中阳县住建局2023年工作总结及
2024年工作计划
开年以来，根据县委经济工作会精神以及县政府工作部署。住建局围绕自身承担的住房保障、城乡建设、城市管理三大职能，切实着力于各项工作的推进落实，取得一定成效。现将中阳县住建局2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：
一、2023年工作总结
（一）住房保障建设
在住房保障建设方面，住建局聚焦商品房开发监管、城市老旧小区改造、住房安全保障、物业管理等方面开展工作。持续保障人民住房质量和住房安全。
在建商品房开发项目建设。中阳县升辉佳境天城五期和六期部分工程、桥坡底四期工程、中鸣房地产桃花园项目已竣工验收，腾飞苑小区、腾宇广场已竣工，大部分商品房开发项目进入收尾阶段。2023年1－10月份中阳县房地产开发投资总计1.95亿元。
2、尚家峪公租房项目。现已全部完工，共建成160套公租房，正在办理竣工验收手续。
3、老旧小区改造工作。本年度共12个小区，3个小区已竣工，9个小区已办理施工许可证开工建设。
4、经营性自建房排查整治情况。截至目前，我县共排查经营性自建房3386栋。截止目前经营性自建房3386户全部完成鉴定。鉴定为C、D级的66户，鉴定报告已全部上传。目前完成整改44户，剩余22户正在推进，防止出现反弹，未经整治不得撤除管控措施。坚持“动态清零”原则，强化安全警戒，做到危房不进人、人不进危房。加强日常巡查，完善应急工作预案，发现问题及时疏散人群，避免发生聚集性、群体性安全事故。
5、其他自建房的排查摸底。截止目前我县其他自建房排查工作全部完成。其他自建房共排查45630栋，存在安全隐患1286户，现由各乡镇对存在隐患的其他自建房进行督促整改。
6、高层建筑消防安全隐患排查整治工作。（1）我县高层建筑消防安全排查工作已于2023年6月30日全部完成，共发现隐患问题967条。按照工作要求，所有发现问题均已建立了部门台账、乡镇台账和全县总台账。（2）同步推进隐患问题整治工作，目前全县967条问题已整治825条，整治率85％。争取年底前实现100％整改。
7、实施加强物业管理三年行动计划。完成了中阳县范围内6家房地产开发企业和17家物业服务企业信用评价工作，以及17家物业服务企业的星级评价工作。
8、中阳县既有住宅电梯加装项目。我县确定4部任务，全部在桃园小区，桃园小区5号楼2部已取得使用登记证并运行，县级奖补资金正在拨付中；4号楼2部预计下月中旬可以完工。
（二）城市基础建设
在城市基础设施建设方面，住建局围绕重点项目，严抓项目进展进度。不断完善城市基础设施，建设美丽城市家园。
1、中阳县县城道路及管网综合改造PPP项目已全部竣工。中阳县城区段雨污分流及道路提升改造工程于2023年9月21日已竣工验收备案。中阳县滨河路综合改造提升项目于2023年10月9日已竣工验收备案。目前ppp项目已开始运营，运营期为13年。
2、中阳县城区东西两山防洪减灾建设项目。项目总投资6438.57万元，已办理了初步设计批复和工程规划许可证，现正由财政局进行工程预算审核。计划年底完成项目招标。
3、中阳县宋家沟片区基础设施综合改造项目。项目总投资为26830.91万元，项目建设内容包括道路工程、防洪工程和绿化工程三部分内容。目前该项目可研已批复，正在进行设计招标。
4、中阳县凤城桥工程项目。桥梁主体已完工，上部结构于2023年9月22日办理施工许可证，目前正在进行东、西侧桁架拼装焊接，预计2024年1月底完工并投入运行。
5、中阳县垃圾综合治理项目。生活垃圾中转站已选址，现正开展方案设计；建筑垃圾填埋场已完成选址工作。
