范全县档案管理工作。
完成情况：完成整改并长期坚持
6.落实意识形态工作责任制有差距
反馈问题（1）：对意识形态工作认识不到位。
落实情况：①将意识形态工作作为支部理论学习重要内容，领导班子带头将落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会对照检查材料，同步开展意识形态领域专题学习，进一步引导干部纠正“重成效、轻问题”认知偏差，切实增强做好意识形态工作的政治自觉与行动自觉。
②重新明确意识形态分析研判报告撰写要求，大幅压缩成效类表述篇幅，对近期2份研判报告完成优化整改，精准契合新时代党办意识形态工作要求。
③建立健全部门联动互通机制，定期开展舆情信息共享与会商研判，全面梳理本单位、本领域意识形态风险点，及时分析解决存在问题。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：理论学习中心组学习不规范。
落实情况：①科学制定年度中心组学习计划，紧扣上级部署和县中心工作统筹规划学习内容，补齐学习内容零散、系统性不足问题。
②统一规范中心组学习会议记录，完整记录班子成员学习感悟、交流发言内容，同步记录研讨形成的工作举措、下一步落实安排，做到记录要素齐全完整。
③以中心组规范标准为范本，对标完善各类党内学习流程，提前统筹谋划各环节任务，推动理论学习成果转化为具体工作安排。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（3）：对中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署、重要会议精神、重要文件精神的学习不够全面。
落实情况：将中央、省、市意识形态相关文件、会议精神纳入机关固定学习内容，严格执行每月1次意识形态专题集中学习，系统研学上级各项部署要求，实现相关内容常态化、全覆盖学习。
完成情况：完成整改并长期坚持
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题
1.物资采购相关制度执行不严
反馈问题（1）：采购程序履行不严。
落实情况：已对采购经办人员开展批评教育，责令分管领导作出深刻检查，以案警示、举一反三，杜绝同类问题再次发生。严格规范单位采购全流程管理，统一标准化询价、验收单据模板，明确要求询价单必须完整登记询价日期、询价对象、报价明细等信息，采购验收单据必须标注验收日期、由经办及验收人员签字确认，健全采购全过程可追溯台账，切实规范采购流程、压实岗位责任。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：2人询价情况普遍。
落实情况：已对相关经办人员进行批评教育，责令分管领导作出深刻检查，深入开展以案促改、举一反三。全面梳理整改以往询价手续不规范问题，严格执行政府采购询价制度规定，今后所有询价事项一律组建3人及以上单数询价小组开展工作、签字确认，严格规范询价流程，压实工作责任，确保询价程序合法合规、过程真实可监督。
完成情况：完成整改
反馈问题（3）：询价制度执行不严格。
落实情况：已对相关经办人员开展批评教育，责令分管领导深刻检查，以案为鉴、举一反三，杜绝同类违规询价问题。完善采购事前事中管控机制，将供应商关联关系核查列为询价必经审查环节。常态化运用企查查、天眼查等工具，对参与询价商家的法人、经营地址、股权信息等开展前置核验，杜绝关联商家、同一主体多头报价等违规情形，全面规范询价工作流程，切实提升采购工作合规性、严谨性。
完成情况：完成整改并长期坚持
2.财务制度执行不严，资金支付不规范
反馈问题（1）：支付依据不充分。
落实情况：已对相关经办人员进行批评教育，责令分管领导作出深刻检查，深刻查摆问题、举一反三整改。已全面补齐此次费用报销缺失的宣传工作方案、活动影像资料、宣传品发放签收记录等佐证材料。制定完善专项活动费用支付管理细则，建立事前审批、事中留痕、事后核销的闭环报销机制，严格规范报销资料审核标准，确保每笔资金支付依据齐全、手续完备、有据可查，杜绝无依据、资料不全报销问题。
完成情况：完成整改
反馈问题（2）：财务联签审批制度执行不严。
落实情况：已对相关经办人员进行批评教育，责令分管领导作出深刻检查，以案警醒、举一反三压实财务审批责任。全面回溯核查过往报销凭证，逐项整改联签手续缺失问题。严格执行财务联签审批制度，严把报销审核关口，坚决落实“无签不收、无签不付”要求，确保所有支出单据承办人、监督负责人签字齐全、手续完备，常态化规范财务审批流程。
完成情况：完成整改
3.固定资产登记不规范
反馈问题：对固定资产管理工作不重视，存在固定资产未按实际采购数量登记的情况。
落实情况：已对固定资产经办人员进行批评教育，责令分管领导作出深刻检查，举一反三、压实资产管理责任。及时对接久其资产系统运维人员，对笔记本电脑、手机屏蔽柜等登记错误的资产卡片全部更正完善，据实修正登记数量、入账信息。严格规范固定资产录入登记流程，逐项明确资产存放地点、使用责任人等关键信息，确保信息录入全面准确。常态化落实季度抽查、年度全面盘点制度，定期核对资产台账，切实做到账账相符、账实相符，全面规范固定资产日常管理工作。
完成情况：完成整改
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设，监督检查党组织贯彻落实新时代党的组织路线情况
1.公文审发严肃性、规范性执行不到位
反馈问题：公文审发严肃性、规范性执行不到位。
