中政办发〔2024〕7号

中阳县人民政府办公室

关于印发《中阳县政务舆情回应制度》的通知

各乡镇、县直相关部门：

现将《中阳县政务舆情回应制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

中阳县人民政府办公室

2024年3月27日

（此件公开发布）

中阳县政务舆情回应制度

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》《山西省人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步加强政务舆情回应的实施意见》等相关文件精神，进一步加强全县政务舆情回应工作，切实提高回应实效，结合我县实际，制定本制度。

一、明确政务舆情回应责任

各级各部门要高度重视政务舆情回应工作，切实增强舆情意识，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，避免反应迟缓、被动应对现象。

对涉及单一乡镇、部门的政务舆情，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应，涉事责任单位是第一责任主体，县政府办公室会同宣传部门做好组织协调工作。涉事责任单位实行垂直管理的，由涉事责任单位的上级部门会同宣传部门做好组织协调工作。

对涉及多个乡镇、部门的政务舆情，相关单位按照职责分工做好回应工作，涉事单位之间应加强沟通协商，确保回应的信息准确一致，县政府办公室会同宣传部门做好组织协调、督促指导工作，必要时由县政府办公室确定牵头单位。

对特别重大的政务舆情，由县政府提级办理。

二、把握重点舆情回应标准

各乡镇、各有关部门需要重点回应处置的政务舆情包括：对政府及其部门重大政策措施存在误解误读的、涉及群众切身利益且产生较大影响的、可能影响政府形象和公信力的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、涉及重大突发事件处置和自然灾害应对的、严重危害社会秩序和国家利益的、上级政府要求下级政府主动回应的政务舆情信息等。

舆情监测过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，相关部门在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。

三、严守政务舆情时限要求

各级各部门对发生的政务舆情，要坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”的原则，快速反应、抓紧核实、掌握准确情况、及时处置并采取有效措施进行管控。

对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应、及时发声，及早发布首次信息，重要信息须持续滚动发布，最迟应在24小时内予以回应，对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息，调查处理结果应及时向社会公开发布，防止以谣传谣，形成负面炒作。

四、提高政务舆情回应实效

对监测发现的政务舆情，加强研判，区别不同情况，进行分类处理。对于一般性舆情，经调查核实，如情况不真实或有较大出入的，有关部门应及时说明真实情况，澄清事实真相；如情况属实，应及时公开有关部门采取的工作措施、处置结果等信息。对于重大政务舆情，有关部门要根据上级要求及应急管理、新闻宣传、政府信息与政务公开规定，及时组织对舆情反映情况开展全面调查，快速形成调查报告和处置意见，并第一时间通过发布权威信息、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体采访等方式进行回应。回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、言之有据、有的放矢，做到表达准确、亲切、自然。通过召开新闻发布会或吹风会进行回应的，相关部门负责人或新闻发言人应当出席。对出面回应的政府工作人员，要给予一定的自主空间，宽容失误。

五、加快政务舆情机制建设

（一）建立健全收集研判机制。各乡镇、各有关部门建立健全舆情收集、分析研判机制，密切关注本辖区及全县社会热点、突发性群体事件方面的舆情，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，甚至歪曲和谣言，加强分析研判，抓好第一回应时间的落实，通过网上发布信息、专家解读等形式及时回应，解疑释惑，澄清事实，消除谣言。

（二）建立健全主动发布机制。各乡镇、各有关部门围绕县委、县政府中心工作，针对社会关切，主动、及时、全面、准确发布重要会议、重要活动、重要决策部署、经济运行和社会发展重要动态、重大突发事件及其应对处置等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。对发布的政府信息，坚持“谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”的原则，并依照相关法律法规做好保密审查。

（三）建立健全政策解读机制。各级各部门大力推进政务公开人才队伍建设，对公众关注度高、涉及专业领域的重要政策决定出台后，及时组织专家学者、主流媒体记者、舆情分析师、业务部门相关专业人员通过多种方式做好解读工作，提高解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让公众更好地知晓、理解相关政策举措。县政府办公室适时负责做好全县重要政策、重大突发事件等的解读和舆论引导工作。

（四）建立健全协调联动机制。各乡镇、各有关部门加强与宣传、网信部门的沟通联系，建立政务舆情回应快速反应和协调联动机制，舆情处置和事件处置同步开展，主动回应公众关切，积极引导社会舆论，努力构建信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。充分利用有关媒体和政府网站的互动功能，扩大回应信息的传播范围，提升回应信息的到达率，保持正确的舆论导向。

六、强化政务舆情回应保障

（一）加强基础设施建设。加快政府网站、政务新媒体、舆情信息监测系统和舆情报送系统建设，进一步加快舆情信息工作智能化进程，实现舆情信息收集、加工、储存、报送等各环节的智能化，提高舆情信息工作的准确性和时效性。

（二）加强业务培训。定期组织开展面向政务公开工作人员、新闻发言人、政府网站工作人员、政务新媒体相关人员的专业培训，及时总结交流经验，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

（三）加强激励约束。将政务舆情回应情况作为政务公开的重要内容纳入考核体系。县政府办公室定期对政务舆情回应的经验做法梳理汇总，对先进典型以适当方式推广交流，发挥好示范引导作用；对工作落实好的单位和个人，按照有关规定进行表彰。对工作消极、不作为且整改不到位的单位和个人进行约谈；对不按照规定公开政务，侵犯群众知情权且情节较重的，启动追责问责程序。