中阳县住建局2024年工作总结及2025年工作计划
开年以来，住建局坚决贯彻落实县委经济工作会议和县政府工作报告工作部署，切实履行全县住房保障、城乡建设、城市管理等重大职责，高标准推进住建领域各项工作，取得一定成效。现将中阳县住建局2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：
一、2024年工作总结
（一）全力推进重点项目建设
2024年我局负责实施的重要工程项目8项，谋划实施项目4项，推进情况分别是：
1、持续发力保障4个续建项目按期完工
（1）县城污水处理厂综合改造项目。项目合同价1112.69万元，于2023年12月开工，2024年3月复工，11月底完工，目前正在开展试运行调试工作。改造完成后进一步提升污水厂污水处理能力，改善南川河流域水环境。
（2）老旧小区改造项目。分为建行等8个家属院小区改造项目和兴泰苑老旧小区改造项目两个子项目。共计投资3563.5万元，两个项目均于2024年3月复工，10月按期完工。解决了9个老旧小区500多户居民“停车难”、“充电难”和小区线路乱拉乱搭等问题，大幅改善小区的整体形象和宜居水平，惠及526户居民。
（3）中阳县集中供热管网热力站改造提升（2023年）工程。项目合同价为1755.96万元，于2023年12月21日开工，今年复工以来，加快建设进度，已于8月10日如期完工。通过实施集中供热管网热力站改造，优化集中供热管网和站点布局，提高集中供热能力，高水平保障集中供热效果。
（4）中阳县狐尾沟雨污分流及道路建设（西延100m）工程。项目合同价为218.3万元，于2024年8月15日复工，10月15日完工，10月底完成竣工验收并结算送审。完善了狐尾沟片区市政基础设施，解决周边居民出行困难问题，有效提升城市人居环境。
2、稳步有序推进4个新开工项目加快建设
（5）中阳县宋家沟片区基础设施综合改造项目。项目概算总投资2.88亿元，项目已办理施工许可证，于7月25日全面开工，目前完成全部施工量的35％，争取2025年9月底建成通车。建成后完善县城区西环城交通网络，并有力解决宋家沟洪水侵袭县城的问题。
（6）中阳县东西两山防洪减灾建设项目。项目总投资6835.64万元，于7月办理施工许可证同步开工建设，建设内容为对城区东西两山11条山沟新建混凝土方涵、东西干渠清淤及加固等防洪设施等，现已完成建设总量的60％，预计2025年6月底完工。有效增强城区边山支沟防洪排涝能力。
（7）中阳县第二污水处理厂工程项目。项目总投资约1.4亿元。新建一座处理能力为1.0万m³／d的污水处理厂及配套管线，污水处理厂远期扩建至1.5万m³／d。6月26日，县政府常务会议研究批准项目按EPC模式加快实施。2024年10月底开工建设，预计2025年12月建成投用，进一步提升城区生活污水处理能力。
（8）中阳县垃圾综合治理项目。项目概算投资2162.73万元。该项目分为生活垃圾填埋场封场绿化和生活垃圾转运站建设两部分。2024年5月办理施工许可证，2024年7月正式开工，目前已完成建设总量的80％，预计2025年5月完工。通过完善生活垃圾转运基础设施，提高城乡环卫一体化运行效率。
3、严抓进度加快4个新谋划项目前期手续办理
（9）中阳县南川河城区段生态综合治理和雨污管网更新改造项目。项目估算总投资为4亿元。对南起南川河上游城南供热厂和河神庙北至下游的中钢十号桥处，约6公里河段进行河道及滨河绿地景观提升、水利行洪及管线改造、沿线桥梁新建及提升以及建筑立面改造及亮化等工程。概念性方案于6月27日经中阳县委员会2024年第1期专题会议审议通过，因项目方案多次变更，目前正在重新编制可研报告和项目初步设计方案。
（10）中阳县城区综合管网更新改造项目（一期）。项目总投资约2.84亿元。该项目10月22日完成设计招标。争取2025年1月完成初步设计批复及其它前期手续办理，预计2025年5月开工，2026年完工。项目通过对城区老旧管线设施更新改造，消除管网运行安全隐患，确保城市供水、供热、供气等设施的安全运行，同时优化管线布局，提升城市整体形象和环境品质。