落实情况：已全面规范公文文号管理，将文号规范审核嵌入起草、校核、登记、印发、归档全流程，落实校核人员专人把关、逐项核验制度，常态化开展自查自纠，从源头杜绝文号混用、违规使用问题，有效防范公文管理混乱、政令传达不严谨风险，保障公文发布规范严肃。
完成情况：完成整改
2.机关管理不够严格，制度执行存在明显漏洞
反馈问题（1）：值班登记不规范。
落实情况：已规范值班登记并严格执行交接班签字制度，现值班日志内容详实，交接、待办清晰明了；已组织县委办全体干部职工学习值班工作制度及填写要求，并将值班制度纳入新入职人员岗前培训和年度学习内容，强化全员执行意识；已指定专人每周核查记录本，发现不规范立即督促当日值班员整改。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：印章管理不严肃。
落实情况：已健全印章管理制度，建立使用《县委办用章登记》和《县委用章登记》专项台账，并指定办公室印章保管人保管，明确使用流程、范围及审批程序，严格执行“用印必登记”，每月核对用印记录，督促完成漏登补登。
完成情况：完成整改并长期坚持
3.队伍建设有短板，干部监督管理有差距
反馈问题（1）：关键岗位长期缺位。
落实情况：针对督查股、档案股股级岗位长期空缺、工作统筹乏力问题，立足县委办工作实际，严格对照干部选拔任用程序和岗位履职要求，统筹推进岗位人员选配工作。坚持以业务能力、统筹协调能力为核心标准，择优选配岗位负责人，补齐关键岗位人员短板，彻底解决岗位长期空岗、工作专人不专、流程衔接不畅等问题，进一步理顺股室工作机制，夯实督查、档案工作履职根基，保障各项业务规范高效运转。
完成情况：完成整改
反馈问题（2）：干部日常监督管理机制不健全。
落实情况：已建立健全因私出国（境）全流程管理机制，每年度使用“移民局12367”微信小程序全面摸排登记证照持有使用情况，并收集科级以下干部护照，统一存放至专用保密柜保管；严格执行审批报备程序，规范申请、审批、销假全流程。
完成情况：完成整改
反馈问题（3）：干部队伍专业化建设滞后。
落实情况：①定期组织开展干部队伍能力建设，督促干部及时研学《人民日报》和上级重要会议精神，持续提升干部队伍专业知识储备能力。
②支持机要保密、政策研究等专业技术人员积极参与技能培训和职称评定，有效拓宽专业人才成长通道，核心业务领域人才缺口逐步缓解，队伍专业化水平稳步提升。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（4）：股级干部配备制度执行不到位。
落实情况：严格对照机构编制管理规定和单位“三定”方案，全面梳理规范各股室机构设置、岗位职责，厘清各股室职责边界，明确办公室人员分工，杜绝职责交叉、职能重叠问题，进一步理顺工作体系、凝聚工作合力。严格执行股级机构设置和干部配备管理制度，健全机构调整、干部配备审批流程，坚持按需设股、依规设岗，所有股级机构增设、调整及干部配备均严格履行报批程序，坚决杜绝随意设股、违规调整等问题，全面规范机构编制和干部配备管理工作。
完成情况：完成整改
4.党员管理重视不够，党组织关系转接不及时
反馈问题：党员管理重视不够，党组织关系转接不及时。
落实情况：全面开展党员组织关系问题排查整改，建立党员动态管理台账，明确专人负责党员日常管理工作。坚持每月摸排核对党员在岗状态、岗位变动及组织关系情况，对离职、调动人员提前做好转接提醒，实行全过程跟踪督办、闭环管理，严格按期办理组织关系转接手续。整改期间截至目前，按规定要求转出16名、转入12名党员同志的党组织关系，严格落实党员组织关系管理相关规定。
完成情况：完成整改并长期坚持
5.党费收缴登记管理不规范
反馈问题：党费收缴登记把关不严。
落实情况：已明确专人专职负责党费收缴登记工作，严格规范登记流程，补齐缴费日期、缴费金额、党员签字、党支部审签、公章加盖等关键要素，实行当日自查、每周复核制度。压实支部书记审核责任，每月对党费收缴台账逐项核验，严把信息真实性、规范性、逻辑性关口，审核无误后统一归档，全面规范支部党费收缴管理工作。
完成情况：完成整改并长期坚持
6.党内政治生活不严肃，制度执行存在明显短板
反馈问题（1）：民主生活会与组织生活会质量不高，“辣味”不足。
落实情况：县委办领导班子2025年度民主生活会于2026年2月28日召开，会议严格规范党内组织生活流程，抓实会前准备，面向各县直机关、基层党支部广泛征求意见80余条，分类梳理汇总并如实反馈，杜绝征求意见走过场。严肃会中查摆环节，全体干部摒弃工作成绩铺垫，聚焦思想、作风、工作短板深入自查剖析。强化相互批评严肃性，坚决杜绝以建议代替批评、以表扬代替提醒，由党支部书记带头直面问题、精准点题，做到真点问题、点真问题，明确下一步工作计划，切实提升会议“辣味”，达到红脸出汗、提质增效的会议效果。
完成情况：完成整改并长期坚持
反馈问题（2）：“三会一课”、主题党日制度执行不严，会议资料管理混乱。
落实情况：已明确专人负责“三会一课”、主题党日记录工作，严格规范记录标准，完整详实记录会议时间、参会人员、会议内容、党员发言等核心要素，杜绝简记、漏记、乱记问题，记录完成后当日核对、支部书记审核把关，全面提升记录质量。健全完善党建资料留存制度，所有党内活动均规范留存佐证材料，做到全程留痕、资料齐全、有据可查，坚决杜绝党建工作形式主义，切实提升支部组织生活规范性和实效性。
完成情况：完成整改并长期坚持
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式:电话5300100;电子邮箱:zyxx908@163.com。
中共中阳县委办公室
2026年7月9日
