2025年，中阳县林业局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实上级林草工作会议精神和县委、县政府的决策部署，统筹推进扩绿、兴绿、护绿各项工作，全县林业生态建设与保护取得显著成效。

一、2025年工作完成情况

（一）重点项目扎实推进

2025年市下达我县生态建设生产任务23.77万亩，完成25.3万亩，占任务的106％。

1．吕梁市南部四县吕梁山生态保护和修复重点项目

吕梁市南部四县吕梁山生态保护和修复重点项目建设任务3.5万亩，其中退化林分修复2.5万亩，封山育林1万亩。目前项目建设任务已全部完成，占任务的100％。

2．山西省吕梁市中阳县2024年“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目

山西省吕梁市中阳县2024年“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目建设任务1.2万亩，其中退化林修复1万亩，中幼林抚育0.2万亩。目前项目建设任务已全部完成，占任务的100％。

3．山西省吕梁市中阳县2025年“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目

山西省吕梁市中阳县2025年“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目建设任务1.4万亩，其中退化林修复1万亩，中幼林抚育0.4万亩。目前项目建设任务已全部完成，占任务的100％。

4．山西省黄河重点生态区吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程

山西省黄河重点生态区吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设任务9.57万亩，完成11.1万亩，占任务的116％。

5．经济林提质增效项目

经济林提质增效项目建设任务2.3万亩，完成2.3万亩（其中示范园建设0.3万亩，标准化管理2万亩），占任务的100％。

6．离隰高速（中阳段）两侧可视山体高标准绿化工程（2024年）

完成离隰高速（中阳段）两侧可视山体高标准绿化45.1公里，总面积0.2788万亩。

（二）积极开展义务植树

2025年4月以来先后有全市2025年春季植树造林暨林长制工作现场会、全市公安系统、中阳县京华合木幼儿园等单位700余人在我县军山义务植树基地开展义务植树。通过义务植树活动的深入开展，进一步增强了广大群众的生态文明意识。

（三）森林资源保护有力

1．狠抓森林防火工作。一是明确责任区域。编制森林防火区划一张图，以网格化管理为核心，通过数字化、图示化手段，将森林防火责任精准划分至每个护林员，形成“县－乡－村－护林员”的森林防火区划体系，实现森林防火责任精准落实，提升火灾防控能力；二是强化宣传教育。组织开展了形式多样的宣传活动。3月12日，在县中兴广场，举行了中阳县林业局第五届森林草原防火宣传月活动，拉横幅、设立宣传点，发放森林防火宣传手册5000余份、宣传物品（围裙、抽纸、手提袋、纸杯）6000余份，张贴封山禁火令2000余张；森林防火特险期，通过彩铃、短信、抖音、快手、微信视频等自媒体宣传森林防火警示宣传视频3个、制作森林防火专题视频（4分13秒）一个；组织乡镇成立护林防火宣传车队80余辆，在各乡镇、小区、企业、社区通过视频车和车载喇叭宣传森林防火安全生产法律法规和林业安全知识；在宁乡镇庞家会小学课堂宣讲森林草原防火安全知识，播放警示教育视频，宣传火灾的危害性，并发放森林草原防灭火儿童版宣传手册、中性笔、笔袋、笔记本等防火宣传品100余套。通过大力宣传，切实增强了全民森林防火安全防范意识；三是严查风险隐患。紧盯林区重点目标、重要设施、重点部位、重点人群，充分发挥基层林长、管护员的一线工作优势，全面开展“高密度、网格化、全天候、全覆盖”的巡护工作，对各类火患做到早发现、早处置；扎实开展“清秸秆、清林缘、清坟头、清地埂、清路旁、清厂矿区周边杂草的”“六清”工作；在春节、清明等重要时段，在重点林区、重点地段进出山路口设检查站、设置防火码，入山扫码、收缴火种，出山扫码销号，切实做到封住山，看住人，护住林；四是加强物资储备。为进一步提高全县森林防火应急处置能力，今年我局为各乡镇重点地段的重要卡口配备了防火集装箱房30个，为各乡镇共发放风力灭火机6台、油锯5个、水泵＋水带5套、灭火弹360个、照明灯9个、宣传喇叭89个、金属探测仪18个、宣传用水杯688个、围裙5300个、手提袋2950个、纸杯9650个；五是加强技术培训。组织开展了为期12天的中阳县护林员培训及演练，共培训四批次731人，进一步提高了森林防火队伍建设及应急处置能力；六是加强值班值守。严格落实应急值班值守和信息报送制度，在重点节假日和高火险期，实行24小时领导带班值班制度，确保一旦发生涉林险情、灾情、火情，能够迅速响应、科学处置。

2．严格森林资源监管。一是对2024年林草执法监督平台案件查处整改工作进行了3次专项督导，通过督导，上半年林草执法监督平台统计我县县属2024年林草执法监督平台案件共38件，其中涉及林地案件28件，已查处28件；草地案件10件，已查处10件；二是完善野生动物收容救助制度和场所。吕梁市规划和自然资源局、中阳县林业局与中阳县昌铭兴盛农牧发展有限公司继续签订了第三方服务协议，共救助野生动物7件，其中市公安局交办1件；三是完成中阳县森林草原湿地荒漠化普查工作；四是加强林地保护管理，严格控制林地征占用，依法依规办结使用林地、草地和林木采伐等审批事项共计35件，其中上报10项永久性使用林地申请，涉及林地11.3050公顷；上报9项永久性使用草原申请，涉及草地8.8866公顷；批准4项临时占用林地申请，涉及林地5.6955公顷；批准4项临时占用草地申请，涉及草地5.0989公顷；办理林木采伐事项8项，发放64件采伐许可证，涉及采伐蓄积量319.0581立方米。

