按照县委统一安排部署，2024年8月底至2024年11月底，县委第五巡察组对我中心党支部开展了为期3个月的政治巡察于2025年1月27日向中心党支部进行反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况（3条）

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对山西工作的重要讲话指示精神有差距。

一是理论学习主动性不足；二是成果运用实践性不强。

整改情况：一是领导班子带头学。积极组织中心集中学习，以党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对山西工作的重要讲话指示精神为学习主线，突出深入贯彻中央八项规定精神学习教育这个重点。今年以来，中心共组织集中学习17次。二是理论实践结合学。定期开展学习讨论，敞开思想，联系工作，结合实际存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的针对学习内容进行交流研讨，今年以来共组织交流研讨4次。三是党员干部延伸学。由分管领导负责，在领导班子集中学习的同时，带领分管股室、走进帮扶村、包联小区开展学习，充分发挥“学习强国”平台作用，确保广大领导干部常态化开展线上学习。

整改结果：已完成整改

2、履行职责使命，围绕党的二十大确定的目标任务和党中央、省委、市委、县委重大决策部署，推进建设美丽幸福中阳高质量发展等方面担当不够。一是工作机制创新魄力不够，工作进度推动缓慢。

一是根据中心实际，产城融合中心未结合新形势、新任务将“三定”规定相关内容在工作中具体化、机制化，特别是在推进产城融合发展、构建产城一体方面，没有履行好应有的职责。二是不能够举一反三，适时调整职能分工。

整改情况：一是针对尚家峪钢铁园区环境影响评价报告书编制工作，中心于2025年2月14日召开会议专门研究，中心主任亲自牵头，分管副主任具体落实，目前正在紧锣密鼓的推动过程中，预计9月底前完成。二是增强担当创新意识。坚持守土有责、守土担责、守土尽责，认真履行工作职责，积极完成工作任务，提高对工作的责任感和使命感，坚持实事求是、与时俱进，积极探索创新工作方式方法，增强对工作的创新意识和能力。三是以中心正式我文件明确班子成员分工及内设机构人员职责，做到有部门、有人员、有职责，全力推进建设美丽幸福中阳高质量发展（中产发〔2025〕6号）。

整改结果：9月底前完成

3、意识形态工作不够到位。

产城融合中心不能对《中国共产党宣传工作条例》、《中阳县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等开展系统全面的学习，没有定期开展意识形态分析研判，研判报告空泛，缺乏针对性。

整改情况：一是持续抓好意识形态工作。中心今年共4次会议研究强电意识形态工作，并于2025年3月4日集中学习了《中国共产党宣传工作条例》、《中阳县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《意识形态工作责任制实施办法及实施细则》。二是加强意识形态工作领导（（中产函〔2025〕7号）。成立中心意识形态工作领导小组，每季度召开1次意识形态工作分析研判专题会议并形成书面报告。三是2025年5月20日，召开会议对全市失泄密案件进行通报，并就保密工作做了安排强调。

整改结果：已完成整改

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题（8条）

1、财务监督缺失，财经纪律“防火墙”构筑不牢固。

整改情况：一是以单位文件出台财务管理制度，并长期执行（中产发〔2025〕10号）。二是召开专题会议，在原班子不健全的基础上，重新明确联签人员及报销制度，分管领导根据各自分工进行签字，承办人根据股室具体承办人进行签字，绝不出现一人联签情况发生。

整改结果：已完成整改

2、财务审核把关不严，询价流于形式。

整改情况：一是严格执行完善后的财务管理制度，中心主任、分管财务副主任同步与财务人员开展谈心谈话，严明纪律，严肃作风，今年以来，共组织谈心谈话5人次。二是出台中心政府采购内部控制制度（中产发〔2025〕11号），规范询价行为，明确询价要求，查缺补漏，坚决杜绝形式化询价。

整改结果：已完成整改

3、上班纪律不严明，考勤记录不透明。

整改情况：一是重点时段开展集中廉政谈话，今年在春节、清明、端午等节日来临之前，共开展集体廉政谈话3次；共组织警示教育5次，大幅度提高了中心职工的自觉性和警惕性，做到按时上下班，按规定请销假。二是在现有制度的基础上，出台日常管理规章制度（中产发〔2025〕12号），防止中心职工出现集中补签或从不签到“两极端”现象发生。

