为贯彻落实党中央及省委、市委、县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的决策部署，根据吕梁市退役军人事务局《关于印发全市退役军人事务系统“困难退役军人帮扶援助”突出问题重点整治工作方案的通知》，结合我局职能和工作实际，现制定中阳县退役军人事务系统“困难退役军人帮扶援助”突出问题重点整治工作方案。

1. 工作目标

坚持以“体现优待性、注重实效性、突出精准性、加强协同性、确保纯洁性”为目标，紧盯“困难退役军人帮扶援助审核把关不严、虚报冒领等问题，整治不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义的问题”，在全县退役军人事务系统开展突出问题重点整治，全面排查在困难退役军人帮扶援助工作领域存在的短板弱项，细致深入做好查缺补漏，着眼退役军人“急难愁盼”，依法依规、用情用力为困难退役军人进行帮扶援助，不断提升我县帮扶援助工作的制度化、规范化水平，切实增强退役军人的获得感、幸福感和荣誉感。

1. 整治重点

1. 政策执行方面。重点整治是否出台我县帮扶援助配套政策，基层退役军人服务专干是否存在对帮扶援助工作方面相关政策不熟悉、不掌握，局机关是否存在对相关政策理解不透、把握不准、不落实或落实不全面，困难帮扶资金是否列入县级财政专项保障，帮扶资金能否满足困难退役军人实际需求等。

2. 工作流程方面。重点整治在帮扶援助工作申请、审核、审批、发放环节是否存在不规范、不透明问题。

3. 资金管理方面。重点整治专项资金使用是否合规，是否存在挪用挤占、截留套取和虚报冒领等违规违纪行为。支付要件不全，联签不完整，无会议记录，无公示。

4. 服务态度方面。坚决破除特权思想和特权行为，对我县退役军人事务系统工作人员服务态度进行检查，重点整治是否存在脸难看、门难进，敷衍塞责、推诿扯皮，是否存在吃拿卡要和不作为、乱作为等不良行为。

5. 工作落实方面。重点整治对辖区内困难退役军人情况不了解、不掌握，排查不全面，特别是对三属和现役军人家庭、困难退役军人的服务保障工作没有做到全覆盖，常态化联系退役军人制度落实不经常，将困难退役军人纳入帮扶援助系统不及时，系统维护、使用不经常，与民政、医保、信访部门对接不及时，推送的相关数据比对不积极、不认真等问题。

1. 方法步骤

重点整治工作从2024年5月底开始，至10月底结束，此后转入常态化。

1. 专题安排部署（5月29日前）。成立县退役军人事务局“困难退役军人帮扶援助”突出问题重点整治工作专班，由局长担任组长，相关股室及服务中心负责人为成员，问题整治工作专班办公室设在局办公室。结合退役军人工作实际，研究制定整治工作方案，明确整治目标、整治重点和方法步骤，安排部署我局整治工作。建立“四个一”工作机制：即“组建一个工作专班，制定一个工作计划，组织一次全面检查”，达到“一个目标”：即“程序规范、保障到位、援助及时”。

2. 深入自查自纠（6月至9月底）。局机关各股室、服务中心、各乡镇退役军人服务站全面学习《吕梁市困难退役军人帮扶援助实施办法》《山西省退役军人事务厅困难退役军人帮扶援助资金管理暂行办法》、我县帮扶援助工作规定等，紧密围绕5方面的重点整治内容，开展“拉网式”排查自查，对标对表检视工作，全面查找单位和个人存在的短板弱项等问题，认真归类梳理，分析原因，逐条逐项拉出问题清单，明确责任、强化措施、限期整改，实行销号管理，推动问题解决。

3. 加强督促指导（7月上旬至10月上旬）。结合整治工作开展情况，组织专门力量，对服务中心、各乡镇退役军人服务站进行督导，对较为突出、基层反映强烈的问题，明确责任主体，进行督促督办，对走过场、图形式、隐瞒不报、避重就轻，不作为、慢作为，表面整改、敷衍整改的股室、乡镇服务站和个人，一经查实，严肃处理，对虚报冒领的追回，线索报纪检监察部门。7月初召开第二次突出问题重点整治工作调度会。8月份开展问题整治“回头看”。9月份进一步巩固整治成果，规范困难退役军人帮扶援助、安置就业、服务保障工作程序和水平，确保突出问题整治工作取得成效。

（四）全面总结提升（10月底前）。实行“月报告”制度，于6月5日前，向吕梁市局工作专班办公室报送首次重点问题整改清单，以后每月5日定期报送；10月15日前，向吕梁市局报送重点整治工作总结。要及时总结、学习好的整治经验及做法。对可借鉴、可复制、可推广，具有普遍参考意义的，积极推动固化为制度机制。

1. 有关要求

（一）提高思想认识。各股室、服务中心及各乡镇退役军人服务站要深入学习领会习近平总书记关于治理群众身边腐败和不正之风重要指示精神，严格贯彻落实省、市、县纪委监委有关部署要求，进一步提高政治站位，高度重视帮扶援助领域整治工作，强化责任担当，统筹安排部署，抓好整治工作任务落实。

（二）精心组织实施。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，结合实际制定工作计划，明确工作目标，细化任务措施，强化责任落实。要按照项目化推进、台账式管理有关要求，坚持立行立改，采取有力措施，做到问题不解决不撒手、解决不彻底不放手。

（三）确保工作实效。要加强上下联动，强化协同配合，坚持把此项工作与巩固拓展主题教育成果贯通起来，与常态化联系退役军人和完成年度重点任务结合起来，加强对外与民政、医保、信访部门的对接，寻求有效举措，形成工作合力，推进工作开展，确保困难退役军人帮扶援助等重点问题整治工作取得实实在在的成效。

（此件公开发布）

附件：1．重点问题排查及整改清单

2．中阳县退役军人事务局中阳县退役军人事务局“困难退役军人帮扶援助”工作计划表

3．中阳县退役军人事务局“困难退役军人帮扶援助”突出问题重点整治工作专班

中阳县退役军人事务局

2024年5月29日

附件1　

“困难退役军人帮扶援助”突出问题重点问题排查及整改清单

填报单位：　时间：2024年　6　月　12　日

承办人（签字）：　联系方式（手机）：15035810213　审核人（签字）：

附件　2

中阳县退役军人事务局“困难退役军人帮扶援助”工作计划表

日期：2024年5月29日

附件1　

中阳县退役军人事务局“困难退役军人帮扶

援助”突出问题重点整治工作专班

为贯彻落实上级有关群众身边不正之风和腐败问题整治工作要求，结合退役军人工作实际，现围绕困难退役军人帮扶援助、工作方面开展突出问题整治工作，为促进整治工作顺利开展，现成立中阳县退役军人事务局“困难退役军人帮扶援助”突出问题重点整治工作专班，具体成员如下：

组　长：侯　渊　局长

副组长：刘海荣　党组成员、副局长

卫艳玲　退役军人服务中心主任

成　员：勾向玉　办公室主任

杨高飞　综合股股长

杨璐铭　服务中心工作人员　

局问题整治工作专班办公室设在局办公室，由刘海荣副局长牵头，负责整治工作的组织、协调等各项工作，勾向玉配合，具体承办。服务中心、股室负责人根据职能分工，完成所涉业务的问题查摆及整改清单填报，经局整治工作专班办公室统一汇总后，按工作计划完成报送。

中阳县退役军人事务局

2024年5月29日