中阳县人民政府办公室2018年工作总结

　　2018年，县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇和有关部门的密切配合下，充分发挥政府办公室综合、协调、服务、督办四大职能，团结拼搏，开拓创新，有力地促进了上级各项决策部署的落实和全县各项工作的顺利推进。全办上下努力提升服务质量和工作效率，较好地完成了各项工作任务，为树立服务型政府的良好形象作出了应有贡献。

　　一、从严从实从紧，把党的建设抓好做实

　　（一）制度建设做到从严。一年来，政府办加强党建工作，健全完善了党内各项政治生活制度，将全面从严治党向纵深推进。强化队伍建设，注重人才培养，着力建设高素质高水平干部队伍，以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风严谨的人。强化纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。强化效率意识，通过各种形式的教育、培训，使全体人员特别是领导干部不断提高综合素质、增强法律素养，使他们牢固树立责任意识和服务意识，树立分秒必争的时间观念、雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率和为领导科学决策水平。

　　（二）学习教育做到从实。一是反复学。把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神作为当前首要的政治任务，深入学习领会党的十九大精神实质、丰富内涵和实践要求。反复地看、反复地学、反复地悟，在理解其精髓和要义上下功夫。二是对照学。严格执行“三会一课”和双重组织生活会制度。结合两学一做，和其他内容放在一起来学。比如，省委《关于全面贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>》等相关文件精神，以及《与地县办公室干部谈心》、《办公厅工作要做到“五个坚持”》等习近平总书记针对办公室的讲话，推动每一位党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。三是结合学。把学习贯彻十九大精神同办公室工作紧密结合起来，与县委、县政府的中心工作结合起来，与提升服务水平提高服务效率结合起来，与加强机关管理结合起来，全面提高了办公室人员的综合素质，增强了分析判断能力、组织协调能力、处理紧急突发情况能力和研究解决实际问题的能力。

　　（三）廉政建设做到从紧。履行党风廉政建设主体责任，带头遵守宪法法律和党内规章，认真执行中央八项规定，持之以恒反“四风”。从实际出发，加强党员干部教育管理，有针对性地督促党员干部自觉加强党性修养，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，全力打造一支忠诚干净担当的党员队伍。

　　二、忠实履行职能，提高工作效能

　　积极解放思想、转变作风、改进方法，积极提升工作效能，盯牢文稿起草、信息调研、办文办会等办公室主要重点工作，将“互联网+政务”这一理念贯彻落实，有力地促进了上级各项决策部署的落实和全县各项工作的顺利推进。

　　（一）全面提升办文质量。始终坚持围绕中心、服务大局，进一步探索并完善了办公室公文收递、制发制度，优化工作流程，规范工作程序，严格控制发文数量，杜绝“文山会海”现象。2018年共审改、核发以县政府和县政府办公室名义印发的中政发、中政办发、中政函、中政办函等各类文件388份，县长办公会议纪要34期，政府常务会纪要15期，完成了政府工作报告、县委经济工作会讲话及脱贫攻坚、转型升级、民生改善等方面工作汇报、典型交流材料441篇，受理来文来电1706件，受到了领导和社会各方面的好评，较好的发挥了政府办公室以文辅政的作用。在大部分公文都要求严、时间紧的情况下，我办人员坚持全年无休，24小时应急值班、领导带班制度，做到上传下达快捷有序，对上下级来文来电由值班人员全部登记在册，明确文电内容，及时受理，绝不延误。

　　（二）切实增强办会实效。规范会务制度，做好各类专题会议的服务工作，无论会务规模大小，都认真筹划、精心组织，做到了不出纰漏、细致圆满。

　　2018年共筹办15次县政府常务会议、34次县长办公会议、12次安全生产工作例会及626次中小型各类工作会议，紧紧抓住会前检点、会中服务、会后督办等环节，切实提高了办会质量，促进了政府工作的高效运转。2018年，先后承办和配合县委、县人大、县政府、县政协检查、视察、调研及上级检查指导、外来学习考察等活动70余次。

　　（三）协同办公系统上线运行。按照市政府办公厅统一安排，依托市级协同办公平台，开工建设我县政府协同办公系统。作为提高政府工作效率的一项重大改革任务，协同办公系统进一步完善了我县电子政务体系建设，初步实现了网络化、电子化、无纸化、流程化、无缝化的目标，形成了政府办公的数据汇集，达到了降低行政运行成本、提高政务工作效率、提升服务群众的最终目标。

　　为了能够让各乡镇、各单位能够准确迅速地掌握协同办公系统的操作流程以及操作的方式方法，我们邀请协同办公系统提供商的工程师、讲解员对各部门的办公室主任和公文收发员进行了多次集中培训和一对一的线上线下指导，力求在短时间内能够将行政管理模式推向新的台阶。目前，7个乡镇、99个县直单位都已完成系统安装和电子印章录入等前期工作，并且在12月底已投入试运行，计划2019年1月1日起正式运行。

