中阳县发展和改革局
关于强化“三个专项行动”工作的实施方案
各有关单位:
根据吕梁市能源局关于印发《强化“三个专项”活动工作的实施方案的通知》(吕能源办发〔2019〕91号)的要求以及县委、县政府关于开展高陡边坡隐患排查、森林防火专项督查行动、安全生产大检查“三个专项行动”的部署要求,对照中阳县能源行业实际情况,我局制定本方案。
一、总体要求
(一)基本原则
立足我县能源行业基本情况和发展阶段,着眼全县经济发展全局,以促进能源生产和消费革命、推进能源产业结构调整、保障能源行业安全发展为核心。坚持安全优先、标本兼治、清洁为主的基本原则,深化能源行业安全生产专项整治,全面排查整治森林防火、地质灾害、煤矿、危险化学品、道路交通为重点的各个领域的安全风险和隐患,深入开展煤炭、电力、油气、新能源行业安全“体检”工作,确保行业监管责任落实到位。
(二)总体目标
规范全县能源行业秩序,促进全县能源行业健康发展,推动全县能源行业各项政策有效落实,总体实现全县能源行业安全、健康发展,力争能源行业安全生产零事故、零伤亡。
二、工作部署
(一)检查范围
全县范围内的煤炭企业、新能源企业、天然气企业及其他主要发电企业(含自备电厂)。
(二)检查内容
1、煤炭企业。
项目立项、设计、开工、联合试运转和竣工验收各环节是否按规定审批;项目是否严格按照设计施工、是否存在未批先建情况;检查煤矿煤质管理组织机构建立情况及煤质管理责任制落实情况、生产煤质保证和验收制度制定情况、煤矿生产煤质检测记录、煤质管理台账建立等情况。
2、风力发电企业。高陡边坡隐患排查情况;周边森林防火情况;自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件应急预案编制及演练情况;安全设施、安全工器具和检修工器具的配置及检验合格情况;各类警示标识设置情况;场区各主要路口及危险路段内相应的交通安全标志和防护设施设置情况;人员培训及特种作业人员持证情况;风力发电机组调试、检修和维护工作各项制度执行情况;机组电气设备的安装应符合GB50303的规定要求;其他。
3、光伏发电企业。高陡边坡隐患排查情况;周边森林防火情况;在光伏发电站投运使用前,应编制自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件等各类突发事件应急预案,并定期进行应急救援知识的培训和预案的演练情况;光伏发电站的安全设施、消防设施、防治污染措施、职业病危害防护设施应满足与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况;光伏发电站应建立各项安全生产管理制度,落实各级人员的安全生产责任制和防火责任制;光伏发电站配置的安全设施、安全工器具和检修工器具等应检验合格且符合国家或行业标准的规定;安全工器具和劳动防护用品在每次使用前应检査确认合格、齐备;光伏方阵运行维护情况;汇流箱运行维护情况;配电柜运行维护情况;逆变器运行维护情况;事故及异常处理及记录情况;其他。
4、天然气企业。高陡边坡隐患排查情况;周边森林防火情况;管道工程设计,应由具有相应设计资质等级的单位承担,管道设计单位应遵守国家安全生产法规,符合有关安全生产的国家、行业标准;输气管道安全装置是否齐全;竣工资料是否齐全;管道使用单位定期检验计划执行情况;其他。
5、电力企业(含自备电厂)。安全会议召开、安全机构设置、安全方案制定、安全责任状签订、安全应急预案编制及演练情况、行业领域安全风险分级管控措施制定情况、年度安全生产监督检查计划编制情况、行业领域企业安全生产挂牌情况。企业安全自查、安全“反三违”、安全台账建立、违反安全制度的处罚等情况、电气火灾防治情况、职业健康防治情况。安全隐患的整改情况和印证材料、整改台账销号情况。
三、检查要求
1、企业自查。各相关企业接文后迅速按照本方案要求立即组织开展本企业安全情况自查工作,建立安全台账,并做好隐患整改工作。
2、重点督导检查。县发改局严格按照方案,组织相关人员研判企业情况,对全县重点企业开展督导检查。
四、其他要求
(一)加强组织领导。各有关单位要充分认识此次行动的重要意义,提高政治站位,加强组织领导,按照任务分工、工作要求,细化措施,立即组织开展此次行动。
(二)及时报送数据。各有关单位要在4月1日将有关督查自查开展情况报县发改局。
联 系 人:白 煌
联系电话:5300604
电子邮箱:jhj0123456@163.com
中阳县发展和改革局
2019年4月1日
(此件公开发布)