2024年，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级决策部署，立足人社主责主业，积极推动就业创业、社会保障、劳动维权、人事人才等重点工作取得新成效。现将相关工作进展汇报如下：
一、目标任务完成情况
就业工作。全县城镇新增就业人员2526人，完成目标任务2450人的103.1%；失业人员再就业563人，完成目标任务460人的122.39%；就业困难人数再就业80人，完成目标任务80人的100%；城镇调查失业率严格控制在5.5%以内。
社会保险工作。全县参加基本养老保险12.13万人，完成目标任务12.10万人的100.25%。参加城镇职工养老保险4.14万人，完成全年任务4.07万人的101.76%。参加企业职工基本养老保险的企业职工（不含离退休人数）2.846万人，完成目标任务2.78万人的102.37%。参加城乡居民养老保险8.03万人，完成全年任务8.03万人的100%。参加失业保险参保3.17万人，完成全年任务2.98万人的106.38%。工伤保险参保3.02万人，完成全年任务3.02万人的100%。
人才队伍建设工作。职业技能培训3096人，完成年度任务3000人的103.2%。其吕梁山护工培训完成6期705人，完成年度任务900人的78.33%。新增技能人才310人，完成市下达任务300人的103.33%。新增高技能人才165人，完成市下达任务160人的103.13%。
收入分配工作。前三季度城镇居民人均可支配收入为24655元，增速3.8%，全市排名第6。
劳动关系工作。受理各类欠薪投诉举报364件，结案率100%，累计为390名农民工追发拖欠工资507万元。受理劳动人事争议案件233件（其中调解168件，裁决65件），涉及劳动者233人4750万元，调解率80%，结案率100%。信访途径受理来信来访626件,均已按期答复办结。
能力建设工作。申领电子社保卡覆盖率80.72%。人社政务好评率98.99%。
二、重点工作推进情况
坚持加强党的建设。我局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神。党组书记落实第一责任人责任，领导班子强化“一岗双责”，带头贯彻落实党中央决策部署。高标准高质量抓好党纪学习教育，认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任，扎实做好中央纪委国家监委、省纪委监委确定的人社领域民生实事。开展理论中心组学习25次，主题党日9次，党纪学习教育9次，开展警示教育11次。
坚持提升就业服务质量。一是高效开展就业服务。发挥零工市场的集聚作用，举办线上线下15场招聘活动，提供就业岗位8000余个，975人实现稳定就业。二是积极落实就业政策。落实一次性吸纳就业补贴2户11人1.24万元，落实稳岗补助5222人626.64万元。三是保障重点群体就业。为183名雨露计划毕业生提供“1131”就业服务；对83名脱贫家庭高校毕业生实施“一人一策”、分类施策；两批次共124名高校毕业生参加就业见习。
坚持社保惠民，持续发挥社保“稳定器”作用。一是兑现工伤待遇1455人4295.71万元，发放失业保险待遇209人246.1万元、为失业人员代缴医保62人12万元，切实织密了社会保障网。二是落实社保援企稳岗政策，发放技能提升补贴373人53.9万元。
坚持强化我县人才支撑。一是全年共招聘事业单位工作人员48人，招聘特岗教师13人、“大学生村医”3人，充实干部队伍力量。二是以“吕梁山护工”“中阳耳农”“中阳剪纸工”等市县特色劳务品牌为引领，开展各类技能培训3096人；新增1人领办市级技能大师工作室，劳动者整体技能素质明显提升。
坚持推动构建和谐劳动关系新局面。在全县范围内开展工程建设领域“安薪行动”和矿山企业劳务派遣用工违法问题集中排查，对排查发现问题限期予以整改。
坚持做好就业社保服务社区村村全覆盖工作。落实落细省级民生实事，在全县建立94个基层就业社保服务点，实现我县就业社保服务社区村村全覆盖，各服务点严格落实AB岗制度，确保就业社保服务的联系性和高效性。全年受理业务37065件。
