第一章 总则
第一条 制定目的与依据
为规范中阳县校外艺术培训机构经营行为，维护校外艺术培训市场秩序，保障参训学员合法权益和人身安全，促进校外艺术培训行业健康有序发展，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《未成年人保护法》《校外培训机构管理暂行办法》等法律法规，结合中阳县实际，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于中阳县行政区域内，依法取得营业执照和办学许可证，从事音乐、舞蹈、美术、书法等艺术类非学历教育培训的校外机构。
第三条 管理原则
遵循依法办学、安全第一、育人为本、规范发展的原则，落实培训机构主体责任，强化文旅部门监管职责，接受社会、家长监督。
第二章 经营资质与备案管理
第四条 资质要求
1．培训机构必须具备营业执照和办学许可证，两证齐全且在有效期内，需在场所醒目位置悬挂公示，同时公示办学范围、收费标准、投诉电话等信息。
2．培训机构法定代表人、负责人及教学管理人员需符合相关从业要求，无违法违规办学记录；专职教师需持有相应艺术专业教师资格证或专业技能等级证书，外籍教师需取得合法就业资质。
3．办学场所需符合国家规定的安全标准，通过消防、卫生等部门验收，具备与培训规模相匹配的教学场地、设施设备。
第三章 招生与教学管理
第五条 招生宣传管理
1．招生宣传内容需真实、合法、准确，不得夸大培训效果、虚构师资力量、冒用权威机构名义进行宣传；严禁发布虚假广告、误导性招生信息。
2．不得面向义务教育阶段学生开展学科类培训相关宣传，不得与学校招生挂钩，不得以任何形式组织考试、竞赛选拔学员。
3．招生时需向家长和学员明确告知培训项目、课程时长、收费标准、退费政策等关键信息，签订规范的培训服务合同。
第六条 教学活动管理
1．培训课程设置需符合未成年人身心发展规律，教学内容不得含有危害未成年人身心健康的内容。
2．教学器材需符合国家安全标准，舞蹈、美术等实操类课程需配备相应防护用具，确保教学活动安全开展。
第七条 收费与退费管理
1．所有收费项目需明码标价，在收费场所显著位置公示，收费票据需使用正规发票；严禁收取未予公示的费用，不得以任何名义强制或诱导学员购买教材、器材。
2．退费政策需公平合理，明确退费条件、流程和时限，在培训合同中载明；学员因自身原因申请退费的，培训机构需按合同约定及时办理，不得无故拖延、拒绝退费。
第四章 安全管理
第八条 消防安全管理
1．法定代表人是培训机构消防安全第一责任人，配备专职消防安全管理员，明确各岗位消防安全职责，制定消防安全应急预案，每学期至少组织1次消防演练和安全知识培训。
2．办学场所需配备符合标准的灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施设备，确保完好有效；每日进行消防设施巡查，每月开展全面检查维护，建立检查台账。
3．疏散通道、安全出口需保持畅通，不得堵塞、锁闭，不得在通道内堆放桌椅、杂物；舞蹈室、美术室等人员密集场所的门需向外开启，确保紧急情况下人员快速疏散。
4．严禁在培训场所内吸烟、使用明火，严禁存放易燃易爆、有毒有害等危险物品；电气线路铺设需符合规范，严禁私拉乱接，教学设备使用完毕后及时切断电源。
第九条 人身安全管理
1．建立学员入校离校交接制度，义务教育阶段学员需由家长或监护人接送，无接送人员的需提前与家长确认；外来人员进入培训场所需进行身份登记。
2．在场所出入口、走廊、教室等区域安装视频监控系统，监控录像保存期限不少于30天，不得擅自删减、修改录像资料。
3．舞蹈、武术等涉及肢体运动的课程，教师需提前对学员进行安全提示，规范教学动作，避免发生意外伤害；配备急救箱和常用急救药品，发生意外时及时采取急救措施并通知家长。
第五章 监督与责任追究
第十条 日常监管机制
1．中阳县文旅局牵头，联合教育、公安、消防、市场监管等部门，建立常态化联合检查机制，采取日常巡查、随机抽查、专项整治等方式，对培训机构办学行为进行监管。
2．建立培训机构信用管理档案，记录资质办理、招生宣传、教学管理、安全保障等情况，对失信机构实施联合惩戒，对合规办学、口碑良好的机构予以宣传推介。
第十一条 投诉处理
1．培训机构需在醒目位置公示投诉电话，建立投诉处理台账，对家长和学员的投诉需在24小时内响应，5个工作日内办结并反馈。
2．对文旅部门转办的投诉，需按时限要求处理，不得推诿、拖延；因办学行为不当给学员造成损失的，需依法承担赔偿责任。
第十二条 责任追究
1．对未取得办学许可证擅自开展培训的，由文旅、教育部门依法取缔，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
2．违反本制度规定，存在虚假宣传、超范围收费、违规培训、安全隐患未整改等情形的，由相关部门责令限期整改；逾期未改或整改不到位的，给予警告、罚款、停业整顿等处罚；情节严重的，吊销办学许可证和营业执照。
3．培训机构因安全管理不到位引发安全事故的，依法追究经营者及相关责任人的法律责任。
第六章 附则
第十三条 制度解释
本制度由中阳县文化和旅游局负责解释。
第十四条 实施时间
本制度自发布之日起施行。
中阳县文化和旅游局
2026年1月5日
