全年以来,在县委、县政府的正确领导下,以及人大政协的监督支持和广大人民群众的鼎力相助下,我县教育工作以全面提高教育教学质量为中心,创办人民群众满意的教育为抓手,以改善办学条件、加强教师队伍建设、全面提升教育教学质量、开展党史学习教育等为突破口,加快深化全县基础教育的改革,着力解决制约教育发展的突出矛盾,全力推进教育事业取得新成果,促使全县教育事业快速优质、均衡、和谐发展。
一、2021年工作总结
(一)提升教育教学环境。聚焦广大人民群众关心的热点,围绕扩大教育资源总量、缓解区域就学的压力,加大投资力度,改善办学条件,优化教育资源。一是投资3200余万元改扩建城内幼儿园正式开园,该园可容纳21个教学班,极大地缓解了城区幼儿上学难、班额大的问题。二是由中钢公司投资1亿元的钢源学校和钢源幼儿园正式交付县政府,秋季开学正式投入使用,学校布局进一步合理规范。三是切实解决农村学生上学距离远,家长接送难问题,武家庄小学、暖泉小学和枝柯小学改建为寄宿制小学。四是暑期实施四所小规模农村小学金罗镇尧峪小学和朱家店小学、宁乡镇柳沟小学、枝柯镇师庄小学撤并工作,进一步促进了乡镇学校布局合理规范和教育资源的均衡发展。五是新认定两个普惠性民办幼儿园,宁兴幼儿园和升辉佳境幼儿园。六是提升河东片区学校办学水平,合理划分中阳二中、职业中学、宁乡庞家会幼儿园三校共用教学场所,将中阳二中和培英小学办成全封闭寄宿制学校,宁乡府东小学与北街小学形成结对帮扶关系,选派优秀教师到府东小学任教。
(二)加强教师队伍建设。稳步推进县管校聘。为深化教育人事制度改革,促进校长队伍专业化发展,公开选聘校(园)长8名,副校(园)长12名,极大的提高了广大教师育人的积极性,为我县教育的可持续发展奠定了坚实保障。加大教师人才回引力度。解决教育系统人才资源不足的问题,引回教师28名,另新招聘特岗教师108名,很大程度上解决了教师短缺的问题,教师队伍进一步趋于合理,整体素质得到进一步提高。扎实开展教师培训。为适应新时期教育发展的新要求,开展了为期12天的暑期培训,培训分设四个班,包括幼儿、班主任、小学语文、小学数学。秋季选配200名小学语文、数学教师赴北京培训,大大提高了教师的专业素质。加强师德师风建设。为进一步加强师德师风建设,切实减轻家长、学生的负担,彻底铲除“教育三乱”现象,开展了为期50天的暑期教育“三乱”专项整治活动,采取异地用人、划片分区、跟踪监督、定点蹲守、联合行动等措施,针对重点人群、重点区域、重点单位开展不定期、不定时的循环监督检查。提高教师福利待遇。增加教师绩效工资,全年共发放573万元,并组织全县教职工体检。
(三)全面提升学生素质。全面落实立德树人根本任务,组织参加了吕梁市中小学生田径运动会、艺术节和中学生篮球赛,中阳职中和中阳一中篮球代表队分别荣获团体第一和第四的优异成绩,田径代表队荣获全市第四的好成绩。举办了中阳县第二十一届运动会暨首届中小学生艺术节,广泛开展各类读书、演讲等比赛活动,全县呈现出了“学校有特色、班级有特点、学生有特长”的素质教育新格局。除此之外,组织开展了中小学生“科技创新”“动手能力大赛”“学生素养大赛”等活动,活动的开展,很大程度上鼓励了学生的积极性及动手能力,也培养开发学生创新的潜力。
(四)加强教育教学管理。一是严格落实划片招生、均衡编班,中小学幼儿彻底消除大班额,中学不超50人,小学不超45人,幼儿不超30人。二是成立了资产管理股,对合并学校后资产进行全盘清查,统筹管理,统筹调度,统筹支配,大大节省了资源,缩减了开销。三是开展县教研员、中小学校园长和副高级教师“示范引领课”代课机制,让他们率先垂范,当好领路人,让教育回归根本。四是落实双减政策。严格落实作业管理各项规定,取消小学一二年级纸笔考试、三至六年级的期中考试。全县义务教育学校按照5+2的模式开展课后服务,内容以体育、艺术类课程和作业辅导为主。全面加强五项管理,确保中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理规范化、科学化。五是大力开展校外培训机构整治。停止审批义务教育阶段的民办学校和学科类培训机构。全县10所学科类培训机构,其中2所已经登记为非营利性机构,其余8所转型为非学科类培训。取缔无证照经营机构12所,全县现有登记的校外培训机构收费纳入“教培云”监管平台。严格落实校外培训机构“黑白名单”制度,白名单34所,正在整改3所,黑名单11所。六是推广智能电子学生证。为满足学生和家长必要的通讯联络需求,按照学生、家长自愿原则,在全县中小学推广具有家校互联、考勤管理、图书借阅、紧急求助等功能的“智能电子学生证”。
