交口县审计局：

你局《中阳县易地扶贫搬迁政策性贷款管理使用情况专项审计（征求意见稿）》《中阳县乡村建设行动专项资金和政策落实情况专项审计调查报告（征求意见稿）》《中阳县粮食储备库建设和储备情况专项审计调查报告（征求意见稿）》已收悉，我县组织农业农村局、发改局等单位对审计报告（征求意见稿）中提出的问题进行了梳理，现提出以下反馈意见：

一、关于《中阳县易地扶贫搬迁政策性贷款管理使用情况专项审计（征求意见稿）》

问题一：易地扶贫搬迁政策落实方面

具体问题：（1）未发放安置房不动产权证书。

（1）未发放安置房不动产权证书，涉及1475户。中阳县扶贫搬迁安置房涉及升辉、友盛、福禄裕、弓阳、河底、石朋头、西坡共计7个安置点，安置44个村2562户，截止审计日还有1475户未发放不动产登记证，其中：武家庄镇 297 户、暖泉镇152户、金罗镇 236户、下枣林 790户。

核实情况：2021年11月15日，武家庄镇福禄峪安置点不动产权证书已全部发放到位。

问题二：易地扶贫搬迁项目建设方面

具体问题：（3）回购、自建的安置小区未取得用地许可。

审计发现，中阳县移民搬迁安置小区6宗地未取得土地使用证，其中：友盛小区占地17147平米，石棚头小区占地4006平米，金罗镇西坡易地移民小区占地5076平米、暖泉镇河底新村移民小区 23420平米、暖泉镇弓阳易地移民新村62044 平米、武家庄镇福禄峪村移民8416平米。

核实情况：2017年5月16日，中阳县武家庄镇易地扶贫移民搬迁福禄峪村集中安置点建设项目已取得建设用地规划许可证。

二、关于《中阳县乡村建设行动专项资金和政策落实情况专项审计调查报告（征求意见稿）》

问题三：农村基础设施建设管护方面

具体问题：（8）清洁取暖政府落实不力

1．违规享受清洁煤政策补贴0.7万元。根据发改局提供的清洁煤人员名单与机关在职和退休人员对比，发现2022年3名机关退休人员、2023年4名机关退休人员享受清洁煤政策补贴0.7万元。

核实情况：

（1）2022年3名机关退休人员共涉及退款7074元，其中，中阳县枝柯镇中心校秦兴光享受清洁煤政策补贴问题已整改，刘艮有非机关退休人员，剩余2358元已退款，整改完成。

中阳县枝柯镇中心校秦兴光，身份证号，此人为吕梁市审计局审计中阳县2021年至2022年生态环境资金管理使用情况发现问题，已经整改。根据枝柯镇人民政府提供的情况说明，主要原因是：由于上桥村委在上报2022年清洁煤名单时，误将秦兴光与师玉林2人纳入供煤名单，上桥村委未请示上级自行将2人的清洁煤发给应该享受清洁煤的杜利儿、邓仁拴二人。针对存在问题，枝柯镇人民政府出具了情况说明，上桥村委做出了深刻检讨；

中阳县城镇集体工业联合社退休人员：刘艮有（退休人员名单：刘汝威），身份证号，涉及退款2358元，经核实刘艮有非机关退休人员。刘汝威，身份证号，原中阳县城镇集体工业联合社工作人员。于2015年9月24日死亡。

中阳县枝柯镇人民政府退休人员：乔双喜（退休人员名单：乔德云），身份证号，涉及退款2358元，已退款，整改完成。

（2）2023年4名机关退休人员应退款6496元，其中张四则、刘艮有、冯直花、非机关单位退休人员，剩余1624元已全部退款，整改完成。

中阳县枝柯中心校退休人员：张四则（退休人员：杨文贵），身份证号，涉及退款1624元，因上桥村委上报2023年清洁煤名单时误将张四则身份证登记错误，张四则本人非机关工作人员，无需退款。

中阳县下枣林中心校退休人员：何金平，身份证号：，已退款1624元；

中阳县城镇集体工业联合社退休人员：刘艮有（退休人员名单：刘汝威），身份证号，涉及退款1624元，经核实刘艮有非机关退休人员。刘汝威，身份证号，原中阳县城镇集体工业联合社工作人员。于2015年9月24日死亡，无需退款，已整改完成。

中阳县医疗集团暖泉镇卫生院退休人员：冯直花（退休人员名单：郑照儿），身份证号，涉及退款1624元，经核实冯直花非机构退休人员，村委上报清洁煤名单是将冯直花身份证号登记错误，无需退款，已整改完成。

2．违规享受煤改电政策补贴0.24万元。根据发改局提供的2022年煤改电人员名单与机关在职和退休人员对比，发现1名机关退休人员违规享受煤改电政策补贴0.24万元。

核实情况：

中阳县城镇集体工业联合社退休人员：刘艮有（退休人员名单：刘汝威），身份证号，涉及退款2016元，经核实刘艮有非机关退休人员。刘汝威，身份证号，原中阳县城镇集体工业联合社工作人员。于2015年9月24日死亡，无需退款，已整改完成。

3．违规享受电费补贴0.38万元。根据发改局提供的2022－2023年电费补贴名单与机关在职和退休人员对比，发现1名机关在职人员和2名机关退休人员违规享受电费补贴0.38万元。

（1）1名在职机关人员为：

中阳县暖泉镇在职人员：刘彦通，身份证号，应退款161.99元，已退款，整改完成。

（2）2名机关退休人员分别为：

中阳县人力资源和社会保障局退休人员：呼引儿，身份证号，应退款1821.11，已退款，整改完成。

中阳县第三中学退休人员：胡中明，身份证号，应退款1771.29元，已退款，整改完成。

三、关于《中阳县乡村建设行动专项资金和政策落实情况专项审计调查报告（征求意见稿）》

问题一：粮食储备库建设方面

具体问题：设备采购验收管理不规范

核实情况：设备共36件94.16万元，其中28件无规格型号涉及金额59.01万元。合同上未标注规格型号，但实际产品铭牌上标有规格型号等。施工过程中根据实际需要做出调整，县发改局按设备移交清单接收，实际结算金额按实际数量进行支付。

问题二：粮食储备情况方面

具体问题：1．县级应急储备成品粮油储备任务未完成

核实情况：目前县域内无符合条件的代储企业，加之企业代储的粮油粮权不属于政府，调运不方便；由国有粮食企业储存，由于无稳定销售渠道，不能按期完成轮换，待今后逐步培育符合条件的代储企业后再承储。

佐证资料附后。建议将相关表述进行修改或删除。

中阳县人民政府

2025年4月17日

（此件公开发布）