中信发〔2022〕19号

中阳县新冠肺炎疫情防控期间信访维稳工作应急预案

根据县疫情防控指挥部关于新型冠状病毒感染的肺炎防控精神，为了能够及时、迅速、高效、有序地应急处理，全力保护人民群众身体健康，维护社会安定，根据上级要求，结合实际，制定新冠肺炎疫情防控期间信访维稳工作的应急预案。

一、成立组织机构

成立中阳县新冠肺炎疫情防控信访维稳工作领导小组（以下简称领导小组）。

组长：冯建国

副组长：翟建伟

成员：刘思德、冯锦云、郝瑞莲。

领导小组下设办公室，办公室设在信访局办公室，由郝瑞莲同志任办公室主任，负责办公室日常工作。

二、应对出现的问题及处置程序

1．发生越级上访事件的应急处置

办公室应及时向领导小组汇报情况，领导小组组长应在半小时内召集相关人员制定处置方案，组织相关人员形成应急处置工作组，工作人员赶往事发地后，根据现场情况和上级机关的要求，配合上级机关做好处置工作和上访群众的劝返工作，协助上级机关维护信访秩序。直至上访、突发事件消除后，县工作领导小组办公室及有关人员才可离开现场。

2．发生相关人员不服从管控的应急处置

办公室接报后，立即向领导小组报告，翟建伟同志牵头，组织人员立即赶赴现场，做好解释疏导工作，确保现场不发生过激行为，并及时向领导小组组长汇报现场工作进展情况。

3．发生网络舆情事件的应急处置

冯锦云同志牵头，负责舆情调查，并及时报领导小组，领导小组向县委、县政府汇报情况。

三、工作要求

1．建立分级负责制和责任追究制。各乡镇、县直各单位主要负责人作为维稳工作第一责任人，凡是涉及本辖区、本行业内的信访维稳及处突工作，各乡镇、县直各单位主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行上级的各项指令和工作安排，对推动工作不力，造成重大影响的，将严肃追责问责。

2．做好排查走访工作。定期分析重点人员的思想动态。各乡镇、县直单位负责人，驻村干部、村干部必须摸清辖区内相关重点人员（潜在群访集体、老上访户及其他重点对象）相关情况，了解其思想动态，并做好走访、电话记录，查找信访因素，做到早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3．建立信访维稳及处突工作协调联动机制。我县新冠肺炎防控信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调全县的信访维稳工作，各乡镇、县直各单位要密切配合，各司其职，形成维稳工作的合力。

4．做实做细稳控对象及相关人员的思想工作。特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对群众关心的热点问题，业务部门要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好我县的信访维稳工作。

5．事件结果报告。办公室在每一次事件处置完成后，负责收集完善工作资料，整理归档或按要求上报。

中阳县信访局

2022年10月8日