(五)持续办好特殊教育。关注弱势群体,关爱残疾儿童。按照属地管理的原则,由各学校承担,按照“一生一案,一生一策”的方法为34名残疾儿童少年开展“送教上门”服务。积极扶持中阳县特殊教育学校,落实经费,派驻保安,将取暖费用列入预算。
(六)规范学校安全工作。全面开展校园及周边环境安全大检查,排查整改校舍、食品、消防、危化品、防溺水等安全隐患清单200余起。组织学生线上学习安全视频、观看纪录片、家长会、学校、家长、学生签订三方安全责任书,筑牢教育安全屏障。强化校园安全监管机制,推动校园安全四个100%全覆盖,选优配强保安人员,举办中小学校园保安、食堂炊厨人员、等学校从业人员培训。扎实开展学校及周边食品安全监督检查,针对检查发现的食品贮存不规范、未张贴“三高”宣传画等问题责令立即整改,着力为广大师生营造安全的食品消费环境。各学校实行封闭管理,全面落实疫情防控相关要求。
(七)扎实推进党史学习。系统党委坚持把开展党史学习教育作为首要政治任务,摆上突出位置。一是抓学习。通过动员部署学、领导带头学、个人自觉学、支部主题学等“四学”方式,实现党员干部学党史全面覆盖。特别是以全县教育系统27名党组织书记为重点,通过书记谈心得、书记微党课等载体,确保了书记带动支部学。二是抓研学。围绕“为党育人、为国育才”这一使命,探索红色研学模式,组织学生参观教育基地,聆听党史故事,以探究式、体验式研学重温红色之旅,传承红色基因。三是抓宣讲。邀请市教育工委宣讲团在中阳一中进行了“弘扬革命精神,传承红色基因”为主题的党史宣讲,邀请并组织了市教育工委“党史学习教育传承红色基因”巡回演出等,通过一系列的学习,广大教职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实做到了用学习成果推动工作开展,用工作成效检验学习成果。四是抓活动。各学校开展了丰富多彩的党史学习教育特色活动,如:中阳一中开展了“重走长征路”“徒步神疙瘩”“我唱红歌给党听”等活动;中阳四中开展了“聆听老兵故事、庚续红色基因”宣讲活动等等,让所学所感成画有形,落地有物。五是融思政。组织召开了党史学习教育进思政课动员大会,将思政课与党课同讲列为学校重点关注科目,组织了思政课与党课同讲微视频评选活动。充分利用每周一的升旗活动重点讲好“三故事”:英雄人物故事、励志故事、身边故事,引导广大师生坚定理想信念,厚植爱党爱国情怀。
虽然我县教育事业发展态势良好,但是,还存在一些差距和问题。主要包括三个方面:一是教育发展还不平衡,优质教育资源短缺,城乡教育资源差距大,县城“挤”,乡村“空”等问题突出;二是师资队伍结构性矛盾依然突出,教师课程研发、课堂变革等观念和能力还不适应时代发展要求,尤其是农村中小学音体美教师严重不足,开展“双减”工作、“课后延时服务”以来,综合实践科目教师全县整体短缺,难以满足需求。三是办学条件需要进一步改善,实施“课后服务”和“放心午餐”,对专室、厨房和餐厅等设施设备提出了更高的要求,基础设施建设还需进一步投入。
2022年我们将做好以下几方面工作:
(一)推进学前教育普及普惠。最大程度满足广大人民群众就近就便上幼儿园的需求,一是新建一所高标准四轨制庞家会幼儿园,改扩建府南幼儿园;二是继续加大普惠性民办幼儿园认定工作;三是持续不断改善学前教育硬件设施,全县学前三年毛入园率达98%以上,公办幼儿园在园占比达85%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上。