（11）中阳县人行天桥建设工程项目。初步概算总投资2880万元，计划新建凤舞中阳人行天桥一座，适老化提升改造原谭沟人行天桥、原弓家湾人行天桥及元千禧路人行天桥。方便340省道两侧市民通行。预计2025年3月开工建设，2025年8月完工。
（12）枝柯、暖泉、下枣林、武家庄污水收集项目。初步概算总投资620万元，计划在枝柯、暖泉、下枣林、武家庄选址建设小型污水收集池及收集管网，配套购买4辆10吨的污水收集车辆，扩大乡镇污水收集和处理覆盖范围。预计2025年4月开工建设，2025年9月完工。
（二）高质量完成重点工作任务
1、谋划实施片区改造。目前中阳县体育场片区综合改造项目完成前期摸底，现在正在确定改造方案中，待改造方案确定后进行前期手续办理；交警队片区目前已基本完成拆迁；同步统筹拆除新建、整治提升、整拆结合等方式，推进烈士陵园片区和二郎坪片区更新改造工作。
2、加大住房保障力度。一是农村六类重点人群住房安全动态保障。在一季度排查发现14户的基础上，二、三季度新发现5户并纳入动态保障，全年危房改造19户（修缮15户、新建4户），全部完工并完成验收，补助资金已全部发放到位，共发放28.6712万元；二是推动房地产开发建设。目前佳境天城六期E11＃楼主体已全部完工，E12＃楼主体基本完工，昌龍源小区主体结构基本完工。
3、严抓住建行业监管。严格履行建筑领域监管职责，全面做好建筑行业质量、建筑施工安全、消防安全、市政、城镇燃气安全的监督管理，开展相关检查183次，发现一般问题隐患219条，全部完成整改；重大隐患2条，全部立案进行处罚，有力保障住建领域本质安全；依法开展招投标工程项目备案工作，完成19项公开招投标的工程项目备案，总投资达1.77亿元。
4、推进安全专项整治工作。一是积极推进自建房安全专项整治行动，目前全部完成其他自建房排查鉴定工作。共完成排查49148户。鉴定结果为C级923户，D级234户，全部完成整改，彻底完成居民自建房和经营性自建房隐患整改；二是开展煤矿和非煤矿山地面建筑安全隐患大排查大起底大整治，涉及14户煤矿企业，4个非煤矿山企业共233栋地面建筑，结构安全方面：通过行业质量监督机构竣工验收，并出具单位工程质量认证书180栋。其余通过第三方鉴定机构鉴定53栋。消防审验方面：通过消防竣工验收备案的有34栋，已出具消防评估报告26栋（苏村煤矿），其余173栋地面建筑均已不同程度的开展了消防设计、消防改造、消防评估以及申请消防验收等工作；三是加大建筑消防安全整治工作力度，全县 6栋涉及“铜换铝”问题高层建筑全部整治完成，排查整治电动自行车违规上楼充电、飞线充电问题 931个，责令安装电梯阻车系统102套，消防“拆牌、破网、清通道”行动共整治影响逃生防盗网21952平米、铁栅栏 286平米、广告牌 48块。按时保质完成安全领域隐患排查和问题整改，保障住建领域各生产行业健康安全发展。
5、配合加大违建整治力度。在违建处置中，本年度根据县自然资源局推送12批次74人名单，住建局积极配合，要求相关单位停止向违法建设工程办理供水、供热、供气服务手续，并监督商品混凝土企业停止向违建工程供应混凝土。
（三）加强城市公共事业运行管理
1、加强集中供热运行保障。完成2023－2024年度集中供热特许经营考核工作，考核得分为优秀；目前进入2024－2025年供暖期，住建局及中钢热力公司密切配合，共同开展冬季供热运营维护工作，有力保障供暖设施健康平稳运行。
2、县城污水处理厂正常运行。1－－12月份污县城水处理厂累计处理污水575万吨，日平均处理15741吨，最高日处理量为17600吨，出水指标稳定达到地表三类水（高于现要求地表五类水的标准）。
3、高标准完成城乡环卫清洁工作。一是在原运营方服务期满后，2024年3月通过公开招标确定两家服务单位，北京慧丰清轩环境科技集团有限公司与中联重科环境科技有限公司，通过引入竞争机制，为城乡居民提供更加优质、高效的环卫服务；二是推进城乡垃圾分类工作。2023年已实现农村垃圾分类全覆盖，现根据县政府调研精神，7月起将农村垃圾分类交由第三方运行。同时谋划实施县城和全县企业、事业单位生活垃圾分类整治，实现城乡垃圾分类收集转运全覆盖，目前已完成资金测算，下一步经政府常务会通过后逐步实施。
