今年以来，中阳县信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持问题导向，强化创优意识，补短板强弱项，多措并举破解信访难题，推进工作落实，持续强化源头治理，积极巩固积案化解成果，全面规范信访基础业务，深入推进信访工作体系建设。现将2023年工作总结如下：
一、主要工作
（一）坚决贯彻“三项建设”部署，推进信访接待场所标准化。推动信访工作法治化建设，坚持高起点规划、高标准推进县乡村三级信访接待场所标准化建设。总面积1200平米的县级社会治理中心已完工，相关配套装修正在紧张施工中。乡镇接待场所主要依托综治中心进行升级改造；村（社区）接待场所主要依托党群服务中心进行升级改造，确保年底4个乡镇和80％以上的村（社区）升级达标。强化数字赋能，推进信访事项信息化。深度运用信访业务信息工作平台，积极推进信访事项信息化建设，实现信访事项网上流转、网上处理。统一管理信访档案，严格执行《山西省信访档案管理办法（试行）》要求，目前已完成档案整理900余件。
（二）开展初次访、重复访、进京访“三访”治理，实现“控增减存”。
一是提高初次信访事项一次性化解率。强化质效提升，推进工作流程规范化，成立接待登记、受理、督查督办、秩序维护4个工作专班，实行了登记、受理、办理环节的分离，不断提高信访事项办理质效。截止目前，全县信访事项及时受理率为100％，按期答复率为100％，责任单位满意率为99.33％，参评率为99.14％，求决类初次信访事项一次性化解率98.14％。二是持续推进信访积案化解常态长效。继续保持敢啃“硬骨头”的优良作风，用足用好领导干部接访下访、县级领导包案化解等工作机制，强化专班作用，持续巩固积案化解成效。中阳县信访积案化解成效显著，中央联席办三批共交办我县重复信访积案200件，截至2023年12月，化解上报200件，化解率100.00％。三是常态化开展进京走访专项治理。我县共发生进京访11批次11人次，进京访较2019年同比下降92.54％，进京访批次人次全市最少，下降幅度最大。对发生的进京走访事项，按照“三到位一处理”的总要求，坚持“一件信访事项、一名包案领导、一个工作专班”的工作原则，认真做好问题化解、教育稳定和帮扶救助工作。
（三）推动解决重点领域、重点事项、重点群体信访问题，实现信访问题有效化解
一是专班治理信访突出问题。对城乡建设、劳动社保、自然资源、农业农村等重点领域，涉众型经济受损、军人退役、拆迁改造、企业改制等重点群体、重点信访事项，严格按照“一个领域一个专班、一个群体一个小组、一类问题一套机制”的原则，攻坚群众反映强烈的信访突出问题，注重从政策层面预防和化解信访问题，从根本上予以解决。二是落实重点人员教育稳定。实现重点人员滚动摸排，深入掌握有可能到市赴省进京上访重点人员信息，严格落实“五包一”教育稳控责任，逐人逐案建立台账，做到底数清、情况明。第一时间预警、落地核查、妥善处置，努力实现“不漏管、不失控、不滋事”。
二、存在问题
（一）初次信访事项办理质效有待提高。截至目前，中阳县一次性化解率98.14％，表明对初次信访的盯办还不够紧，初次信访工作还有进一步提升空间。
（二）来信量居高不下。少数信访人反复寄信，一信多投，来信量偏高是我县一直存在的顽疾，这与打造网上信访主渠道的要求不甚相符，至今整改效果仍然不明显。
（三）重点领域信访问题集中。全县信访问题主要集中在农村农业、城乡建设、自然资源、劳动和社会保障四大领域，占到全县信访总量的75.75％。
三、下一步工作计划
（一）践行落实“浦江经验”，推动矛盾纠纷源头化解。始终坚持“人民信访为人民”的工作理念，践行“浦江经验”，变群众上访为干部下访，对群众信访事项，第一时间梳理甄别，在矛盾还未激化之前，及时介入开展调解工作，提供法律援助，将矛盾化解在萌芽状态，最大限度把问题解决在当地，把信访人吸附在基层，营造安全稳定的社会环境。
（二）以“三项建设”为引领，全面推进信访工作法治化建设。全面提升信访事项办理质效，持续提高初次信访一次性化解率，着力强化重复信访化解，常态化开展进京越级走访治理。
（三）落实重点人员教育稳定。一是实现重点人员滚动摸排。对推送掌握的重点人员赴省进京信息，迅速开展核查落地，严控重大信访涉稳风险，预防聚集风险，努力做到“不漏管、不失控、不滋事”。二是丰富教育稳控方式。真正摸清信访问题来龙去脉，多在利益动因上做分析，因人施策，切实避免越级访、重复访发生。三是运用疏导技巧。深入了解信访人的所思所想所盼，广泛动员信访人的家人、亲属、朋友以及德高望重的老同志共同参与，做到思想上尊重、感情上贴近、生活上扶持，争取最佳的工作效果。
（四）加大重点领域信访突出问题系统治理力度。按照“系统抓，抓系统”的原则，由住建、农业农村、自然资源、人社等部门牵头，开展重点领域系统治理。对存在的风险隐患、突出问题和信访事项进行集中梳理，成立由分管领导牵头的工作专班，攻坚突出问题，强化行业指导，落实政策完善措施，推动问题成批解决。
中阳县信访局
2023年12月30日