各乡镇、各林场:
按照《吕梁市安全生产委员会办公室关于开展冬季安全“敲门行动”的通知》(吕安办发[2024]108号)文件精神,结合我县冬季防森林火灾实际问题,经局班子研究决定,组织开展我县冬季防森林火灾“敲门行动”。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省委、省政府关于安全生产决策部署,牢固树立安全发展理念,不断强化红线意识和底线思维,针对全县冬季森林草原防火安全存在的问题,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取入村进户方式,开展森林防火宣传教育,提高群众安全意识,动员群众排查整改身边隐患,防范化解重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
各乡镇、林场要聚焦冬季森林草原火险形势科学预防,加强会商研判,强化预报预警,严厉打击野外违规用火行为等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
宣传教育培训
1、线上线下相结合,大力宣传防火政策法规、森林防火基本常识,充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、微信群、固定性宣传牌、宣传标语、森林防火五彩旗等载体进行大力宣传。
2、各乡镇、林场组织护林员,在日常巡山护林的同时进机关、进企业、进林区、进景区、进校园、进社区(农村)、进家庭进行宣传,用通俗易懂语言向街坊四邻、亲朋好友宣传森林防灭火知识和违规用火反面典型案例,讲明“防火十不要”,起到教育一片、震慑一方作用。
3、积极引导群众破除陈规陋习、文明祭祀,推广鲜花祭扫等安全祭扫方式。
(二)隐患排查治理
1、违规农事用火隐患排查。高火险天气在林缘、林内、草原和重要能源设施附近烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。
2、违规祭祀用火隐患排查。在林缘、林内、草原和重要能源设施附近焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。
3、违规生产性用火隐患排查。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展计划烧除、点烧隔离带、未采取有效灭火措施的防火演练等行为。林牧区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、违规其他用火隐患排查。林牧区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为,以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
三、方式方法
(一) 警示教育。各乡镇、林场要制作典型事故案例警示片,森林草原防火短视频、影视剧、微电影、动漫宣传片,在电视、室内外广告屏等媒体进行播放,营造良好的安全氛围。
(二)入户宣传。各乡镇、林场组织护林员要与所管辖内的居民面对面进行宣传教育,讲解森林草原防火知识,发放森林草原防火宣传单,并且签订森林防火责任书,同时全面摸排清楚聋、哑、痴、呆、精神病等特殊人群,与监护人签订森林防火责任书。秉承“不漏一户,每户必到”的工作原则,用群众听得懂、听得进的语言,宣讲野外违规用火的危害性,普及森林防灭火工作的重要性,杜绝一切野外违规用火行为,严防森林火灾发生。针对长期不在村居住但回村耕种、祭祀的群众,通过电话、微信等方式对其进行宣传提醒,确保森林防灭火宣传全覆盖、无死角。
(三)排查整改。各乡镇、林场要严格按严厉打击野外违规用火行为内容建好对应台账,整改前后过程要衔接闭环,确保台账清晰可查。
四、工作步骤
“敲门行动”自即日起至2025年3月 31日结束。
(一) 动员部署阶段(即日起至11月25日)
各乡镇、林场要立即制定工作方案,细化工作措施,全面部署开展冬季森林草原防火安全“敲门行动”。
(二) 进村入户阶段(11月26日至2025年2月28日)
各乡镇、林场要制定入户计划,做到全覆盖、无遗漏, 确保横向到边、纵向到底,不留死角、不落一户, 充分使用“敲门行动”明白卡(附件1),开展安全宣教培训和隐患排查治理,并建立安全隐患排查清单(附件2)。
(三) 总结评估阶段(2025年3月1日至3月31日)
各乡镇、林场要对本乡镇、林场冬季森林草原防火安全“敲门行动”工作开展情况和有关经验成效进行梳理总结,提炼优化好的经验做法,建立冬季森林草原防火安全防范长效机制。
五、有关要求
(一)各乡镇、林场于12月3日前分别将本乡镇、本林场开展冬季防森林火灾“敲门行动”工作方案报县林业局防火办备案,并于每月25日报送冬季安全“敲门行动”工作开展情况及统计表(见附件3)。
(二)各乡镇、林场于2025年3月31日前将工作总结报县林业局防火办。
联系人: 高颈
联系电话:0358-5300220
附件:1、“敲门行动”明白卡
“敲门行动”隐患排查清单
“敲门行动”工作统计表
中阳县林业局
2024年11月22日
(此件公开发布)
“敲门行动”明白卡附件1
进户 | 问人员 | 查隐患 |
登信息 | 宣安全 | 勤回访 |
进户 | 逐村逐户进行“敲门行动” | |
问人员 | 问有无“聋、哑、痴、呆、精神病”人员 | |
查隐患 | 有无农事、祭祀、生产和其他野外违规用火 | |
登信息 | 登记户主基本情况;登记隐患排查情况;登记交办整改情况 | |
宣安全 | 宣传森林草原防火安全;宣传野外违规用火的危害。 | |
勤回访 | 对发现的问题及时回访,对发现的隐患帮助整改到位。 |
乡(镇)/林场“敲门行动”隐患排查清单
序号 | 行政村 | 火灾隐患内容 | 隐患具体描述 | 隐患整改方法 | 整改时限 | 责任人 | 备注 |
注:火灾隐患内容主要包括农事用火、祭祀用火、生产性用火、其他用火。
附件2
防森林火灾“敲门行动”工作统计表
报送单位(乡镇、林场): 联系人: 报送时间:
行动名称 | 宣传情况 | 隐患排查整改情况 | ||||
次数 | 人数 | 隐患总数(条) | 整改(条) | 其中:重大隐患(条) | 整改(条) | |
防森林火灾 | ||||||
报送时间:每月29日前报送当月开展情况,数据不累计。 |