中阳县信访局2025年度工作计划
尊敬的刘主任、各位副主任、委员:
根据会议安排,现向中阳县第十七届人大常委会第三十五次会议报告2025年工作计划,请予审议。
今年以来,中阳县信访局持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,以深入推进信访工作法治化为主线,以“三项建设”为载体,以解决“四应四不”为重点,以督查督办和精准追责为抓手,切实形成信访部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。
一、持续深化“三项建设”,深入推进信访工作法治化
一是充分发挥信访联席会议“一办五组”机制作用。认真落实省信访联席会议工作规则,强化“一办五组”机制运行,充分发挥信访联席办统筹协调、整体推进、督促落实作用,健全完善源头预防、多元解纷、督查督办、监督追责、维护秩序五个协调组分工协作工作机制,形成工作合力,完善工作体系。
二是进一步深化信访场所标准化建设。以综治中心规范化建设为契机,进一步整合资源力量,加快功能入驻,构建集信访事项登记、受理办理、调解和解、行政复议、速裁快审、心理疏导、法律服务、司法确认、秩序维护、应急处置为一体的“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”工作模式。
三是进一步深化信访流程规范化建设。落实诉访分离要求,加强调解、仲裁工作,推动依法分类处理,做实行政三级办理,规范办理复查工作,真正把“信访部门负责程序推进、办理部门负责实质性解决”落实到位。
四是进一步深化信访事项信息化建设。继续推进信访档案建设和应用,把信访档案贯穿于信访事项办理的全过程,实现信访事项受理办理各类资料全方位收集归档,做到有迹可循、有据可查,不断提升信访工作数字化智能化水平。
二、深化信访问题源头治理,加强矛盾纠纷调解化解
一是要坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深入开展“深化源头治理化解信访矛盾”专项工作,立足预防、调解、法治、基层,做好预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。二是要严格落实调解和解优先,把调解工作贯穿于依法办理全过程,努力将矛盾纠纷化解在成访成诉前,最大限度推动信访事项在基层得到妥善解决,筑牢基层化解矛盾纠纷的“第一道防线”。三是要常态化开展领导干部接访下访,重点督促职能部门依法履职尽责,推动解决普遍性、倾向性问题,最大限度把矛盾化解在基层。
三、进一步打通“路线图”,提高信访事项受理办理质效
一是强化“入口”把关,做好登记、受理工作,在“信访必登”基础上,严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”,分清性质、明确管辖,及时转送相关部门。二是强化实质解决。进一步压实职能部门责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时依法办理,实质解决问题。三是强化普法宣传,把信访工作过程变成法治宣传教育的过程,形成“有理有序立即办理、有理无序规范办理、无理有序做好工作、无理无序依法处置”的良好导向。
四、强化信访事项督查督办,推动实质解决问题
一是做好督查督办。以纠治“四应四不”问题为切入点,开展推进信访工作法治化、深化源头治理化解信访矛盾专项督查,持续优化信访统计、通报、考核和日常督办,强化对所有信访事项的跟踪盯办,健全完善全流程、全周期、全覆盖的工作机制。二是做好规范化评查。常态化开展“三项建设”规范化评查,查问题督整改,着力破解重复访、越级访等突出问题。三是用好三项建议。扎实履行信访部门“三项建议”职责,把问题找准,把建议提实,并督促相关单位书面反馈采纳情况。
贯彻落实中央八项规定精神,加强党风廉政建设
一是始终坚持党要管党、从严治党。及时研究部署,明确责任分工,形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;切实落实好党组书记第一责任人责任,领导班子其他成员认真履行“一岗双责”的责任,确保各项部署要求真正落到实处。二是深化理论理解,推动作风转变。组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,确保信访局全体党员干部对中央八项规定及其实施细则的内容、意义、背景有全面且深入的理解,知晓各项规定的具体要求,切实增强贯彻落实的自觉性与坚定性。并将学习成果转化为实际行动,有效遏制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实改进工作作风,提升工作效率与服务质量。三是构建长效机制,巩固作风建设成果。通过学习教育,探索建立贯彻落实中央八项规定精神的长效机制,形成常态化的学习、监督与考核机制,持续巩固作风建设成果。
以上报告,请予审议。