2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级审计机关的有力指导下,县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央、省、市审计工作会议部署,围绕县委县政府重大决策部署和中心工作,立足县域经济监督定位,扎实做好常态化“经济体检”,充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,以有力有效审计监督服务保障中阳经济高质量发展。
一、强化党建引领,把牢审计工作政治方向
(一)坚持党的领导,切实抓牢意识形态工作。
始终坚持党对意识形态工作的绝对领导,严格落实意识形态工作责任制,成立意识形态工作领导小组,明确专人负责日常信息报送与网络监督及处理。将意识形态工作与党建工作同部署、同落实,全年召开意识形态工作安排部署会议2次,分析研判意识形态领域情况4次。加强审计宣传阵地的管理,严格规范信息发布审核流程,全年发布审计信息13期,通过各类媒体平台推出新闻稿件3篇。全局意识形态领域形势总体平稳可控,未发生意识形态领域的责任事件。
(二)加强政治理论学习,夯实理想信念根基。
坚持以理论武装凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动和专题研讨等学习形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,精准领会习近平总书记关于审计工作的重要论述。结合整治违规吃喝专项行动等重点工作,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定学习计划,开展理论学习中心组学习会议6次、主题党日活动5次、讲授专题党课2次,研讨交流2次,成立青年理论学习小组,共查摆问题52条,即知即改、立行立改,切实把学习教育成效转化为作风建设实效。
(三)巩固党建成果,加强基层党组织建设。
加强党支部标准化规范化建设,圆满完成党支部委员会换届选举工作,选优配强支部委员队伍。严格规范开展党支部“三会一课”、组织生活会和民主评议党员工作。严格执行“审计组长+临时党小组负责人+廉政监督员”审计现场管理模式,将“党建+”模式落实到2个交叉审计项目中,推动党员在审计一线亮身份、践承诺、作表率,以党建引领提升审计工作质效。强化党建阵地建设,订阅《支部建设》《党风廉政建设》等报刊11份,明确专人负责党务工作,提升党务工作规范化水平。全面梳理党员在册情况,2025年规范转出党员党组织关系1名,转入党员党组织关系1名。
二、聚焦主责主业,护航县域经济高质量发展
(一)坚持党对审计工作集中统一领导。
县委审计委员会牵头抓总、统筹协调,主要领导亲自审定年度审计项目计划,通过召开县委审计委员会会议传达学习重要会议、讲话精神,专题研究审计工作重大事项,对审计发现的关键问题亲自批示、靠前督办。县审计局主动履职尽责,切实保障审计工作高效推进。严格执行请示报告制度,向县审委办主要领导汇报重要审计结果1次,报送审计要情3次;牵头召开审计整改工作联席会议全体会议3次、审计整改推进会暨培训会4次,统筹推进问题整改落地;向县人大常委会报告了2024年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况及2次审计查出问题整改情况;选派12名审计干部参与省市安排的审计项目3个,1名审计干部参与市委巡察工作,1名审计干部参与纪委专案工作,配合纪检、巡察部门提供资料3次,出具干部审查函5份,对13名领导干部进行审查,切实构建审计监督与其他监督贯通协同工作格局,充分释放监督合力。
(二)围绕中心、服务大局,全面推进审计项目实施。
2025年度完成审计项目21个,出具以前年度审计报告12个,完成2025年安排审计项目9个。2025年度审计项目计划确定审计项目21个,其中上级统一安排审计项目8个(暂未安排6个、已完成2个),县本级审计项目13个(已完成9个、报告阶段3个、现场阶段1个)。审计查出主要问题金额5.17亿元,其中违规问题金额0.1亿元,资金管理问题金额5.07亿元。审计查出问题111个,促进上缴财政资金544.18万元,盘活闲置资金3155.1万元,推动完善管理制度12条。出具移送处理书23份,向相关单位移送问题线索14件,其中向纪委监委移送违纪违法问题线索9件。
(三)强化督查指导,确保审计整改落地见效。
