2023年,在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,中阳县统计局紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极应对经济发展新常态,强化经济运行分析研判,多措并举抓好统计源头数据质量,把牢“基础关”“审核关”和“质量关”,做实做细学习培训、审核验收和数据核查重要环节,不断提升统计工作质效,服务县域发展大局。现将2023年主要工作完成情况及2024年工作计划报告如下:
一、统筹协作,全县经济稳步运行
前三季度,全县地区生产总值(GDP)累计完成124.5亿元,同比增长5.0%,增速全市排名第五位;全县社会消费品零售总额累计完成129027.5万元,同比增长3.3%,增速全市排名第五位;城镇住户人均可支配收入23752元,同比增长5.0%,全市排名第二位;农村住户人均可支配收入8428元,同比增长10.1%,全市排名第三位。1-10月份,全县规模以上工业增加值同比增长-4.1%,增速全市排名第九位;全县固定资产投资累计完成34.49亿元,同比增长16.3%,增速全市排名第三位;全县限额以上社会消费品零售额累计完成17991.2万元,同比增长0.6%,增速全市排名第八位;全县一般公共预算收入累计完成20.04亿元,同比增长-19.05%,增速全市排名第十位。
二、重点工作完成情况
(一)党建引领,机关建设规范有力
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,深入开展主题教育工作,紧盯重点,真学细研,坚持领导干部“带头学”、党支部“集中学”、党员干部“个人学”,按照“心心相融”党建联建工作要求,组织党员主动在“阳光‘邻’聚力”报到小程序上领取任务,开展政策宣传、环境政治、走访慰问等志愿服务;牢牢把握党对统计工作的全面领导,坚持“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,2023年累计开展专题学习共计13次;牢牢把握统计领域意识形态工作的领导权、话语权和主动权,加强对内网、外网、微信公众号等意识形态阵地建设和管理;全面加强党风廉政建设,定期开展问题自查及整改工作,加强与派驻纪检组的沟通,主动接受监督,深化“以案为鉴、以案促改”,开展警示教育工作,专题学习国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案件,有效增强依法统计意识。
(二)聚焦问题,巡视整改落地见效
2023年4月13日-4月16日,省委第四巡视专项检查组对我县统计工作开展专项检查,指出3方面7项整改任务,我局高度重视专项检查整改工作,把专项检查整改作为加强党性锻炼、改进工作作风、推动全县统计工作高质量发展的具体行动,制定23条整改措施,把每项整改事项、每条整改措施落到实处,做到立行立改不回避、改出成效不敷衍,确保整改措施条条有兑现、样样有实效,对一些可以及时解决的问题即知即改,在集中整改期间,始终坚持问题导向,坚持“当下改”与“长久立”相结合,对于需要长期坚持的整改措施,建立健全长效制度机制,持之以恒,常抓不懈,目前反馈问题已全部整改完成。
(三)上下贯通,专项治理形成长效
坚决贯彻落实习近平总书记关于统计造假屡禁难绝指示批示精神,根据国家统计局专题部署和省局、市局要求,深入开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。坚决扛起主体责任,聚焦治理重点,严格按照“四个必查”“三个一批”常态化工作要求,共核查工业企业166户,贸易企业共84户,投资项目(含房地产)133个,入退库单位43家。落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”,对责任人严肃追责问责,2023年7月,县统计局对县委办等46个单位2022年度统计数据造假情况进行了审查。严格统计执法监督。配合省统计局对数据失实的2个数据差错率较高的固投项目中阳县忠诚选煤有限公司储煤棚项目和中阳县上顶山公路改造项目进行了执法检查,联合市统计局完成对山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司固投项目的执法检查。持续加强统计监督与其他监督协同贯通,建立健全向纪检监察机关移送统计违纪违法案件机制,加大典型案例警示教育力度,全力营造“不敢、不能、不想”统计造假的政治生态,确保专项治理行动取得实效。
(四)抓实任务,第五次全国经济普查有序推进
2023年8月19日启动第五次全国经济普查以来,县统计局抓实抓细各阶段工作任务。一是落实好人、财、物的准备,成立由政府副县长任组长,涵盖33个县直单位为成员的五经普工作领导小组;6个乡镇组建了经济普查工作机构;全县89个村(社区)成立普查工作组;落实经费100万元,用于“两员”补贴、物资保障、业务培训等工作;二是组织好普查员、指导员的选聘、培训,完成普查区划分和绘图工作。根据单位数量和入户登记难易程度合理配备普查指导员和普查员,我县共选聘“两员”299名,其中普查指导员142名,普查员157名;共划分89个普查区,161个普查小区,标绘建筑物2020个。三是认真开展单位清查,建立全面、准确的普查单位底册,我县第一轮“地毯式摸排”已基本完成,累计核查企业和个体经营户13237户;四是强化宣传动员工作,制作宣传动漫视频,利用电视等媒体滚动播报的单位清查告知书,在主要商业街区、镇村主街道悬挂宣传条幅,张贴宣传海报,截止目前,共发放宣传条幅100余条、宣传海报600余张。在统计开放日和宪法宣传日以及五经普宣传月,在县城及各乡镇点对点开展宣传动员活动,发放宣传页500余份,宣传品350余份。
