为严格规范涉企行政检查，优化法治化营商环境，落实国办发〔2024〕54号及省、市、县规范涉企行政检查相关要求，坚持依法依规、无事不扰、综合查一次、分级分类原则，结合金罗镇煤、铁、焦炭、洗煤等产业企业实际，制定本计划。
一、总体要求
（一）检查主体：金罗镇综合行政执法队
（二）适用范围：镇域内煤、铁、焦炭、洗煤、建材等工业企业，农产品生产经营主体，食品三小经营主体，货运源头单位，宗教活动场所，以及辖区内消防安全、野外用火管控、地质灾害隐患区域、其他各类商贸、加工、人员密集场所等生产经营单位与重点监管对象。
（三）核心原则：同一企业年度现场检查不超过2次；能联合不多头、能非现场不现场、能合并不重复。
二、检查对象、事项、频次、方式一览表
序号 | 检查对象 | 检查事项 | 检查频次 | 检查方式 |
1 | 对生产经营单位安全生产状况的监督检查 | 安全生产状况监督检查 | 按行业 、风险等级：重点单位2次 ／ 每年，一般单位每1次 ／ 每年 | 双随机、一公开、现场检查、联合安监站检查 |
2 | 对本行政区域内农产品生产的检查 | 农产品生产检查（种植养殖、投入品、记录等） | 定期巡查 ＋ 不定期抽查，重要农时加密 | 农业（畜牧）站现场巡查、抽样检查、查阅生产记录、台账核查 |
3 | 对食品小作坊、小经营店和小摊点的生产经营活动的现场巡查 | 生产经营活动现场巡查 | 常态化巡查，重点时段（节假日、创城）加密 | 市场所现场检查、证照核查、卫生检查、原料及成品抽查 |
4 | 对本辖区内煤、铁、焦炭等重点货运源头单位的监督管理 | 重点货运源头单位监督管理（治超） | 现场巡查、称重抽查、台账核查、联合执法 | |
5 | 对本辖区禁止野外用火的监督管理 | 禁止野外用火监督管理 | 防火期每日高频巡查，非防火期定期巡查 | 林业站网格化巡查、定点值守、无人机巡查、宣传劝导 |
6 | 对消防安全的检查 | 消防安全检查 | 重点单位2次／每年，一般场所1次 ／ 每年 | 消防所现场检查、隐患排查、消防设施测试、台账核查 |
7 | 指导、监督、检查宗教活动场所 | 指导、监督、检查宗教活动场所 | 定期检查 ＋ 重大活动前专项检查 | 现场检查、活动监管、安全检查、政策指导 |
8 | 对地质灾害险情的检查 | 地质灾害险情排查 | 汛期 ／ 雨季加密巡查，旱季定期排查 | 自然资源所现场巡查、监测点核查、隐患排查、应急排查 |
三、检查方式规范
（一）双随机、一公开：随机抽检查对象、随机派执法人员，检查事项、过程及结果及时向社会公开。
（二）综合查一次：整合安全生产、消防安全、地质灾害、环保等多部门检查事项，一次上门开展全面检查，减少企业迎检负担。
（三）非现场检查：视频巡查、数据核验、无人机巡检、书面报送等。
（四）专项／重点检查：节日假期、汛期、高温、春秋防火季、投诉举报、上级交办、突发事件等情况，即时开展专项检查，强化应急处置。
（五）服务型检查：先提醒、先辅导、限期整改，柔性执法。
四、频次管控规则
（一）年度上限
同一企业现场检查≤2次／年。
（二）豁免情形
投诉举报、转办交办、数据预警、突发事件、上级专项部署的检查工作，不受年度频次限制，按实际需求开展。
（三）分级分类
根据企业信用状况和风险等级实施分级监管：A类（守信低风险）企业降低检查频次；C／D类（存在安全隐患、失信行为）企业提高监管频次，强化现场检查。
五、工作要求
（一）规范执法行为
严格执行亮证执法、扫码入企制度，严禁无执法资格人员开展检查，坚决杜绝逐利检查、扰企检查等违规行为。
（二）恪守廉洁底线
检查人员不得接受企业宴请、礼品礼金，不得向企业摊派任何费用，不得干扰企业正常生产经营活动，维护政企良性互动关系。
（三）强化全程管控
检查工作实现全程留痕，执法文书规范填写，对发现的问题建立台账，明确整改时限和责任，实行闭环管理。
（四）严格备案公开
本计划报中阳县司法局备案，根据镇域企业发展变化、上级工作要求动态调整，调整内容及时向社会公布，接受企业和社会监督。
中阳县金罗镇人民政府
2026年3月16日