6、中阳县体育场地下停车场项目。按照王峰书记指示，对体育场周边拆迁范围内的面积进行了初步摸底，初步测定总拆迁面积为18032.89㎡，办公用房及附属拆迁面积7299.88㎡，民房拆迁面积10733.01㎡。目前正在编制项目改造方案。
7、中阳县供水管道老化更新改造工程项目。对供水公司管理范围内的老旧供水管网实施更新，保障供水管网安全运行。
（三）增强村镇建设
在村镇建设中，住建局根据自身职能，对农村住房安全、建制镇污水处理、乡村振兴、农村工匠培训和传统村落建设开展工作，助力乡村建设工作持续向好，有效衔接推动乡村振兴各项工作。
1、农村住房安全保障。2023年经各乡镇排查、上报，58户符合动态保障危改户已完成改造验收，并通过一卡通拨付补助资金104.8万元。
2、武家庄污水厂项目建设。武家庄污水厂已完工，目前正在进行设备调试和第三方运营采购前期工作。
3、农村建筑工匠培训。为切实落实“四办法、一标准”政策落地，我单位举办了第二期建筑工匠培训，由中阳县誉远职业培训学校培训80名农村建筑工匠，考试合格66名，并颁发了工匠证书。
4、中阳县行政村公厕全覆盖工程。根据吕梁市农村公共厕所建设工作方案要求，全县75个行政村，本年度9个行政村新建公厕，目前共有24个行政村实现了公厕覆盖。
5、传统村落建设。开展了武家庄镇刘家圪坨和枝柯镇师庄村两个传统村落建设，师庄村第六批传统村落数字博物馆建设已上传资料。
（四）住建行业管理，助力行业健康发展：
我单位高度重视住建行业监管工作，通过组织召开专题会议，明确安全生产监管责任，做到责任到人。加大重大安全隐患排查整治工作；全面开展住建领域安全隐患排查治理工作，确保全县住建领域安全生产形势稳定。
推进“互联网＋监管”和“双随机,一公开”建筑安全检查。全面落实行政执法“三项制度”。开展建筑工程市场管理、安全、节能、质量“双随机,一公开”检查，共下发了整改通知书57份，其中重大安全隐患5条，全部整改完成。并根据中阳县人民政府《关于做好2023年安全生产工作的意见》和省、市关于安全生产工作的有关精神。我单位组织召开专题会议，明确安全生产监管责任，各监管项目做到责任到人。
2、燃气安全生产监管。依法监管中阳县现有城镇燃气企业11家，日常检查出勤71次，排查并要求整改隐患88条；完成2022－2023年度城镇燃气企业动态考核。
3、积极推进绿色建筑推广工作。根据市局下达的《关于印发＜2023年建设科技与标准定额工作要点＞的通知》任务要求，积极落实对接各项目，截止目前我县新建住宅的项目全部达到绿色建筑“基本级”，公共建筑达到绿色建筑“一星级”及以上。
4、建筑业市场主体倍增行动：截止2023年5月底，建筑行业市场主体从2022年113户增加到123户，燃气企业从2022年9户增加到11户，资质等级建筑企业从2022年9户增加到11户，房地产企业6户，物业服务企业17户，2023年1－3季度建筑业总产值12520.6万元，同比增长19.2％。
（五）加强城区管理
在城区管理工作中，住建局加强集中供热、县城污水处理、环卫工作监督管理，维护宜居美丽城区环境，并通过中阳县城市综合管理服务平台建设进一步强化城区管理能力。提升城区管理服务水平。
加强集中供热运行保障。完成2022－2023季度供热工作；开始了2023－2024季度供热工作；完成集中供热特许经营协议签订工作；按照《中阳县城规划区集中供热特许经营协议》内容，我局开始实施中阳县集中供热管网热力站改造提升（2023年）工程，目前已完工，保障今年冬季供热正常进行。
2、确保县城污水处理厂正常运行。污水处理厂全年累计处理污水5636385吨，日平均处理15442吨，最高日处理量为18600吨；产泥量7686.96吨，污泥含水率65％，COD浓度进水平均为216.82mg／l，出水平均为13.62mg／l；氨氮进水浓度平均为38.36mg／l、出水平均为0.15mg／l；总磷进水浓度平均为4.83mg／l、出水平均为0.15mg／l。累计用电6993350度，日平均用电19159度，生产水吨均耗电1.24度。
