中统发［2022］12号
中阳县统计工作及统计造假不收
手不收敛问题专项纠治工作自查报告
为认真贯彻落实国家和省统计局关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神，中阳县统计局多项举措推进专项纠治自查工作全面贯彻落实。现将近期以来的自查情况汇报如下：
高度重视，精心组织安排
6月27日，全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署视频会后，局长高奇平第一时间向县委县政府主要领导汇报了全国统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作会议精神和省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作会议精神。在前期向县委、县政府主要领导发放《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》学习读本的基础上，进一步汇报了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》三个重要文件精神和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》文件精神，进一步筑牢领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线。局党组召集全体统计干部认真学习国家局和省市局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作会议精神，做好思想宣传发动工作，对照市局工作方案，理清工作思路，构建专项纠治工作组织体系，明确局主要负责人负总责，其他领导为具体责任人，对统计核查各阶段、各环节、各区域、各单位、各条线的协调、指导，确保专项纠治工作取得实效。
二、全面开展自查
严格按照“四个必查”和“三个一批”工作要求，各专业对2017年以来联网企业数据进行了自查，截至目前，全县2017年以来入退库单位（项目）共有140个，其中入库数96个，退库数44个。工业专业对16户工业企业生产情况和工业总产值、营业收入等重点指标进行了现场核查。能源专业对16户工业企业能源产品产量、综合能源消费量等重点指标进行了核查。固定资产投资专业对入退库项目进行了核查，现场核查了41个入库项目，对已退库和在库项目抽查检查了20户。贸易专业对8户企业营业收入、销售额、应付职工薪酬等重点指标进行了现场核查。服务业专业对5户企业营业收入、净服务收入、应付职工薪酬等重点指标进行了现场核查。名录库专业对103户在库一套表调查单位进行实地核实，发现有2户企业区划代码错误，有2户企业电话号码变更，都已在最近一期的201—1表中修改。
2、法制股收集整理了中阳县统计局2017年－2021年统计执法案卷台账。并对近年来的案卷进行了回头看。2017年－2021年我县共查处统计违法案件8起，对2户企业和1家个体户给予警告并处罚款的行政处罚，罚款金额合计10700元，对5户企业给予警告的行政处罚。2017年以来我县有统计执法人员2人，但近年来有一人频繁外出参与其他工作且2022年6月工作调动到市局，我县现仅有1名统计执法人员，无法独立开展统计执法工作。
3、向6个相关部门发放了《关于开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治自查工作的函》，各部门对2017年以来的会议记录、会议纪要、发文进行了详细查阅。经自查未发现各单位通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作、将统计机构作为完成地方目标的责任单位、不重视统计工作问题、为了骗取荣誉、招商引资、地方排名干预统计数据以“调度”之名行“干预”之实的行为。
三、当前存在问题
1、统计基础薄弱、人员严重不足，统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距；部分统计人员对统计业务知识掌握不深不透，未能及时适应统计制度变化，造成报表差错、原始资料缺失、统计台账不完善等情况，加之调查对象对统计工作的配合程度不一，导致统计数据质量参差不齐。
通过查阅，并与市法制科专业人员进行沟通后发现2017年以来统计执法案卷中存在问题：一是执法公章为中阳县统计执法队，不符合执法要求。二是现场登记表填写不完善。三行政处罚决定书中部分内容在行政诉讼法修改之后未及时更改文书内容。四、执法文书中部分人员签字不完整。
人员力量严重不足。目前统计局每个重点专业仅有1人，而且同时兼职2－3个专业，到基层指导服务不够多，不够耐心细致。
下一步工作重点
1、加强与各部门联合开展统计普法宣传、执法检查配
力度，增强统计法律法规的社会影响力，形成依法统计的强大声势。
2、加强统计的相关法律法规学习，做到统计工作有法依并严格遵守统计法律法规，特别是加大对基层统计人员统计对象统计法律法规的宣传，做到“四上”企业统计普全覆盖，确保统计法律法规得到遵守。
3、加强基层统计业务培训和业务指导。目前，统计制方法改革步伐在加快，新业务、新知识层出不穷，加之基统计人员业务水平参差不齐，将进一步加大业务培训和业务指导的工作力度。县局将直接培训到各乡镇统计站及重点行业统计人员，并在各种新项目调查过程中，亲临基层指导服务，发现问题，及时指正。确保统计数据的真实可靠。
4、严格执法检查。加强对各专业重点统计指标的执法检查，特别是对数据核查、日常检查中发现的统计违纪违法问题线索要加强分析研究，对存在统计违纪违法行为的调查对象，要依法依规实施行政处罚，推动责任追究及时到位。进一步明确和细化统计执法工作流程，规范统计执法检查文书样式，落实开展案卷审理和评查，不断提高规范化水平。
中阳县统计局
2022年8月30日
（此件公开发布）