　　（四）加大政务督查力度。在政务督查过程中，我们坚持四个标准。一要“严”，从讲政治的高度严肃对待督查工作，严格要求，严守纪律，不越红线，不闯红灯，严格执行各项督查制度。二要“准”。始终把督查的重点放在上级决策部署、全县中心工作和具体民生事项的落实上，做到重点问题全力以赴，难点问题全程跟踪，热点问题全面反馈，准确反馈督查结果。三要“实”。督查工作中，采取与基层群众交谈、召开座谈会、实地查看、现场调研等方式，了解真实情况，倾听群众呼声。四要“快”。在工作作风上，千方百计加快办事节奏，提高工作效率。通过实地督查与“13710”电子督办、电话督办、微信督促相结合的方式，及时收集汇总问题，加大督查落实力度。自“13710”电子政务督查系统运行以来，全年共新接收市政府工作任务18项，上年结转2项，都严格按照时间节点要求反馈和办结，共向县直部门和乡镇下发任务8项，各承办单位都能按时间节点反馈，按要求完成工作任务。

　　（五）持之以恒推进政府法制。认真组织了行政执法证件申领考试和年检审核工作，新申领63人次，年检484人次；深化“双随机、一公开”监管，推动公正、文明、廉洁执法；全面推行法律顾问制度，7个乡镇、22个政府部门全面推行法律顾问制度。

　　（六）扎实做好应急管理。进一步完善了应急预案编制和管理，加强应急队伍建设，提升应急保障建设能力，坚持应急值守、24小时带班值班制度，严格执行重大事项报告制度，确保应急值守工作不缺位、不遗漏，全年妥善处置3起安全事故。开展了一系列防震减灾、应急演练、应急宣传等活动，特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及，提高了全民面对突发事件的应急处置能力。

　　（七）继续加强人防建设。今年以来，全县批建人防面积3处共7722.49平方米，收缴易地建设费9.4119万元。加强人防指挥通信警报建设工作，对通信警报设备及时检修维护，做好人防工程建设和管理工作，组织实施城区警报试鸣活动，警报完好率和鸣响率均达100%，城区覆盖率达95%以上。组织开展街头咨询、送法上门等活动，普及人防法律法规知识，结合“9.18”警报试鸣活动，以丰富的内容和载体开展“五进”宣传教育，发放人防应急防护手册和宣传单5000余份，展出人防宣传展板8块，进一步推动人防元素融入群众生活。

　　（八）强化政府信息公开。准确把握工作动态和政务信息重点，加强对各类信息的筛选，积极与各部门沟通，畅通信息渠道，及时将重要信息进行上报和公开，对指导工作、解决问题提供了重要依据和保障。进一步增强信息服务的主动性和针对性，把各方面出现的新情况新问题、贯彻落实方针政策的意见建议和社会关注的热点、焦点归纳整理，分析研判，及时报送领导，为科学决策提供重要依据。2018年共编写中阳政务信息42期，通过中阳政府网站公开各类信息301条，处理反馈政府网站政民互动版块网民留言39条、县长信箱33条、投诉建议14条。

　　（九）认真做好人大代表意见建议、政协委员提案办理工作。作为牵头单位，我们及时与县人大办、县政协秘书处对接联系，对办理任务逐项分解，明确时限，责任到人；充分发挥综合协调作用，狠抓督办落实，督促相关单位加快办理工作，规范答复程序，提高满意度。今年共承办人大代表意见建议48件、政协委员提案99件，答复率100%。

　　（十）持续加强定点扶贫工作。一年来，把扶贫工作作为重中之重来抓。在2017年精准帮扶张家沟村10户贫困户稳定脱贫的基础上，今年继续发挥好帮扶作用，协助包联村继续完善基础设施和公共服务设施建设，帮助剩余1户按期脱贫。协助制定“巩固提升奔小康”三年计划，进一步巩固脱贫攻坚成果，切实提升群众获得感、幸福感、满意度。

　　2018年已经接近尾声，一年来，县政府办公室在强化履职担当、服务中心工作以及加强机关队伍和廉政建设等方面取得了一些成绩，总体是令人满意的，这些成绩的取得，得益于县领导的关心指导和热心帮助，得益于社会各界、方方面面的理解和支持。但我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，还有很多需要改进的地方。譬如：整体理论水平与新形势新要求还有差距；在主动服务、超前服务上做得还不够好；轻松活泼的工作氛围有待进一步营造。我们将认真总结经验，强化措施，不断推动办公室工作再上新台阶。

　　三、2019年工作计划

　　2019年，我们将继续围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能作用，规范内部管理，树立窗口形象，创新服务方式，强化机关效能建设，切实提高为领导、为基层、为群众服务的水平，力求使各项工作主动、规范、超前，努力开创办公室工作新局面。重点做好以下四方面工作：

　　（一）要继续提升服务水平。要围绕大局反映情况、报送信息，做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况新问题、贯彻落实方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点和焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送领导，为领导科学决策提供重要依据。

　　（二）继续提高沟通协调能力。做好承上启下、协调左右、联系四方的枢纽工作，做好领导的参谋助手，使政令畅通，提高办事效率。

　　（三）全面加强协同系统运用。积极与各部门搞好衔接配合和操作培训，保障系统正常稳定运行，并且在最短时间内实现最初的目标，进一步推动政务工作信息化、规范化。

　　（四）继续高标准提升办文办会办事水平。按照县政府的工作部署，在原有基础上继续保持高质量、高效率、高标准的办文办会水平，完成各类文件起草和会议承办工作。

　　（五）继续全面加强党建工作。提升政治站位抓党建、强化主体意识抓廉政，继续将党建工作向纵深推进，为建设和美厚实小康中阳作出新的更大的贡献。

　　中阳县人民政府办公室

　　2019年1月14日