各乡镇、县直各有关单位：

《中阳县“助力乡村旅游、建设健康村”实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

（此件公开发布）

中阳县人民政府办公室

2024年5月31日

中阳县“助力乡村旅游、建设健康村”

实施方案

为深入推进健康中国·中阳行动，全面提升农村居民的健康环境，满足村民健康需求，实现乡村治理与人的健康协调发展，筑牢健康中阳建设微观基础，根据全国爱卫办《关于印发健康村等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设规范（试行）的通知》（全爱卫办发〔2021〕4号）、市爱卫办《关于开展“助力乡村旅游、建设百个健康村”活动的通知》（吕爱卫办发〔2024〕1号）等相关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

我县在暖泉镇弓阳村、暖泉镇车鸣峪村、下枣林乡神圪垯村、宁乡镇阳坡塔社区开展健康村建设，10月底前达到健康村标准，实现农村环境卫生明显改善，公共卫生服务体系更加完善，居民健康素养显著提升，健康生活方式得到广泛普及。

二、建设标准及责任单位

（一）建设健康环境

1．开展美丽宜居村庄和美丽庭院建设，村域生态环境优美，村容村貌整洁，各项服务健全，乡土文化繁荣，村民和谐幸福。

责任单位：县农业农村局、县住房和城乡建设管理局、各有关乡镇、村（社区）

2．完善村域道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，实现硬化、绿化、亮化、美化、净化。积极开展老年人、残疾人无障碍设施建设或改造，鼓励建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。

责任单位：县住房和城乡建设管理局、县交通运输局、县民政局、县残疾人联合会、各有关乡镇、村（社区）

3．村庄院落环境干净整洁，农户房前屋后和村巷道无柴草杂物、积存垃圾和塑料袋等白色垃圾，河岸、沿村公路、村内道路沿线等无散落垃圾，铁路沿线垃圾有效管控。村内河道沟渠等水体没有“黑臭”现象，堤坡整洁且无乱搭乱建。

责任单位：县农业农村局、市生态环境局中阳分局、县水利局、各有关乡镇、村（社区）

4．实现自来水全普及，保障饮水安全。村内饮用水源依法划定水源保护区或保护范围，保护区内无任何可能危害水源水质的设施，无有碍水源水质的活动。

责任单位：县水利局、市生态环境局中阳分局、各有关乡镇、村（社区）

5．加强食品安全监督管理，村内食品生产经营单位内外环境卫生整洁，积极推行明厨亮灶，食品采购、储存、加工制作和销售符合食品安全相关要求。无贩卖、制售、食用野生动物现象。

责任单位：县市场监督管理局、县农业农村局、各有关乡镇、村（社区）

6．建立生活垃圾收集管理制度，垃圾箱筒布局合理、数量足够、有门有盖、周围清洁，生活垃圾清运及时，无焚烧垃圾现象，鼓励推行垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。

责任单位：县住房和城乡建设管理局、市生态环境局中阳分局、各有关乡镇、村（社区）

7．建设覆盖全村的污水收集处理设施或户用污水处理设施，鼓励生活污水源头减量和尾水回收利用。

责任单位：县住房和城乡建设管理局、县水利局、各有关乡镇、村（社区）

8．居民普遍使用卫生厕所，500户以上村庄配套建设公共厕所，公共区域无人畜粪便暴露。倡导厕所粪污无害化处理和资源化利用。定期组织开展病媒生物防制活动，病媒生物孳生地得到有效治理。

责任单位：县农业农村局、县卫生健康局、各有关乡镇、村（社区）

9．村庄声环境良好，无固定噪声源干扰周围生活环境或得到有效治理。

责任单位：市生态环境局中阳分局、各有关乡镇、村（社区）

10．农业生产中使用环境友好型肥料、高效低风险农药，无使用违禁农药现象。有收集农膜、农业投入品包装物的规定和场所。病死畜禽按规定处置，无随意丢弃现象。完善畜禽粪污处理设施，严格环境监管，减少恶臭污染，推进农作物秸秆资源化利用，无秸秆焚烧现象。

责任单位：县农业农村局、市生态环境局中阳分局、各有关乡镇、村（社区）

11．公共场所安全设施齐全、完好。在易发生溺水、跌落、触电等伤害的区域设置安全标志和保护设施。

责任单位：县应急管理局、县文化和旅游局、县教育体育局、各有关乡镇、村（社区）

（二）优化健康服务

12．村内有标准化的卫生室，提供预防、保健、健康教育和常见病、多发病的诊疗等基本医疗卫生服务。开展家庭医生签约服务，推广应用中医药适宜技术。鼓励设立村健康自助检测点或建设健康小屋。

责任单位：县卫生健康局、各有关乡镇、村（社区）

13．提供分众化、个性化健康教育服务，开展健康科普活动，提高村民健康素养，引导村民践行文明健康绿色环保生活方式。鼓励组建村民健康自我管理组织。鼓励积极开展婴幼儿早期发展入户指导服务，提高村民科学育儿能力。