(五)立足职责,各项调查、统计服务保质保量
全力做好新一轮城乡住户样本调查工作,通过走村访户、指点培训,稳定记账户队伍,确保“两项收入”精准有效;严格执行国家统计调查制度,依法依规采集统计数据,高质量开展农业、工业、服务业、投资、消费、科技、能源等领域的常规统计调查;努力做好社情民意各项调查工作,重点关注文明县城创建民意调查、生态文明县城创建民意调查等,主动与有关部门对接,确保各项调查工作高质量完成。做好省、市调查队交办的住户调查、脱贫监测调查、劳动力调查、畜牧业调查等工作。
坚持以提供优质统计服务为根本,紧紧围绕县委、县政府中心工作和社会公众关切,为党委政府宏观经济管理和科学决策提供高质量统计服务,主动反映经济发展特点、结构变化以及经济工作中存在的问题,围绕重点指标,深化分析研判,截止目前,共完成经济运行数据分析共计13篇,编印《中阳县经济运行监测》《数据中阳》;完成《2022年统计年鉴》《第七次人口普查汇编》收集整理工作。
(六)突出重点,巩固衔接工作提质增效
县统计局帮扶村为枝柯镇上桥村,上桥村共717户1878人,脱贫户46户132人,监测户76户121人。一直以来,我局高度重视脱贫攻坚巩固拓展工作,精心挑选懂政策、愿奉献、能作为的干部成立工作组驻村,通过召开座谈会、入户走访调研,详细了解帮扶工作开展情况,了解脱贫户、边缘户生产生活情况,协助村委理清本村巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实开展乡村振兴有关工作。针对46户脱贫户进行分类研判,结合各自家庭情况,分别制定了增收计划和产业项目谋划、就业咨询等,做到精准施策。按照国家乡村振兴工作“四不摘”要求,对脱贫户、边缘户、一般农户进行了逐户走访,宣传各类政策的同时,了解三类户生产生活情况,解决实际困难。
三、存在的主要问题。
虽然我局统计工作取得了一定的成绩,但仍然存在着一些问题和不足:
(1)预警预测能力有待提升。虽然在统计数据分析监测上有了一些新的突破,取得了一些成效,但离精准、高效的要求,仍有较大差距,决策参谋作用发挥不够充分。
(2)统计服务水平有待提高。开展统计业务培训频度和广度仍有待加强,尚需从培训的创新模式和形式上下功夫,提升统计培训效能。
(3)统计基层基础有待扎牢实。目前统计基层力量和业务水平与当前高标准高质量统计要求尚有一定差距。乡镇统计专职统计人员存在专职不精、专业不专的情况,企业统计人员能力和素质相对薄弱。
四、2024年工作安排和工作计划
2024年,统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照2024年中央经济工作会议确定的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作基调,全力做好各项主要工作任务。
(1)抓好全面从严治党,加强机关党组织建设。开展形式丰富多样的学习活动,不断提高党员学习的主动性和学习效果。全面提高党建工作要求规范化、制度化建设水平,严格执行民主生活会、组织生活会制度和“三会一课”制度。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为动力,不断创新活动载体,努力推动政治机关建设再上新台阶。
(2)抓好统计基础建设,着力提升统计规范化。大力提高统计队伍综合素质。通过举办统计业务骨干培训及选派人员参加省、市培训,开展乡镇统计员、企业统计员业务培训等,提高基层统计人员业务水平。持续推动企业进库统计,深化与税务、工信等部门沟通合作机制,大力推动企业进库统计,不断提高我县“四上”单位数量和质量。
(3)抓好统计法治建设,大力夯实统计数据质量。严格贯彻执行《意见》《办法》《规定》,全面加强统计法治建设。持续深化学习习近平关于统计工作重要讲话和指示批示精神,深化认识,凝聚共识,切实把思想和行动统一到防范和惩治统计造假,弄虚作假的要求上来,着力营造良好的统计法治环境。狠抓数据质量,常态化开展月核查工作。对重点企业、重大投资项目的统计机构设置、统计人员配置、统计原始凭证和统计台账的设置及保管、统计报表数据质量、联网直报、统计资料的管理等情况进行重点检查,切实做到数出有据,不断提高源头数据质量,力争形成良性循环的数据质量监控体系。
(4)抓好统计分析和数据解读,紧紧围绕县委、县政府中心工作,全力打造优质统计服务。坚持做好宏观经济监测工作。丰富优质统计产品。完善统计月报、统计年鉴等统计精品,更加全面反映我县经济运行的新状况和新特点。
(5)抓好第五次全国经济普查。严格依据国家、省、市统一部署,认真落实上级要求,全力做好我县第五次全国经济普查各阶段工作。
2024年,我局将以党的二十大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神为指导,充分发挥统计部门“参谋部”作用,为我县高质量经济发展献计献策;充分发挥统计部门“时雨表”作用,全力抓好我县经济运行监测;充分发挥统计部门“信息库”作用,做好数据管理、发布、提供、开发利用。
中阳县统计局
2023年12月10日