3、强化第三方环卫运营考核管理。一是启动政府购买第三方环卫服务，在原有农村硬化道路的基础上，新增了约50公里农村硬化道路；二是起草《城乡环卫一体化改革提升方案》。在原有城乡环卫一体化的基础上，根据中阳县巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接问题整改工作要求，将农村人居环境全覆盖纳入新方案；三是开展农村生活垃圾分类工作，全县农村生活垃圾分类全覆盖；四是加强监督检查，对慧丰清轩（中阳）分公司每周环卫工作情况进行监督考核。
4、深化环卫、供热、污水、园林、路灯等公用事业改革。完成环卫特许经营政府重新购买服务，加强供热、园林运营管理，污水处理新建成武家庄污水处理厂，路灯实现特许经营服务，PPP项目完工运行。理顺环卫、供热、污水等公用事业项目政企职责，完善公用事业运营机制体制。
5、开展城区乱象整治。按照疏堵结合的原则，采取宣传与整治同时进行的形式，积极开展城区各路段、各点位市容环境整治工作，制作张贴点位责任牌25个，发放宣传单800张，不断引导服务对象遵守行业自律意识，自觉遵守城市管理相关法律法规。自整治以来，每天出动执法人员90余人次，执法车辆6辆，宣传车辆1辆，共清理乱堆乱放2800余处，清理建筑立面“牛皮癣”广告2000余起，取缔店外经营、流动商贩2200余起，拆除违规设置的路障、地锁30处，责令商户自行拆除10块破旧废弃广告牌匾。
6、加强绿化建设。本着“因地制宜，见缝插绿，开门见绿”的原则，利用边角地块修建了盛达加油站、北环路、龙山、公路段旁四个口袋公园和小微绿地，利用第三届木耳节举办之际，对340省道、宋家沟绿化带进行了补植补栽、修剪，扩大县城园林绿化面积，提升了城市园林绿化的整体形象。
7、中阳县城市综合管理服务平台建设。项目总投资786万元，平台已全部建设完成，现正处于试运行阶段。截止2023年11月20日，平台共收到各类案件21455件，已结案5941件，未结案15514件，结案率27.69％。
（六）省委巡视整改
全力完成三条“丁字路”“瓶颈路”改造。加快中阳县宋家沟片区基础设施综合改造项目前期手续办理，争取年底完成审批手续，2024年4月项目开工；儒城大街至南正街东西向道路，2024年启动拆迁工作和安置楼建设，同时办理项目前期手续，计划2025年建成；水巷东西向道路，2024年启动拆迁工作，同时办理项目前期手续，计划2025年建成。
全面提升县城城市基础设施。针对巡视组提出的“城镇基础建设滞后”的问题，我县举一反三，着力提升县城城市基础设施。一是启动南川河滨水生态走廊建设项目，王峰书记10月4日南川河调研，10月10日召开专题会议，讨论了设计方案。二是对体育场片区进行改造，王峰书记10月16日现场调研中阳县体育场，进行了拆迁摸底，并编制了片区改造设计方案。三是实施宋家沟片区基础设施综合改造项目，拓宽改造宋家沟道路，完善道路市政基础设施，提升宋家沟流域防洪能力。
（七）党建工作
1、高质量开展党建工作。定期开展住建局集中学习，就党的二十大精神、安全生产、制度规范等内容累计学习33次；按要求持续开展清廉机关建设活动，梳理制定住建系统党委本年度廉政工作要点；按照纪委要求开展了三次党风廉政建设交流会吸收入党积极分子4名；并开展入党积极分子培训；按照要求开展“两会一课”、“主题党日”等党员活动。