3．加强林业有害生物防治。一是坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，加强林业有害生物监测预报，及时掌握病虫害发生发展动态。组织每月上报林业病虫害防控系统，安排发放白蛾、小蠹虫、天牛诱捕器共160套，组织实施核桃病虫害药剂防治5000亩，开展病虫害宣传，发放宣传资料1000余页，完成松材线虫病疫情系统普查和松蛀干类害虫系统踏查任务18.6万亩；二是完成省古树名木保护智慧管理系统质检更新工作，组织护林员对柏洼山风景保护区古树进行药剂喷施防治工作，保护一级古树6株。

4．加大宣传封山禁牧力度。进一步加大封山禁牧宣传力度，印发张贴《吕梁市禁牧休牧条例》、《中阳县禁牧休牧公告》等封山禁牧宣传资料12000余份。同时通过融媒体平台、微信平台发布《中阳县禁牧休牧公告》，组织开展禁牧休牧宣传活动，动员全县护林员进村入户宣传禁牧休牧政策法规，与养殖户签订《禁牧休牧告知书》1500余份，进一步明确了各乡镇村委禁牧范围，将禁牧工作纳入年终林长制考核的一项重要指标。

（四）林业改革持续深化

1．推深做实林长制。进一步完善林长制组织体系和工作机制，明确各级林长职责，压实工作责任。建立健全林长制考核评价制度，将林长制工作纳入县委、县政府对乡镇和相关部门的年度绩效考核内容，推动林长制工作落到实处。上半年，各级林长累计巡林512人次，有效促进了森林资源保护和发展。通过多种渠道广泛宣传林长制工作的重要意义、目标任务和主要措施，提高公众对林长制的知晓率和参与度。报送林长制工作简报20期。

2．深化集体林权制度改革。一是制定2025年1号林长令《关于加快集体林权制度改革、加强有害生物监测防控工作的令》；二是完成林权证摸底数据，督导林权证发放到户，全县到户率达82％，发放林权类不动产证28本，面积6339.78亩，其中实行林权分股经营面积4482.29亩；三是组织开展林权数据整合工作，完成集体林地林权存量数据整合608746亩。

（五）产业扶贫助力乡村振兴

一是加大核桃产业扶持力度。实施中阳县2025年经济林（核桃）品种改良项目0.4813万亩，涉及5个乡镇9个行政村，涉及农户740户，人口2311人，其中脱贫户266户，贫困人口761人；二是落实生态扶贫工作。全县生态护林员728名，其中贫困户576名，年平均工资9600元，共发放贫困户林员工资552.96万元；三是认真落实驻村帮扶各项工作任务。持续强化防返贫监测，通过定期入户调查、电话回访等方式，对兰家庄村脱贫户116户311人和监测户4户6人进行常态化走访，帮助解决生产生活中的困难。投资99.3384万元，对兰家庄村919.8亩核桃经济林进行品种改良；四是完成林业一产固投入库入统项目共10个，完成资金总额8568.37万元，累计完成一产固投9326万元。

（六）抓党建筑安全

一是制定详细的学习计划。按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，利用每月工作例会时间集中学习贯彻中央八项规定精神有关内容，坚持“三会一课”、主题党日等多种形式开展集中学习12次，完成党支部书记专题党课4次，组织开展专题研讨、党员干部进社区活动，组织观看党风廉政警示教育片180人次，进一步落实四双机制，开展党员干部进社区办实事活动，为学府社区捐赠铁锹50把，铁扫帚10把，防护服20套、塑料水箱50个等防火物资，进一步加强了党组织与社区的紧密联系，更加充分发挥了党员在社区服务中的先锋模范作用。二是落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求 ，将安全生产工作纳入年度重点工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。不定期开展安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，确保全县林草领域无安全生产事故发生。

二、存在问题

（一）封山禁牧难度大，严重影响造林成活保存率，造林绿化成果难以巩固，森林资源安全受到严重威胁，有待进一步加大禁牧执法力度。

（二）林业技术人员缺乏，是制约中阳林业持续健康发展的关键因素。

三、2026年工作计划

（一）持续推进生态保护修复

1．实施封山育林、退化林修复等重点生态保护修复项目2万亩；

2．实施“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目1.2万亩，其中退化林修复1万亩，中幼林抚育0.2万亩；

3．实施核桃经济林提质增效项目2万亩；

4．发展林下经济2万亩，推广林下种植、养殖等多种经营模式，增加林农收入；

5．拟建韩尾沟防火通道彩虹路提升工程；

6．筹建中阳县国营林场省级白皮松良种基地；

7．筹建林长制生态公园；

8．继续做好2025年生态修复项目的补植补造和抚育管护工作；

（二）强化林草资源管理

1．持续开展森林督查工作，严格按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，加大违法占用林地案件查处整改力度；

2．加强森林草原防灭火工作，从做好防火应急演练，加强宣传教育，加强火源管控，狠抓重点时段防火，狠抓防火设施设备建设，严格落实防火责任六个方面持续发力；

3．加强林业有害生物监测预警，建立健全林业有害生物防治体系，确保全县有害生物成灾率控制在3.5‰以下。

4．继续做好野生动植物保护工作；

5．加强古树名木保护工作；

6．持续开展禁牧休牧促进林牧协调发展。

（三）保障机制体系创新

1．进一步完善林长制组织体系和工作机制，明确各级林长职责，压实工作责任。建立健全林长制考核评价制度，将林长制工作纳入县委、县政府对乡镇和相关部门的年度绩效考核内容，推动林长制工作落到实处。

2．进一步深化集体林权制度改革工作，配合不动产登记中心完成林权类不动产证登记。

3．成立中阳县林草生态建设有限公司，开发林业碳汇项目。

中阳县林业局

2025年10月24日

（此件公开发布）