县委、县政府高度重视审计整改工作,县委常委会会议、县委审计委员会会议、人大常委会会议、政府常务会议、整改工作专题会议,研究部署审计整改工作。全年共召开整改联席会议3次、整改推进会8次,审计整改约谈会1次,审计局发放审计整改督促函64份、审计整改通知11份、审计整改通报9次,开展审计整改“回头看”现场督导21次。推动全县整改工作各类监督力量贯通协同,形成了全面整改、专项整改、重点督办、整改成效“回头看”4种方式相结合的审计整改总体格局。为进一步推进审计整改工作落地落实,县审委办原则出台了《中阳县审计整改约谈办法》,推动问题整改与源头治理相结合,强化审计监督权威性。截至2025年11月底,省市县三级审计2023年以前共发现问题553个,已整改479个,未完成整改74个,整改率86.62%。
(四)围绕强化科学规范,提升审计业务质量。
紧密围绕提升审计工作科学化、规范化水平核心目标,以高的标准、严的要求,全面深入查摆各环节存在的突出问题,建立问题台账,逐条逐项制定整改措施,实行对账销号管理,着力提升审计质效。截至目前,梳理形成审计计划、审计实施、审计成果、审计整改、审计作风5个方面29项具体任务清单。活动开展中及时纠正无依据罚款问题1条、审计整改要求不恰当问题1条,补充完善经济责任审计和预算执行审计工作方案2个,对2个被审计单位开展审计建议执行情况摸底调查及意见收集。组织对2024年以来实施的审计项目审计质量开展自查工作1次,完成市局科学规范提升年行动中期督导检查1次,坚持把问题整改与建立长效机制结合起来,制定完善《审计现场管理办法》《重大事项请示报告制度》等制度3条,明确审计组、业务股室、法规审理等工作职责,提升业务质量。
(五)加强队伍建设,锤炼过硬履职能力。
坚持以审计干部素质能力提升为核心抓手,全面锤炼“能查能说能写”过硬本领。局党组主要负责同志带头参训学习,参加审计厅组织的全省各级党委审计办主任专题培训班。组织开展审计业务培训会议12次,参加“行政执法大讲堂”线上培训12期,组织开展外出培训19人次,内容涉及经济责任审计与审计整改、审计人员理论与实务、审计人员综合素质提升等综合业务内容,并与湖北省黄州区审计局开展业务交流,有效促进审计理念互鉴、经验共享,进一步拓宽了审计思路,做到优势互补。选派1名干部参加“第三期”铁肩计划班,助力干部拓宽视野、提升综合能力。年内新招录事业编制人员2名,进一步增强了队伍整体活力与履职后劲。购置《2025审计案例》《国家审计业务文书写作方法与案例评析》等审计专业用书19本,供全体审计人员自学,有效地提高了审计干部的专业水平。
三、推进机关全面建设,推动各项工作落地见效
(一)强化法制建设,夯实依法审计根基。
坚持把法制建设贯穿审计工作全过程,以规范执法、强化普法为核心,全面提升依法审计水平。加强审计干部法制素养培育,将法律法规学习纳入年度培训计划,组织《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》等专题学习10次,年内新增1名干部成功考取行政执法证,进一步充实了依法审计执法力量。深化法制宣传教育,围绕“国家宪法日”等重要节点,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、开展现场咨询等形式开展审计法制宣传活动,制作宣传展板2个,发放宣传资料200余份,覆盖群众300余人次,有效普及审计法律知识,营造依法审计、自觉接受审计监督的良好社会氛围。
(二)加强保密管理,筑牢安全防护防线。
严格落实保密工作各项要求,统筹推进涉密管理、宣传教育与网络安全防护,全方位筑牢审计信息安全防线。健全完善涉密人员、涉密岗位台账,配备专用涉密电脑2台、购置保密柜3个,严格规范涉密载体管理流程,从严抓实涉密人员与涉密载体管理。将保密教育纳入党组理论学习中心组学习计划,组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规3次,以“保密宣传教育月”活动为抓手,通过观看警示教育片、通报典型涉密违纪案例等形式开展保密专题教育5次,实现全体干部职工全覆盖,有效提升全体审计干部保密意识和防范能力。全年与各股室及全体干部签订保密承诺书20份,组织开展保密工作全面自查1次,重点排查涉密载体管理、网络安全等关键环节风险隐患,构建“全员参与、层层负责”的保密工作格局,确保各项保密要求落地见效。
(三)积极开展驻村帮扶,大力助推乡村振兴建设。
