中国共产党中阳县第十六届委员会第十二次全体会议决议

（2025年12月16日中国共产党中阳县第十六届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党中阳县第十六届委员会第十二次全体会议，于2025年12月16日举行。

出席这次全会的有县委委员23人，县委候补委员4人。有关方面负责同志，在县的省第十二次党代会、市第五次党代会和部分县第十六次党代会基层代表列席了全会。

全会由县委常委会主持。听取和讨论了县委书记王峰受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共中阳县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王峰就建议稿向全会作了说明，并作了讲话。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。大家一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委各项部署要求，持续深化理论武装，坚定有序推进转型发展，加快农业农村现代化，加强生态环境保护，持续增进民生福祉，推进民主法治建设，强化宣传思想文化工作，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，中国式现代化中阳实践迈出坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期中阳发展取得的重大成就。大家一致认为，“十四五”时期全县有效应对疫情冲击和主导产业下行压力，经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效，综合经济实力稳步提升，产业转型升级步伐加快，发展动力活力有效激发，生态环境质量持续改善，城市功能设施更趋完善，民生保障水平不断提升，精神文化事业繁荣发展，党的全面领导持续加强，基本完成“十四五”规划确定的主要目标任务，为“十五五”时期发展开局起步奠定了良好基础。

全会指出，“十五五”时期是中阳推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。全县上下要坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委的战略部署上来，始终胸怀“两个大局”，始终保持战略定力，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、促发展，奋力谱写实现基本现代化的中阳新篇章。

全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的总体定位：以“三力城市牵引、六区赋能驱动”发展战略为总抓手，推动产业、生态、民生协同高质量发展。其中“三力城市引领”是建设“产业兴旺的动力之城、生态康养的魅力之城、幸福和谐的活力之城”；“六区赋能驱动”是打造“钢铁产业集聚区、能源革命示范区、低空经济先导区、乡村振兴引领区、文旅融合样板区、产城交融特色区”。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：转型发展实现较大突破，能源革命取得明显进展，改革开放迈出坚实步伐，生态建设实现更大进步，乡村振兴扎实有力推进，社会文明程度持续提升，城乡一体深度融合发展，治理效能得到全面加强。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的重点任务。一是坚定不移深化转型发展，推动煤炭清洁化利用，构建“新能源＋储能”县域示范体系，加快能源发展动力转型，打造钢铁产业转型发展增长极，培育低空经济特色产业生态，做强特优农业产业集群，促进文旅康养融合发展，提质拓展数智产业，着力构建现代化产业体系。二是提升创新体系整体效能，深化创新体制机制改革，深度融合科技创新和产业创新，一体推进良好创新生态和人才发展，加快培育新质生产力。三是全力扩大有效需求，有效提振消费和提升消费能力，积极扩大有效投资，统筹推进新型基础设施建设，主动融入全国统一大市场，加快构建供需互促新格局。四是持续深化改革开放，充分激活各类经营主体活力，倾心打造一流营商环境，创新招商引资模式，完善高效政策实施体系，增强高质量发展动力。五是加快农业农村现代化，加强高效生态农业建设，建设宜居宜业和美乡村，千方百计促进农民增收，持续深化农业农村改革，有力有序推进乡村全面振兴。六是以城市更新为支撑，优化县域发展布局，提升县城综合承载能力，促进城乡协调发展，扎实推进以人为本的新型城镇化。七是繁荣发展文化事业和文化产业，弘扬和践行社会主义核心价值观，涵养城市人文生态，创新文化发展体系，提升社会文明程度。八是持续保障和改善民生福祉，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，高水平建设健康中阳，积极主动应对人口变化，扎实有效推进共同富裕。九是践行“绿色发展”理念，深入推进污染防治攻坚，持续加强生态修复治理，大力倡导绿色生产生活方式，加快推动资源循环综合利用，筑牢黄河流域生态安全屏障。十是更好统筹发展和安全，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，强化应急管理体系和能力建设，加快社会治理现代化，建设更高水平的平安中阳。

全会强调，要科学制定我县“十五五”规划纲要及专项规划等，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。要坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，推进社会主义民主法治建设，打造高素质专业化干部队伍，充分激发全社会干事创业、创新创造活力，为实现“十五五”规划目标凝聚强大力量。

会议对岁末年初各项工作进行了安排，强调要强化经济运行监测调度，精准分析研判重点指标任务完成情况，采取有力措施，努力完成全年经济社会发展目标。要毫不放松抓好安全生产，加大重点领域风险隐患排查整治力度，加强自然灾害防范应对，推动全县安全形势持续稳定向好。要深入排查化解矛盾纠纷，依法依规解决群众反映和关注的热点、难点问题，强化社会治安整体防控，全力维护社会和谐稳定。要扎实做好民生保障工作，加强困难群体救助帮扶，做好供暖服务和重要民生商品保供稳价，确保群众温暖过冬。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、市委决策部署，顽强拼搏、真抓实干，开拓进取、勇毅前行，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写中阳推进中国式现代化新篇章。