责任单位：县卫生健康局、各有关乡镇、村（社区）

14．完善突发公共卫生事件和重大疫情乡村防控机制，落实相关防控措施。配合做好寄生虫病和地方病等综合防控工作。

责任单位：县卫生健康局、县疾病预防控制中心、各有关乡镇、村（社区）

15．关注留守儿童和妇女、老年人以及残疾失能人员和计划生育特殊家庭人员，采取多种形式为老人和儿童提供日间照料服务，村医或其他医务人员为行动不便老年人提供上门巡诊等服务，推进农村互助性养老。

责任单位：县民政局、县卫生健康局、县残疾人联合会、县妇联、各有关乡镇、村（社区）

16．依托相关专业机构和社会组织等为村民提供心理咨询、矛盾调解等服务。

责任单位：县民政局、县卫生健康局、县司法局、各有关乡镇、村（社区）

（三）倡导健康文化

17．将文明、健康、绿色、环保等理念和要求纳入村规民约，激发村民健康意识和维护健康的主动性。

责任单位：县委宣传部、县司法局、县农业农村局、各有关乡镇、村（社区）

18．村党组织、村民委员会及其成员带头践行健康绿色环保生活方式，遵守控烟规定。

责任单位：县委组织部、县卫生健康局、各有关乡镇、村（社区）

19．推进健康家庭建设，引导村民牢固树立健康第一责任人意识。组织村民积极参加“健康达人”评选活动。

责任单位：县卫生健康局、各有关乡镇、村（社区）

20．倡导无烟文化。村内所有室内公共场所禁止吸烟，在村内公共场所及村民集中区域有明显的控烟标识，村内无烟草广告和促销，不得向未成年人销售烟酒。

责任单位：县卫生健康局、县市场监督管理局、各有关乡镇、村（社区）

21．倡导全民健身文化。村内设立公共健身设施， 发挥农村文体骨干、社会体育指导员等全民健身志愿者作用，组织开展简便易行的群众性健身活动及民族、民俗、民间体育活动。

责任单位：县教育体育局、各有关乡镇、村（社区）

22．传承中医药文化，普及中医药养生保健知识和方法，引导群众正确使用中医药维护自身健康。

责任单位：县卫生健康局、各有关乡镇、村（社区）

23．倡导绿色环保文化。引导村民节约能源，采取步行、自行车等低碳出行方式，减少使用塑料制品、过度包装产品和一次性用品。避免高噪声行为干扰他人。

责任单位：市生态环境局中阳分局、各有关乡镇、村（社区）

24．倡导健康消费理念，不购买、不消费假冒伪劣食品。积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。

责任单位：县委宣传部、县市场监督管理局、各有关乡镇、村（社区）

25．倡导文明乡风。提倡文明婚育和安全性行为，鼓励村民及家庭积极参加无偿献血等公益活动。村内无赌博、吸毒、酗酒、卖淫嫖娼等现象和重大社会治安问题。

责任单位：县委宣传部、县卫生健康局、县公安局、各有关乡镇、村（社区）

三、实施步骤

1．动员部署阶段（6月上旬）

与助力乡村旅游，创建健康乡村活动共同启动，下发全县实施方案，明确具体职责和任务分工，确保各项任务的有序开展。

2．组织实施阶段（6月中旬－9月底）

各乡镇根据创建方案，实施健康环境建设、健康服务优化和健康文化倡导等任务。开展健康教育活动，提升村民的健康知识和意识。进行环境卫生整治，包括垃圾处理、污水处理和村容村貌改善。

3．验收检查阶段（10月份）

县卫生健康局组织评估组对照《山西省健康村建设评估表（试行）》（附件）对辖区内健康村建设情况进行初评，初评合格后报市爱卫办，市爱卫办将组织评估组对我县健康村建设情况进行复评。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各职能部门要充分认识健康村建设的重大意义，把开展健康村建设作为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴的重要抓手，由各乡镇制定具体的实施方案，爱卫会各成员单位各司其职，及时研究解决存在的困难和问题，确保创建工作推进有力。

（二）科学谋划，有序推进。健康村建设是一项综合性、社会性、系统性工程，需要整体谋划，协调推进。各乡镇、各责任单位要对照职责分工，全面调研，摸清底数，列出任务表、制定计划书、路线图、时间表，落实责任人，确保建设工作有序有效开展。

（三）强化宣传，营造氛围。要开展广泛宣传，充分利用电视、报刊、网络、微信、电子屏等各种途径和宣传栏、展板、海报、横幅等各种载体，大力宣传建设健康村的目的、意义，提高群众的知晓参与程度，营造全社会人人知晓、人人参与的浓厚氛围。

附件：山西省健康村建设评估表（试行）

附件：

山西省健康村建设评估表（试行）

说明：健康村建设评估表采取百分制，现场评估达到80分及以上，认为达到健康村标准。