审计局党组高度重视驻村工作,精心选派3名优秀干部驻村帮扶。驻村工作队立足帮扶村实际,常态化开展防返贫监测帮扶,全年开展防止返贫动态监测12轮次,覆盖全村农户500余户,精准识别监测户2户5人,并制定“一户一策”帮扶计划。在粮食收获关键期,帮助10余户缺乏劳动力农户抢收粮食2000余斤;中秋节期间,为16户监测户、特困供养户及困难户发放羊肉48斤、月饼等慰问品;重阳节期间,为全村60岁以上脱贫户及困难群众发放慰问品,传递关怀温暖。聚焦群众反映强烈的基础设施短板,累计争取资金270余万元,完成后山上至红焉村核桃园区道路硬化项目和饮水工程项目。积极开展环境整治行动,组织清理垃圾50余吨,修建垃圾分类点1个,种植树木3000余棵,村容村貌焕然一新,提升了群众的满意度。
(四)践行志愿精神,积极参加党建群众性活动。
扎实开展各类党建群众性活动与志愿服务,彰显审计担当。精心选派2名审计干部参加山西省审计厅第二届审计机关干部职工体育运动会,在羽毛球项目中获团体第三名,展现了审计干部顽强拼搏、团结协作良好风貌。积极响应县委、县政府清雪除冰部署要求,迅速组织志愿服务队赴包联路段开展清雪除冰活动,全力保障群众出行安全。常态化开展困难党员走访慰问活动,发放慰问金和慰问品,传递组织关怀。为大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极响应上级部署,组织开展各类募捐活动,累计捐款5000元,凝聚爱心力量助力公益事业。
四、聚焦全面从严治党,加强机关作风建设
(一)加强廉政思想建设,筑牢廉洁自律根基。
始终把廉政思想建设摆在首位,常态化开展廉政教育,以思想引领凝聚廉洁共识、筑牢思想防线。紧扣廉政主题深学细悟,严格落实“第一议题”制度,围绕习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要指示批示精神开展专题学习,结合审计工作实际,通过专题学习、领学解读等多种形式,全年组织廉政专题学习研讨6次,主题党日活动1次,推动廉政理念入脑入心、走深走实。
(二)多措并举抓落实,纵深推进党风廉政建设。
持续推动党风廉政建设纵深发展,全面筑牢廉洁从审思想防线。全年召开党风廉政建设工作会议2次,通过党组书记与班子成员、股室负责人签订党风廉政建设责任书20份,班子成员与分管股室干部开展廉政谈话提醒85人次,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、股室具体落实责任链条。坚持“以案为鉴、以案明纪”,通报违纪违规案例10余次,开展案例剖析和研讨交流警示教育活动 6 次,组织干部职工观看《护航》《清蠹》等专题片2部,撰写心得体会20余篇。建立2025年度干部廉政档案,按要求向纪检组报送办理婚假事宜报备表1次。
(三)强化风险防控,筑牢廉洁履职防线。
始终坚持把加强风险防控作为开展审计工作的重要底线,切实以严实举措筑牢廉洁履职防线。严把审计业务风险关。紧扣“科学规范提升年”行动对审计作风建设的要求,系统梳理审计方案编制、现场核查、报告撰写、档案归整全流程规范,强化审计现场作风管控,严格执行请示报告制度,严格现场审计、延伸审计和聘用人员管理,建立外部调查台账,梳理排查保密管理薄弱环节,建立涉密岗位、涉密人员台账,加强业务风险管控。严守廉政风险防线。紧盯审计权力运行关键节点,系统梳理重点股室和领导班子成员廉政风险点9条。加强审计项目全流程廉政管控,审前开展集中廉政提醒,在审计进点会上宣读审计“八不准”工作纪律,审中强化现场督导,设立专职廉政监督员全程跟进,审后组织廉政回访,了解审计组工作及遵纪守法情况,压实廉政防控责任。严控资金使用风险。修订完善《中阳县审计局财务管理办法》,严格执行经费支出管理规定,从严审核外出培训、物资采购等费用,规范报销流程。截至目前,全局未发生审计干部违纪违规问题。
五、下一步工作计划
2026年,县审计局将在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,以服务高质量发展为大局,以党建工作与业务工作双提升为目标,依法履行审计监督职责。
(一)聚焦中心大局,提升监督精准性。紧扣县委县政府中心工作,聚焦重大改革任务推进、财政资金效益、防范化解风险、重点民生实事推进、权力规范运行、正风肃纪反腐等方面,坚持问题导向与系统观念,精准揭示风险隐患、制度漏洞和违纪违法问题,以高质量审计监督护航县域发展大局。
(二)严守质量底线,推动审计工作规范化。审计质量是审计工作的“生命线”。严把方案执行关、现场管控关、报告质量关、廉洁审计关,严格执行重大事项请示报告制度,重大情况及时报告,总结审计经验,深挖审计线索,加大问题揭示力度。
(三)深化整改实效,健全长效管理机制。认真履行审计整改督促检查政治责任,严格落实审计整改约谈办法,压实整改责任,严把销号关,进一步加大对审计查出问题整改的统筹、指导、通报力度,推动健全机制、完善制度,实现“整改一个问题、规范一个领域”的整改成效。
中阳县审计局
2026年1月23日