整改结果：已完成整改

4、财务管理制度执行不严格，差旅费报销不规范。

整改情况：出台财务报销制度（中产发〔2025〕13号），明确报销内容、具体时间、承办人等事项，财务人员严格按照差旅报销制度及外出原因等因素进行把关，坚决杜绝填写内容不完整或逻辑不合理而直接报销的现象发生。

整改结果：已完成整改

5、固定资产登记不规范，有流失风险。

产城融合中心采购的固定资产，只局限于财务台账，没有实质性的对固定资产进行逐一列项分类登记，未明确其归属和具体哪个股室使用，存在时间久了无法核实清查或流失的风险。

整改情况：坚决执行财务管理制度（中产发〔2025〕10号），明确由办公室负责专人登记固定资产，建立了固定资产管理台账，做到“一年一核查，一年一清点，一年一登记”，严格按照规定控制资产购买数量及品质。

整改结果：已完成整改

6、“三重一大”事项资料审核不严谨，资金管理使用有廉洁风险。

2024年5月23日，产城融合中心向派驻纪检三组报备支付尚家峪工业园区《安全风险评估报告和应急预案》项目编制费用23.25万元的“三重一大”事项，预案中有多处内容不准确，与实际不符，项目成果验收不实，支付不足。

整改情况：一是进一步完善“三重一大”制度（中产函〔2025〕8号），针对“三重一大”事项，及时对接派驻纪检组，按规定召开支部班子会议，明确项目实施内容、实施时间、具体金额等重要事项。二是明确专人负责“三重一大”事项资料的收集整理，汇总上报等相关工作，消除廉洁风险。

整改结果：已完成整改

7、落实全面从严治党主体责任不认真，履行管党治党政治责任不到位。

2024年以来，产城融合中心党支部开展警示教育达10余次，仅局限于以派驻纪检组组织为主，中心没有自行组织开展过一次警示教育，形式主义、官僚主义依然存在。

整改情况：一是针对班子成员、股长等“关键少数”，组织开展纪律教育和警示教育，使其了解纪律的重要性，把纪律时刻放在心里，体现到实际工作中；二是利用周二例会时机，增加警示教育和典型案例学习内容，今年传达上级警示教育5次，自行组织观看警示片2次，使干部职工时刻把自重、自省、自警、自励落实到实际工作和生活中去。

整改结果：已完成整改

8、主动担当尽责不够，为民服务意识不强。

一是在职责服务上存在短板。产城融合中心针对园区企业的服务机制不健全，具体服务性政策举措不细不实。二是对帮扶村群众反映问题解决时间较缓慢，存在拖沓现象。如：部分村民反映教育、残疾等政策方面事项，不能够及时向相关部门咨询并答复村民。

整改情况：一是强化担当意识，完善服务园区机制举措，坚持真抓实干、埋头苦干，积极推动机制举措落实落地，增强对工作的落实意识和落实能力。二是落实好驻村相关工作，按照要求完成今年的选派轮换工作，持续开展好“消费帮扶”工作，及时答复群众诉求，为民办理疑难杂症，今年协助村委办理实事2件。

整改结果：已完成整改

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设，监督检查党组贯彻落实新时代党的组织路线情况（7条）

1、领导班子成员职责分工不明晰，工作推进滞后。

一是产城融合中心支部班子没有根据人事调整及时换届，现仍为原支部班子运行。二是因近期人事调整，中心班子成员分工缓慢，中心2名副主任的具体分工和分管股室一直未明确，导致正常工作推进相对滞后。

整改措施：一是召开班子成员会议，根据“三定”方案职责，结合中心实际情况，明确中心领导班子成员及内设股室职责分工并以中心文件形式印发，报县纪检派驻组（中产发〔2025〕6号）。二是对支部班子进行了换届选举，且结果报县委组织部并批复（中直工发〔2025〕16号）。

整改结果：已完成整改

2、思想重视程度不够，推进政治机关建设不足。

一是思想认识存在偏差，重视程度不够；二是党内政治生活制度落实不到位；三是党内政治生活不严肃，走过场。

整改情况：一要严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员会、主题党日等党内政治生活，持续抓好党建制度的落实，出台党支部星级党员管理量化考评制度（中产函〔2025〕9号）；于2025年1月21日对党员撰写材料雷同人员在支部党员大会进行通报批评，主要负责人与其进行了谈话。二是根据实际设置党员先锋岗和承诺践诺公示牌。三是今年以来，支部书记同党员开展党内谈心谈话共7人次，能够及时准确掌握中心党员的思想动态。