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年，住建局将继续在县委县政府的正确领导下，坚持项目引领、强化管理、提升品质的工作思维，聚焦2024年重点项目和重点工作。统一部署，精心组织，扎实开展工作，稳步推进各项工作任务落实落地。
二、2024年工作计划
（一）围绕住房保障、城乡建设、城市管理加大项目建设
1、住房保障方面：
（1）中阳县城区老旧小区改造项目，计划2024年完成改造。
（2）继续实施既有住宅加装电梯。一是争取尽快支付4号楼两部电梯省县级奖补资金；二是有符合条件的小区继续实施电梯加装，进一步完善居住功能，优化人居环境。
（3）商品房开发市场监管，做好房地产开发企业监管，房屋预售管理，房屋质量安全监管等工作，促进已基本完工项目尽快验收入住，同时启动1－2个新开发项目，保障商品房开发市场健康平稳运行。
2、城市基础设施建设方面：
（1）中阳县城区东西两山防洪减灾建设项目。计划2024年4月开始施工，2024年10月完工。
（2）中阳县宋家沟片区基础设施综合改造项目。该项目与离隰高速出口连通，有效解决县城市民对外出行，并彻底消除宋家沟洪水对县城的侵袭问题。同时完善县城区西环城交通网络，有效改善城区交通拥堵现象。目前正在设计招标，计划2024年4月开工建设，2025年项目完工。
（3）中阳县体育场地下停车场项目。争取明年完成前期手续办理并开工建设，项目完成后可进一步缓解城区停车难的问题。
（4）中阳县第二污水处理厂项目。因中阳县玉洁城市污水处理厂已接近满负荷运行，根据《山西省人民政府办公厅关于印发我省2022－2023年水环境、空气质量再提升和土壤、地下水污染防治行动计划的通知》（晋政办发〔2022〕95号），对城镇生活污水处理能力不足或已超过设计处理能力80％的，实施新建或扩容工程。项目选址在金罗镇益家村南川河西侧新建一座日处理能力1.5万立方米／日的污水处理厂，预计总投资1.6亿元。
（5）中阳县南川河滨水生态走廊建设项目。对南起南川河上游城南供热厂和河神庙北至下游的离石交界处之间的河段进行河道清理和环境整治，长度约为22公里，河道治理平均宽度50m，综合治理面积约182.77公顷。项目总投资约4亿元。
（6）中阳县行政村公厕全覆盖工程。根据吕梁市农村公共厕所建设工作方案要求，逐步推进，确保每个行政村至少有一座群众使用方便、符合卫生标准、无环境因素的公共厕所。
（7）中阳县垃圾综合治理项目。加快推进实施项目建设，争取明年建成两个垃圾中转站和一个建筑垃圾填埋场，进一步完善我县垃圾处理基础设施，不断改善城乡人居环境。
3、城市管理方面：
（1）中阳县城区路内停车泊位收费系统项目。加强道路机动车停放管理，合理运用差别化收费方式提高道路临时停车泊位周转效率，促进车辆规范有序停放，缓解停车难、停车乱问题。
（2）中阳县垃圾分类示范县项目。根据《吕梁市生活垃圾分类工作行动方案（2021－2025年）文件精神，计划开展垃圾分类示范县项目建设工作，拟委托第三方专业公司进行项目实施。
（二）强化住建行业以及城市精细化管理工作
1、加强住建行业监管。做好建筑行业质量、建筑施工安全、城管执法、消防安全、市政、燃气安全、人防工作的监督管理，积极依法依规开展监督检查活动，保障住建领域各行业健康安全发展。
（三）党建和信访稳定工作
1、组织活动深入学习宣传贯彻党的二十大精神；持续做好思想建设、组织建设、能力作风建设等工作；进一步完善制度建设工作；在2023年“清廉机关”建设的基础上，深化开展清廉机关建设工作，做好党风廉政建设工作；营造风清气正的良好政治生态。扎实推进精神文明、统战群团等工作。
2、严密组织信访稳定工作，不断增强队伍建设和条例宣传，做好矛盾纠纷排查化解，切实维护社会稳定，做到“三个不发生”。
(此件公开发布)
中阳县住房和城乡建设管理局
2023年11月23日
