中卫健体函〔2021〕107号

关于印发“健康生育－孕前关爱（辅助生殖）”

公益项目的通知

各卫生院：

为认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》《“健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要2021－2030》及中共中央、国务院《关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的决定》精神，切实减轻群众生育养育负担，促进儿童健康成长，解决婚后多年不孕不育家庭的生育愿望，助力健康中阳建设，经研究，联合北京联慈健康扶贫基金会、中华少年儿童慈善救助基金会等公益组织，在全县开展“健康生育－孕前关爱（辅助生殖）”公益项目，现将实施方案印发，望认真抓好宣传贯彻。

中阳县卫生健康和体育局

2021年11月28日

中阳县“健康生育－孕前关爱”项目实施方案

一、指导思想

以党的十九大及十九届四中、五中全会精神为指针，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，坚持政府主导、部门联动、整合资源、保障基本原则，围绕已婚适龄夫妇生育困难等问题，为不孕不育夫妇提供辅助生殖技术服务；降低不孕不育发生率，提升妇幼（生殖）保健医学水平；减少出生缺陷，提高出生人口素质；提升群众生育意愿，助力三孩生育政策及配套支持措施；切实保持适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

二、资助对象

户籍在中阳县范围内，38周岁以下（1983年12月31日后出生）已婚未采取避孕措施1年以上、10年以内未怀孕、没有复发性流产病史（3次自然流产）家庭；拟生育二、三孩的生育困难家庭。坚持一胎生育困难家庭优先原则，适当照顾符合政策二、三胎困难家庭，特殊照顾计划生育特殊家庭。

三、项目内容

参加辅助生殖项目对象，在县妇计中心（原妇幼院）进行初步筛查，经过山西省白求恩医院生殖中心复查，符合手术条件夫妇双方自愿接受该院辅助生育手术的家庭，可进行手术，并享受由基金会资助的优惠政策。

四、实施步骤

（一）调查摸底。各卫生院要组织乡村医生、计生人员逐村宣传摸底，登记（表格见附件1），力求做到调查全面、登记准确、不漏不错。集中调查摸底之后，对新符合条件人员每月登记上报一次。

（二）基础检查。在调查摸底的基础上，到县妇计中心作为基础检查定点医院，负责申请患者的基础检查工作，检查费用由患者自理。检查项目，男方：血型、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血糖；女方：血型、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血糖、TCT、心电图。

（三）术前检查。患者携申请表和项目筛查初步结果到省白求恩医医院进行术前检查，费用由患者自理。经术前检查合格的辅助生殖对象，进入项目申请环节。

（四）项目申请。项目检查通过的辅助对象，由患者到项目办公室（设在省白求恩医院）领取资助编码，签署知情同意书、建立档案并预约手术时间。三十天之内，未自觉预约手术的辅助生殖对象，视为自动放弃申请，三年内不得再次申请。

（五）实施治疗。接受辅助生殖治疗的对象，携带男女双方身份证原件、男女双方结婚证原件、检查结果、项目知情同意书、资助编码，在省白求恩医院生殖中心进行手术。辅助生殖手术费用全部由基金会资助（资助内容见附件3）。

五、保障措施

（一）成立领导小组。成立妇幼（生殖）健康工程项目协调小组；各卫生院可成立工作专班，明确专人负责，以加强对项目实施工作的组织协调。

（二）加强宣传引导。各院要通过多种方式、多种渠道，加大对各村群众的宣传力度，使群众充分认识项目的意义，了解项目服务内容及其参与途径，把各项优惠政策给群众讲明白，增强群众参与积极性和主动性。

（三）强化健康教育。借助项目的实施，进一步强化育龄妇女的生殖健康教育，普及健康生育知识，提升育龄妇女健康素养，不断提升全市妇幼保健工作水平。

（四）加强督办指导。实施公益辅助生殖项目，是我县争取社会组织支持，帮助生育困难家庭的惠民实事，也是我县妇幼（生殖）保健工作的创新。各院要加强工作督导和检查评估，强化工作措施，确保孕前关爱项目实施取得成效，真正让群众得到实惠。

附：1、孕前关爱项目初筛人员登记表

2、基金会支持资助服务内容

3、孕前关爱项目参与流程

4、全市不孕不育申请资助表

项目负责人姓名：　时间：

注：本表格于次月3日前报县项目办公室。

附件2：

基金会项目支持服务内容

1、辅助生殖药品：术前用药（如曲普瑞林等）、促排卵药品（人促卵泡激素）、维持类药品（黄体酮）及实验室耗材（培养皿、取卵针、细胞培养液等）

2、辅助生殖常规用药指导

3、超声引导下卵巢穿刺取卵术

4、精子体外获能及密度梯度离心优选

5、常规体外受精术

6、单精子卵胞浆内注射术

7、胚胎体外培养

8、胚胎冷冻保存

9、胚胎移植术

10、胚胎移植后黄体支持用药指导

11、胚胎移植后妊娠确认实验室检查

附件3：

辅助生殖项目实施参与流程

1、参与摸底登记。有意向患者到各村、社区、单位摸底调查人员处填表，完善相关信息。

2、参加初步筛查。患者自行到县（市、区）人民医院或妇幼保健院参加指定项目初步筛查，填写申请资助表（附件4）。初筛合格者，凭检查报告单和资助申请表进入下一环节。

3、领取资助编码。患者到省白求成医院“健康生育－孕前关爱”公益项目办公室领取资助编码，参加手术前复查。合格者签署知情同意书，建立档案并预约手术时间。

4、预约手术时间。患者凭资助申请表、检查合格报告单和资助编码到市定点医院生殖医学中心预约手术时间，并签订项目知情同意书。

5、完成辅助手术。患者在预定时间内完成手术。相关指征证明手术成功的，承担基金费用贰万伍千元；手术不成功的不承担费用，并可免费再参与一次手术。