整改结果：已完成整改

3、思想认识不到位，“三重一大”决策事项缺少监督。

产城融合中心对“三重一大”事项集体决策制度重视不够，认识不足，对重大决策事项执行情况缺乏必要监管。如2023年3月3日召开的《关于明确大额度使用资金》会议、2024年1月8日召开的《关于研究议定10项296.8万元工作经费相关事宜》会议等“三重一大”事项，直接通过中心会议或业务工作会议讨论议定，基本不召开支部会议研究。存在会前酝酿不充分、会议未按规定邀请派驻纪检组参会或备案问题，“三重一大”事项集体决策监督缺失，易产生廉政风险。

整改情况：一是要充分认识“三重一大”制度执行的重要性，组织党员干部集中学习各级关于“三重一大”制度相关规定，全面提升思想认识。二是严格执行“三重一大”事前、事中、事后报备制度，明确专人做好与纪检派驻组的对接协调工作，积极接受派驻纪检组的监督。

整改结果：已完成整改

4、日常管理缺位，选人用人不规范。

因工作需要，产城融合中心王奇飞等5名同志被统筹到县工信局协助工作，但没有任何相关抽调或借调函件，对其的日常管理没有明确，影响本人的年度目标责任奖惩考核。

整改情况：一是与县政府、县工科局对接，于2024年10月9日工科局发函统筹王奇飞等5名同志到县工科局工作；今年5月份因工作统筹到发改局的孔海霞同志提前与县政府、县发改局对接，及时发函给中心，理顺统筹人员手续。二是完善选人用人管理机制，做好抽调人员的考核管理工作。

整改结果：已完成整改

5、党务工作者责任心不强，党费收缴不规范。

产城融合中心党支部党务工作者对机关党员的党费收缴工作重视不够，未认真核对，2022年前3季度7名党员均应按月收入额1.00％比例收缴，实按0.50％收缴，党费未足额收缴，共少收缴党费1026元（韩文军162元，刘永成144元，高建武135元，曹也144元，任小文144元，孔海霞153元，石艳红144元）。

整改情况：一是在收缴2025年第一季度党费的同时时，同步完成了2022年前3季度党费补缴工作。二是支部书记与其进行谈心谈话，并提出批评教育。现因工作原因，已更换党务工作者，要求其认真学习了《党费工作手册》，并逐年核算党费收缴基数，并报上级党委审核通过，严格按照规定收取党费。

整改结果：已完成整改

6、党组织管理不到位，后备党员力量不足。

产城融合中心党支部对发展党员工作的重要性和紧迫性认识不充分，没有认真研究新时期发展党员工作的新情况、新问题，未把发展党员工作列入重要议事日程。产城融合中心自2021年4月组建以来，中心有非党人员7名，全部为年轻干部，3年未发展过1名党员，极易出现党的肌体新鲜血液断供、机关党的建设后继乏人的局面。

整改情况：一是鼓励中心年轻干部，积极向党组织靠拢，中心党支部积极向上级党委推荐中心年轻优秀干部作为党员的后备人员，力争实现三年“零”的突破，2025年1月孔红星同志向党支部递交了入党申请书；二是中心年轻干部孔海霞积极参加县委党校组织的为期一个月的中青年干部培训班。

整改结果：正在整改

7、选人用人不够规范。

一是干部队伍管理不到位；二是干部考核机制不科学；三是选拔任用干部不规范。

整改情况：一是组织中心全体人员认真学习《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》等制度，做好中心干部因私出国（境）证照的排查和统计工作。二是出台干部“八小时”外监督管理制度（中产发〔2025〕12号）和中心一般干部因私出国（境）管理制度，全方位管理和经常性监督干部出国（境）行为活动，及时了解干部思想、工作、作风、生活等状况。三是根据工作实际，出台中心岗位干部考核标准（中产函〔2025〕10号）；对中心人事岗位调整变动，在充分征求中心干部职工意见的基础上采取民主集中制，对调整人选要积极报告派驻纪检组征求意见，同意后报派驻纪检组备案。

整改结果：已完成整改

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0358－5051000；电子邮箱：ccrhzx＠163．com。

中阳县产城融合发展服务中心党支部

2025年9月11日