(二)推进义务教育优质均衡发展。全面落实省委省政府关于“坚持就近就便服从于就优”的原则,结合易地移民搬迁,合理调整义务教育学校布局,一是继续加大四轨制九年一贯制钢源学校的投入,确保学校满负荷正常运行,以满足农村进城务工人员子女上学的需求,缓解城区学校压力。二是在升辉佳境天成小区新建九年一贯制学校,满足升辉小区、枣园小区适龄儿童就近入学的需求。三是优化学校布局。2022 年整合撤并宁乡镇段家庄小学、枝柯马家峪小学和上桥小学、宁乡镇太高小学,在升辉小区新建佳境天成学校,改扩建府南学校、培英小学和宁乡镇府东小学。四是建立城乡义务教育共同体。将城区优质学校与农村学校和城镇相对薄弱学校组建城乡教育共同体,促进县域内义务教育更加优质均衡。五是继续实施义务教育薄弱环节改造,改善城区学校基础设施。六是办好特殊教育,落实“送教上门”服务,切实保障适龄残疾儿童受教育权益。进一步完善义务教育阶段控辍保学工作机制,不断提高普及义务教育成果,确保适龄儿童少年入学率达100%,巩固率达99%以上,其中三类残疾儿童少年入学率不低于99%。
(三)提高普通高中办学水平。加大县级统筹高中教育的力度,加快普通高中建设进度,全面改善中阳一中基础设施建设,一是对学校老旧设施进行全面改造;二是装备现代化实验室;三是改善师生办公学习条件,进一步提高规范化办学水平;四是以“青蓝工程”、“全员培训”、“骨干培训”、“班主任培训”和“教师自我成长目标”为核心,进一步提高教师业务水平,打造一支教学骨干队伍;五是以“体育节”、“科技节”、“学科节”、“社团活动节”等校园节日为平台,进一步丰富学生学习生活,激发学生热爱科学、学习科学、运用科学的浓厚兴趣,为学生全面发展打下坚实的基础。
(四)大力发展职业教育。加大职业教育投入力度,加快职业教育现代化建设,全面提升办学水平。一是盘活校舍资源,扩展发展空间,5000平米的实训楼2022年春季投入使用,改善实训条件;二是继续推进职普融通集团化办学,探索科学发展之路,实现普通高中与职业中学资源共享,促进职业中学实现更快更优发展;三是激发职业中学教师的积极性,促进职业教育优质内涵式发展;四是融合本地企业组建职教集团,鼓励企业参与职业教育。
(五)深化课堂教育教学改革。一是加强学生心理健康教育。每年开展一次学生心理普查。二是加强中小学思政工作。配齐配强思政课教师,学校校级领导带头讲思政课,开齐开足思政课程。三是狠抓教学常规管理。学校校长、分管副校长和教研主任要实行推门听课制度,落实常态化教研机制,打造一批高素质高质量教师团队,组建一批精英科研团队,精研课题研究,校本研修。三是做足特色文章,形成“一校一品”的特色格局,鼓励各学校向品牌化、内涵化发展。四是改革评价标准。全县统一出台学校、校长、教师评价标准。
(六)加强教师队伍建设。一是实施县管校聘管理体制改革。全面盘活全县教师资源,激发教育活力,促进教育公平,提升教育质量。二是推行校长职级制。校(园)长取消行政级别,实行校长职级制,根据校长治校育人水平,将校长分为初级、中级、高级和特级四个等级,确定校长职级绩效工资并纳入财政预算。三是完善教师补充机制。每年依据空编、退休教师数量及需求情况,足额补齐。增加公办幼儿园教师编制,逐步解决幼儿园教师短缺问题。四是实施新一轮教师全员培训计划,建立若干个名师工作室和本县名优教师工作室,辐射全校、全县,培养打造一批学科骨干教师。五是提高工资待遇。中小学、幼儿园(含中职)教师绩效工资总量增加20%,重点高中教师的绩效工资按总量的1倍列入财政预算。班主任津贴每月不低于500元。在县域范围内推行凭教师资格证免费乘坐公交车、免收旅游景点门票费等政策。幼儿教师免费办理健康证。
(七)全面提高教学质量。强化教学质量,定期监测中小学教学质量,确保教育教学质量全面提升。聘请专家定期开展教师培训,提高教师的专业发展能力。深入开展区域教研活动,广泛开展“一师一优课,一课一名师”活动,积极进行微课、慕课研发,建设一支善用信息技术和优质数字教育资源开展教学活动的教师队伍,实现数字教育资源在中小学课堂教学中的合理有效应用。
(八)抓好学校安全建设。认真落实学校安全建设目标,加强安全风险防控建设,全面加强“人防、物防、技防”建设。组织学生开展演练安全防范措施,加强门卫管理,力争通过配备专职保安、教师转岗保安等办法配齐、配足学校保安。做好校园监控联网工作和校园监控 “全覆盖”,筑牢校园安全“防火墙”。要以校园文化建设为切入点,全力提升安全工作能力。加强教师队伍安全培训工作,强化学校安全制度保障,加大安全教育力度,全面打造平安、文明的校园环境。
中阳县教育科技局
2021年11月2日