4、中阳县城市综合管理服务平台建设。平台已建成投入运行，2024年1月1日至2024年12月31日，平台共收到各类案件40748件，其中已结案件35450件，未结案件3685件，作废案件1579件，挂账34件，综合结案率86.99％。
（四）强化机关党建和信访服务等工作
1、高品质开展党建工作。结合习近平新时代中国特色社会主义思想精神、安全生产、制度规范等内容开展读书班活动2次，开展党委书记讲党课1次，开展党纪学习教育6次；按要求持续开展清廉机关建设活动，开展党风廉政建设交流会3次；吸纳发展对象1名；按要求开展“两会一课”、“主题党日”等党员活动。
2、认真组织信访工作。2024年共接到由山西省智能信访民生服务大数据平台分发信访案件8件，3件正在办理期内，5件按照信访相关规定办理完成，切实维护社会稳定，做到“三个不发生”。
3、深入开展“群众身边的腐败问题和不正之风”专项整治工作。我单位涉及中央纪委国家监委15件群众身边具体实事2件：一是棚改居民逾期未回迁安置问题。经政府常务会议专题研究解决，在安置工作专班、住建、房产协调推进下，10月23日依据政府常务会议纪要，与开发商达成先行交付房屋的议定，全面启动价款结算和交房手续办理。10月28日，14户棚改户全部完成价款结算和领取回迁安置房钥匙46套，比省市要求时限提前两个月；二是整治城镇燃气安全问题。牢固树立安全第一的工作理念，扎实开展燃气安全排查整治“回头看”，对全县11家城镇燃气企业进行排查，共排查发现隐患77条，整改完成77条，整改完成率100％，责成天然气公司免费为使用年限满10年的用户更换天然气表。持续推进督促天然气进小区碰口入户工作，全年新增接通小区8个。制定出台了《中阳县城镇燃气企业档案管理制度》等4个制度，并逐步落实执行。举办餐饮经营企业主要负责人安全培训班，全县251家餐饮企业负责人参加培训。涉及省级“听民意、办实事”项目1件，为：整治物业服务不履约、不到位、侵占业主利益等问题并建立完善物业企业退出机制。截至目前，142条需整改问题已整改142条，整改率100％。完成30个商品房小区的物业服务等级评定，完成了对全县24家有营业执照的物业公司评级工作（其中17家全部完成，剩余7家完成初评工作）；配合市场局开展24家物业企业超标准超范围收取物业费3193708.01元退费工作，目前已全部完成退费；务实推动老破旧小区变新貌。在县委、县政府主要领导的各级领导同志的活动报道，慎用调研安排下，宁乡镇各社区齐发力，对部分基础条件差的破旧小区铺开“为民办实事项目”，对符合条件的17个老旧小区48个楼栋实施改造，惠及住户1516户；目前宁乡镇9个、金罗镇3个住宅小区办实事项目先行开工建设，围绕充电桩、停车棚、小区道路、供热排水管网、外立面建设改造70余处。
二、2025年工作计划
2025年，住建局将在县委、县政府领导下，将坚决贯彻落实、市、县上级部门工作安排部署，主动扛起全县住房保障、城乡建设、城市管理和城乡供水供气供热保障、垃圾、污水处理重大工作责任，以“工匠精神”、对人民负责的态度，高水平推进城乡建设各项工作任务圆满完成。
（一）紧盯严管，在建项目力争年内建成投运
1、中阳县宋家沟片区基础设施综合改造项目。概算总投资2.88亿元，力争2025年9月完工，完善县城区西环城交通网络，并彻底消除宋家沟洪水侵袭县城的问题。
2、中阳县东西两山防洪减灾建设项目。总投资6835.64万元，预计2025年6月底完工，有效增强城区边山支沟防洪排涝能力。
3、中阳县垃圾综合治理项目。概算投资2162.73万元，计划2025年5月底全部完工，完善生活垃圾转运基础设施，提高城乡环卫一体化运行效率。
4、中阳县第二污水处理厂工程项目。总投资约1.4亿元，计划2025年12月底前竣工验收并投入运行，进一步提升城区生活污水处理能力。
5、中阳县人行天桥建设工程项目。总投资 2828.77 万元。方案调整后建设内容为改造2座、新建1座人行天桥。力争2025年3月底全部建成通行，方便城区G209国道两侧市民跨国道通行。
（二）精准发力，新建项目确保年内全部开工