三、工作亮点
就业工作。“中阳耳农”黑木耳项目吸纳固定用工500人以上，带动临时务工15万余人次，人均可增收4500元以上，“中阳剪纸工”从业人员达300多人，人均增收2.5万元以上。
社保工作。为9047名困难人员代缴城乡居民基本养老保险90.47万元，为3032名困难人员代缴城乡居民补充险60.64万元。
人才工作。推选9个创业项目参加山西省第十一届星火项目创业大赛吕梁市初赛，一个项目荣获三等奖，两个项目荣获“创业之星”；中阳代表队荣获第五届吕梁市职业技能大赛第一名。
劳动关系工作。欠薪工作做到快核快办、动态清零，劳动争议案件做到快审、快调、快结。
四、存在问题
就业工作方面。劳务输出力度不大，我县大部分劳动力不愿离家外出就业，加之县内中钢、桃园、梗阳等30余户规上企业可吸纳大部分劳动力就地就近就业，劳动力外出就业的积极性不高。
技能培训方面。随着技能培训的深入实施和培训规模的不断扩大，有培训意愿的劳动力基本已全覆盖进行了培训，目前就业困难的在家农村劳动力对参加技能培训的积极性不高，组织就业技能培训难度较大，培训效果不理想。
社保参保扩面方面。存在经办机构编制少、专业人员短缺、人员老化，服务行业低迷，从业人员参保压力大，新业态人员参保意识不强等现象，影响社保参保扩面进程。
劳动关系建设方面。近年来，我局不断加强《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等相关法规的宣传力度，但仍存在劳资双方对法律的认知与法律体系发展脱节的现象，工程建设领域仍然存在不签订劳动合同等现象。
五、2025年工作计划
2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，按照省、市工作部署，统筹推进人社各项重点工作,为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。
坚持党建引领，全面从严治党。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，坚持开展理论学习教育，建强基层党组织战斗堡垒。严明政治纪律和政治规矩，抓好党风廉政建设和反腐败工作，常态化开展警示教育，打造清廉单位。
坚持就业优先，兜牢民生底线。坚持狠抓就业工作，进一步精准化实施职业技能培训。坚持强化就业服务，优化零工市场运营，常态化开展各类招聘，落实好就业创业优惠政策，针对就业困难人员开展常态化就业援助，保持“零就业家庭”动态清零。继续做好就业社保村村全覆盖民生实事，推动就业工作再上新台阶。
健全社保体系，坚持社保惠民。严格落实各项社保政策要求，按时足额支付各项社保待遇，按规定为困难群体代缴城乡居民养老保险费。持续加大社保扩面宣传力度，提升全民参保意识。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄。进一步规范经办行为，提升服务质效。健全基金内控制度，做好疑点数据排查，常态化开展教育警示，筑牢社保基金安全防线。
坚持人才引育，强化人才支撑。进一步加强部门联动，健全工作机制，精心做好事业单位公开招聘、“三支一扶”招募等用人计划，充实全县事业单位干部队伍力量。继续办好职业技能大赛，推动技能人才实现量质提升。强化人才服务，严格落实各项薪资激励、职称评审等政策，拓宽各类人才技能提升和晋级晋升渠道，激发人才干事创业活力。
坚持标本兼治，构建和谐社会。持续深入开展劳资领域专项工作，着力提升仲裁效能，加强欠薪线索投诉举报查处力度，积极构建和谐劳动关系，为社会和谐稳定保驾护航。
加强行风建设，提升服务质效。持续转变工作作风，认真实施“高效办成一件事”，强化便利服务。常态化开展窗口单位业务技能练兵比武、局长主任走流程等活动，建立“我为群众办实事”的常态化机制，着力打造作风更优、效率更高、服务更好的人社队伍，推动人社工作质效新提升。
中阳县人力资源和社会保障局
2024年12月31日
