第一章 总则
第一条 制定目的与依据
为强化中阳县酒吧、网吧、KTV、校外艺术培训机构等文旅行业经营场所消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《娱乐场所管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合行业实际，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于中阳县行政区域内，依法取得相关经营资质的酒吧、网吧、KTV、游艺厅、校外艺术培训机构等文旅类经营场所（以下简称“场所”）。
第三条 管理原则
遵循安全第一、预防为主、防消结合的原则，落实场所经营者消防安全主体责任，明确消防安全管理职责，构建常态化、规范化的消防安全管理体系。
第二章 消防安全责任体系
第四条 主体责任
1．场所法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人，对本场所消防安全工作全面负责，履行消防安全决策、投入保障、监督考核等职责。
2．场所需配备专职或兼职消防安全管理人，具体负责日常消防安全管理工作，组织实施消防安全制度、开展防火检查巡查、组织消防培训演练等。
3．建立全员消防安全责任制，明确各岗位（收银、安保、保洁、教学等）消防安全职责，签订消防安全责任书，纳入员工绩效考核。
第五条 岗位责任
1．消防安全管理人：制定年度消防安全工作计划，组织开展防火检查和隐患整改，建立消防安全管理档案，定期向第一责任人汇报消防安全情况。
2．安保人员：负责消防设施设备的日常巡查维护，熟练使用灭火器材和应急疏散设施，发现火情及时报警并组织初期火灾扑救。
3．其他员工：熟悉本岗位火灾危险性，掌握基本防火、灭火和疏散逃生技能，发现火灾隐患及时报告，参与应急疏散演练。
第三章 消防安全日常管理
第六条 建筑与设施消防安全管理
1．场所的消防设计、装修改造需符合国家消防技术标准，经消防救援机构或住房和城乡建设部门验收／备案合格后方可投入使用，严禁擅自改变建筑防火分区、消防通道功能。
2．按规定配备灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志等消防设施设备，确保选型正确、数量充足、完好有效。
3．消防设施设备需定期维护保养，灭火器每一年检查一次，火灾自动报警系统、消火栓系统每年委托专业机构检测一次，建立维护保养和检测台账，存档备查。
4．严禁遮挡、挪用、损坏消防设施设备，严禁擅自关闭火灾自动报警、自动灭火等系统。
第七条 用火用电用气安全管理
1．场所内严禁违规使用明火，确需动火作业（如设备维修、装修）的，需办理动火审批手续，清除周边易燃可燃物，配备灭火器材，设专人监护，作业结束后确认无火灾隐患方可离开。
2．电气线路、设备需由持证电工安装、维修，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁使用不合格电器产品。
3．营业结束后，需切断非必要电源（照明、空调、电脑、音响等），关闭燃气阀门，确保不留火灾隐患。
4．厨房区域（如有）需加强燃气管道、灶具的日常检查，安装燃气泄漏报警装置，配备灭火毯、专用灭火器，定期清理烟道油污。
第八条 疏散通道与安全出口管理
1．疏散通道、安全出口需保持畅通，严禁堆放桌椅、酒水、教具等杂物，严禁设置影响疏散的门槛、栅栏，严禁锁闭安全出口。
2．安全出口、疏散通道需设置符合标准的疏散指示标志，疏散走道和安全出口处不得设置镜面反光材料，确保人员能够清晰识别疏散方向。
3．场所内的包厢门、教室门需向外开启，人员密集场所的疏散门宽度不得小于1.4米，确保紧急情况下人员快速疏散。
第九条 易燃易爆物品管理
1．场所内严禁储存、堆放汽油、酒精、烟花爆竹等易燃易爆危险物品，酒吧等场所使用的酒水需分类存放，远离热源、电源。
2．清洁用酒精、消毒液等易燃液体需密封存放，限量领用，使用时远离明火，避免大面积喷洒。
第四章 消防安全教育培训与演练
第十条 教育培训
1．场所需定期组织员工开展消防安全教育培训，新员工上岗前必须进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、火灾危险性、防火措施、灭火器材使用方法、疏散逃生技能等。
2．每年至少组织一次全员消防安全知识考核，确保员工熟练掌握相关技能，考核结果纳入员工上岗资格。
第十一条 应急演练
1．场所需制定针对性的火灾应急预案，明确报警程序、初期火灾扑救、人员疏散引导、伤员救助等内容。
2．每季度至少组织一次消防应急演练，网吧、KTV等人员密集场所需结合经营特点，在非营业时段开展演练，确保演练效果。
3．演练后需进行总结评估，查找应急预案和操作流程中的不足，及时修订完善。
第五章 防火检查与隐患整改
第十二条 检查频次与内容
1．每日开展班前班后防火巡查，重点检查消防设施设备运行情况、疏散通道是否畅通、用火用电是否规范、有无遗留火种等。
2．每月开展一次全面防火检查，重点检查消防安全制度落实情况、消防设施设备完好情况、电气线路设备安全状况、隐患整改情况等。
3．在节假日、寒暑假、重大活动等关键时段，需增加巡查、检查频次，确保消防安全。
第十三条 隐患整改
1．对检查中发现的火灾隐患，需立即整改；不能立即整改的，需制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限，落实整改资金，并采取临时防范措施。
2．对文旅部门、消防救援机构检查指出的火灾隐患，需严格按照要求限期整改，并将整改情况书面报告相关部门。
3．建立火灾隐患整改台账，记录隐患发现时间、整改内容、整改结果，存档备查。
第六章 监督与责任追究
第十四条 部门监管职责
1．中阳县文旅局联合消防救援机构、住房和城乡建设部门，建立常态化消防安全检查机制，对场所消防安全管理制度落实情况进行监督检查。
2．对存在重大火灾隐患的场所，依法责令限期整改；逾期未整改的，责令停业整顿；情节严重的，吊销相关经营许可证。
第十五条 责任追究
1．场所因消防安全管理不到位引发火灾事故的，依法追究消防安全第一责任人、管理人及相关责任人的责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
2．员工未履行消防安全职责，导致火灾隐患未及时消除或火灾事故扩大的，依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第十六条 制度解释
本制度由中阳县文化和旅游局负责解释。
第十七条 实施时间
本制度自发布之日起施行。
中阳县文化和旅游局
2026年1月6日