1、中阳县城区综合管网更新改造项目（一期）项目。总投资2.8368亿元，已完成设计公开招标，计划2025年5月开工建设，2026年建成投运，优化公用市政管网布局，消除管网运行隐患。
2、中阳县南川河城区段生态治理和雨污管网更新改造项目。总投资4.1159亿元，可研报告完成编制正在对接报批，计划2025年5月开工建设，2026年建成投运；对城区约6公里河段进行河道清理和环境整治，提升城市整体形象和环境品质。
3、中阳县城区段雨污分流及道路提升改造工程项目（二期）。总投资2.7148亿元，对城区背街小巷实施雨污分流、给水、供热及路面恢复工程，有效解决街巷雨污混流问题，提升街巷道路通行便利度和周边区域排水能力。
4、中阳县泰康苑小区、泰和苑小区节能改造项目。总投资4937.23万元，计划2025年6月开工，对县城内泰康苑、泰和苑住宅外立面、屋面、窗户进行节能改造，推动节能降碳，助理绿色经济发展。
6、儒城大街至南正街东西向道路、水巷道路改造项目。总投资6500万元，计划2025年8月开工，对城区285米道路进行拓宽改造，完善城区路网，提升道路通行能力。
7、中阳县旧城牌坊仿古复原工程。投资额3200万元，计划2025年5月开工，实施22座牌坊新建、烈士楼改造、沿街外立面改造等工程，凸出城市风貌特色，体现城市历史底蕴。
（三）多方合力，共同完善城乡基础设施建设
1、用心用力发展宜居住房建设。一是推动房地产开发项目建设，佳境天城六期项目E11＃、E12＃住宅楼和中阳县昌龍源小区2025年实现完工并进行竣工验收；二是积极推进片区改造。统筹拆除新建、整治提升、整拆结合等方式，积极推进中阳县体育场片区整体改造项目，加快烈士陵园片区和二郎坪片区更新改造前期工作；三是实施中阳县保障性住房既有住宅加装电梯项目，指导县房产服务中心对县城公租房、棚改安置小区进行电梯加装。同步鼓励符合条件的小区进行既有住宅电梯加装，有力提升居民住房品质；四是农村六类重点人群住房安全动态保障。动态排查农村六类重点人群住房安全隐患，实现贫困户住房安全100％达标。
2、建设美丽宜游城市公共空间。指导县城市管理服务中心加快办理中阳县南岔工业公园建设项目前期手续，争取年内开工建设，完成公厕和口袋公园的新建改造任务，争取实施中阳县中兴广场改造项目，改善城区生态环境，满足人民日益增长的优美城市生态环境需要。
3、大力提升公共事业服务水平。实施中阳县城区生活垃圾分类投放与收集设施项目。投资额600万元，计划2025年4月开工，在城区范围内设置生活垃圾分类投放点和分类收集站。逐步推开城区生活垃圾分类工作，实现生活垃圾分类处理和资源化利用；争取上级资金实施中阳县城区集中供热长输管线建设项目和建制镇污水收集运转项目，进一步提升集中供热和建制镇污水处理覆盖率。
引导社会资本参与城市建设。通过直接投资、特许经营等方式引进社会投资，实施中阳县中兴广场地下开发建设工程、中阳县建筑垃圾处置及资源化利用项目和中阳县交警队片区拆迁改造工程，建立多元化的城市建设更新投入机制。
（四）履职尽责，做好住建行业监管引导工作
1、严格履行住建领域安全监管职责。坚持城乡建设与管理并重，全面做好建筑行业质量、建筑施工安全、城管执法、消防安全、市政、城镇燃气安全的监督管理。积极依法依规开展监督检查活动，确保全县住建领域安全生产形势稳定。
2、认真做好城市管理服务工作。持续加强市容市貌巡查整治工作，切实维护城区市容秩序，全面提升城市品质；中阳县智慧停车项目年内正式投入运营，有效解决城区“停车难问题”；发挥“智慧城管”平台作用，不断健全城市管理机制，初步建立平台和环卫、雨污等公用领域的协同机制，高效开展城市管理服务工作。
3、强化科学规划导向作用。根据吕梁市推进以县城为重要载体的城镇化建设工作专班办公室印发《关于开展推进以县城为重要载体的新型城镇化建设规划编制工作的通知》要求，我局谋划启动《中阳县推进以县城为重要载体的新型城镇化建设规划》编制工作，预计6月底前完成规划成果及征求意见、相关审查工作，引领我县新型城镇化建设，构建新时期县域发展蓝图。
（此件公开发布）
中阳县住房和城乡建设管理局
2025年1月7日
