为深入贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省严格规范涉企行政检查若干举措的通知》（晋政办发〔2025〕9号）等文件的有关要求，严格规范我镇涉企行政检查行为，优化营商环境，结合我镇实际，制定本计划。
一、总体思路
深入贯彻落实国家关于优化营商环境、规范行政执法行为的决策部署。坚持以服务企业、规范监管、防范风险、提升效能为核心。坚持以无事不扰、综合查一次、“双随机、一公开”的工作原则。坚持严格落实部门联动机制，同步推进吹哨行动，强化协同配合、信息互通、资源共享，形成工作合力，健全问题发现、快速响应、闭环处置流程。
二、检查主体
（一）枝柯镇人民政府（枝柯镇综合行政执法队）
（二）协同部门：派出所、畜牧站、消防所、安监站、市场所等
三、检查范围
枝柯镇行政区域内依法登记注册的各类企业，重点覆盖：工程建设、农业养殖企业、煤矿、个体工商户等。
四、检查事项清单
序号 | 检查 类别 | 检查事项 | 检查对象 | 检查 方式 | 抽查比例 | 频次 |
|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 安全 生产 | 安全防护、消防设施、电气安全 | 镇域生产经营企业、工程建设企业等 | 双随机 ＋现场检查 | ≥100％ | 1次 ／年 |
2 | 生态 环境 | 废气、废水、噪声、固废、扬尘等的处理 | 建筑工程、养殖、煤矿等企业 | 双随机 ＋现场检查 | ≥30％ | 1次 ／年 |
3 | 市场经营与食品安全 | 营业执照、经营生产许可、环境设施、人员与制度等 | 食品加工厂、餐饮、农资类企业 | 综合查一次 | ≥30％ | 1次 ／年 |
五、检查方式
（一）“双随机、一公开”：随机抽对象、随机派人员，结果公开；
（二）综合检查一次：多事项一次进场、联合检查、一查多效；
（三）专项检查：节假日、汛期、高温、重大活动等重点时段；
（四）部门联动＋吹哨行动：群众、网格员、企业主动“吹哨”反映问题，相关部门第一时间接哨处置、闭环整改。
六、频次管控
（一）同一企业计划内年度检查≤1次；高风险企业可增加 1次复查 ／专项检查，全年不超过 2次；
（二）比例抽查。高风险企业抽查比例为50％—100％，中风险企业为30％—50％，低风险企业抽查不超过20％（对低风险主体以非现场检查为主，减少现场检查频次）。
七、工作要求
（一）规范执法：持证上岗、亮证执法、全程留痕、程序合法。严禁随意检查、以罚代管；
（二）纪律严明：廉洁自律、不徇私情。严禁以检查为名摊派、收费、接受宴请礼品；
（三）部门联动：落实“综合查一次”制度。最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；
（四）本计划报中阳县司法局备案，动态调整并向社会公布。
中阳县枝柯镇人民政府
2026年3月17日
