中市监字【2021】31号
关于印发《关于在食品、药品等行业领域
开展“大排查、大整治”百日行动的实施方案》的通知
各股、室、所、队：
现将《关于在食品、药品等行业领域开展“大排查、大整治”百日行动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中阳县市场监督管理局
2021年6月7日
关于在食品、药品等行业领域开展“大排查、大整治”百日行动的实施方案
5月1日，太原市小店区荣军南街小吴村院内婚庆产品存放仓库发生爆炸事故，造成1人死亡。5月8日，汾阳市东一环十四区棚户区改造工程西楼项目工地1人死亡。为汲取事故教训，进一步加强我县重点行业领域监管，强化安全隐患排查整改，确保我县市场安全稳定，根据吕安办发［2021］31号、吕安办发电［2021］21号文件精神，结合我县实际，特制定如下方案：
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省市县文件要求，紧紧围绕市场监管职能，突出重点区域、重点环节，坚持问题导向和监检结合、标本兼治原则，深入排查风险隐患，严厉查处违规违法行为，持续用力抓好整改落实。通过本次行动，对我县食品、药品、餐饮、特种设备等领域安全隐患进行一次大起底、大整治，全面夯实市场监管领域安全基础，切实保护人民群众生命和财产安全，确保全县市场秩序安全稳定。
二、活动时间
2021年6月7日－－9月14日
组织领导
为确保各项工作顺利开展，我局成立排查整治行动工作领导组。
组 长：张瑞宏 局 长
副组长：王保平 副局长
李春平 副局长
周连廷 副局长
王根锁 主任科员
成 员：杨国明 食品股股长
张强 药械股股长
柴瑾璐 餐饮股股长
张建平 特设股股长
高金瑞 稽查二队队长
杨少伟 稽查一队队长
王小龙 稽查三队队长
武永平 宁乡所所长
刘福平 城镇所所长
高金星 枝柯所所长
武小虎 金罗所所长
贺清海 暖泉所所长
领导组办公室设在局机关办公室，下设食品、药品、餐饮、特设等四个专项行动领导小组，组长由各分管领导担任。
四、活动步骤
（一）自查自纠阶段（6月7日——6月20日）。各牵头股室制定具体专项行动方案，进一步细化措施，明确责任，确定检查重点，各基层所、稽查队要按照职责分工，结合本辖区特点，督促各生产经营单位、特种设备使用单位全面开展自查自纠，对排查出的问题隐患要建立台账，明确问题清单、责任清单、措施清单及整改期限等，切实找准问题和短板，找准对策措施，压实整改责任。6月20日前各股室将企业自查报告收集、汇总，并上报局机关办公室。
（二）排查整治阶段（6月21日——8月31日）。各专项行动领导小组要统筹安排，全面开展排查整治工作，做到横向到边、纵向到底，确保不留任何盲区死角。对发现的安全隐患，纳入台账管理，严格制定整改措施和完成时限，从严、从快、从细进行整改落实，及时消除安全隐患；对发现的违法违规行为依法进行查处。相关分管领导要深入对重点企业进行监督抽查，对发现的拒不整改或整改不到位的依法依规进行查处，确保问题隐患全部清零。
（三）总结巩固阶段（9月1日——9月14日）。各牵头股室要认真总结本次行动的成果和不足，完善各项措施，固化工作成果，建立健全各类安全风险管控和隐患排查治理长效机制，并将完成情况书面报告交回办公室。要强化过程管理，树立工作实绩导向，本次专项行动完成情况纳入机关年度目标责任考核。
五、排查整治重点
（一）食品方面。以粮食加工品、食用油、保健食品、婴幼儿乳粉、食盐、饮料、瓶桶装饮用纯净水、食醋、肉及肉制品、乳制品、冷链食品等与广大消费者息息相关的食品为重点品种，以超市、批发部、小经营店、小作坊等主体为重点对象，校园周边、农村、城乡结合部等为重点区域，开展全面检查。
（二）餐饮方面。以学校食堂、企业食堂、大中型酒店为重点区域，重点检查主体落实和证照是否齐全情况、进货台账记录、索票索证情况、餐饮卫生等情况。
（三）药械方面。重点检查医疗机构是否违法使用过期药品、医疗器械，各零售药店的药品购进渠道是否合法、购销台账是否齐全、药品分类摆放与贮存是否存在超范围、超方式经营等情况。对中药饮片用量较大的医院、诊所、经营企业进行重点检查，着重查验中药饮片质量、进货渠道、储存管理等情况。
（四）特种设备方面。对全县特种设备生产、使用单位进行全覆盖，全面排查管控安全风险，及时治理安全隐患，特别是锅炉、电梯、压力容器、起重设备、压力管道等特种设备使用单位。
六、工作要求
（一）提高认识，精心安排部署。要切实提高政治站位，把此次行动作为党史学习教育中“我为群众办实事”的一项具体行动和落实整治漠视侵害群众利益问题的具体举措来抓，层层压实责任，明确整治重点，强化担当意识，细化工作举措，下力气解决一些行业领域存在的突出问题和安全隐患，确保我县市场平稳运行。
（二）强化整改，加大督办力度。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处贯穿排查整治行动的全过程。严格落实“四个一律”等执法措施，督促企业整改到位。各分管领导要积极开展督导和执法检查，层层传导压力，确保活动取得明显成效。
（三）加强沟通，畅通信息渠道。各队、所确定一名信息报送员，负责将安全隐患排查情况（附件）报送至各牵头业务股室，各股室汇总后上报办公室，一周一报。要求报送信息及时、准确，做到资料完整、内容充实、数据准确。
（四）严明纪律，树立良好形象。在本次行动过程中，全局上下要规范执法程序和执法行为，严明工作纪律，守好纪律底线，坚决杜绝“吃拿卡要”等行为发生，用实际行动树立良好的市场监管队伍形象。
附件：“大排查、大整治”百日行动安全隐患排查台账
中阳县市场监督管理局
2021年6月7日
