为扎实做好职称评审专项整改工作，按照省市职称评审专项整改实施方案要求，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，结合当前正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面排查职称评审中存在的问题和薄弱环节，以零容忍态度坚决纠正和杜绝工作人员利用职权，严重侵害专业技术人员切身利益的行为，进一步严肃职称评审工作纪律，切实维护职称评审工作的严肃性和公正性，营造公开透明、公平公正、风清气正的良好氛围。

二、整改目标

通过开展职称评审专项整改，全面排查梳理职称评审中的各类问题，主动、准确、全面剖析问题产生的根源，制定有针对性的整改措施，扎实开展问题整改，堵塞制度漏洞，重点自查主管部门及职称管理工作人员在职称申报、推荐和评审过程中不作为、乱作为、吃拿卡要等问题，提升职称评审管理服务水平，努力打造清正廉洁、担当尽责的职称管理工作队伍，为促进全县经济社会高质量发展作出更大贡献。

三、整改内容

重点整改以下五个方面突出问题:

（一）官僚主义严重，不作为、慢作为，对管理服务对象态度蛮横、办事拖拉，推诿扯皮，造成管理服务对象办理事项应办未办或久拖不办。

（二）对管理服务对象想方设法出难题、吹毛求疵找问题、挖空心思挑毛病，乱作为、假作为，让申报人“磨破嘴、跑断腿”。

（三）有制度不遵守，履职流于形式，自由裁量空间大，监督反馈机制执行不到位。

（四）利用工作便利，上下串联、内外勾结，吃拿卡要，损害了专业技术人员的切身利益，破坏了政治生态和社会风气。

（五）职称评审工作中存在的其他问题。

四、实施步骤

专项整改分学习动员自查自纠、全面整改、完善制度三个阶段开展，时间为10月至12月。主要安排如下:

（一）学习动员自查自纠阶段（10月底前）

召开专题会议组织学习通报中的典型案例，对案例进行深入剖析，推动以案明纪、以案释法、以案促改，切实增强法治观念和底线思维。全面摸排梳理职称评审各个环节流程，对各初评委员会从事职称管理工作的人员普遍开展谈心谈话，深入查找职称评审中存在的问题，剖析问题产生的根源，逐项分析研判，制定问题清单、任务清单和责任清单，形成《职称评审专项整改清单》（附件2），确保全覆盖、无遗漏。

（二）全面整改阶段（11月底前）

按照《职称评审专项整改清单》，逐条逐项推进整改落实。在整改期间，县局将成立职称评审专项整改工作小组，对全县专项整改工作进行督导，检查自查自纠是否到位、问题整改是否到位、责任追究是否到位，对不到位的督促返工。对专项整改进展情况缓慢的单位进行通报。各有关单位于11月25日前将单位专项整改工作报告和《职称评审专项整改清单》报送县人社局。

（三）完善制度阶段（12月底前）

严格按照《职称评审管理实施细则》(晋人社厅发(2021)28号)规定，完善制度建设，规范职称评审流程和环节，将制度贯穿职称评审的全流程、全环节。

建立职称评审公开制度。实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，建立“谁审核、谁签字、谁负责”的管理责任制，明确职称申报、审核、推荐、评审等各个环节职称评审主体责任，做到责任到人，层层把关，严格执行签字确认和审批手续，对未按期办结的事项要签字说明原因。

建立“双承诺”、“三公示”制度。申报人及用人单位要对申报材料的真实性、合法性作出承诺；用人单位对评审标准条件个人申报材料、单位鉴定意见进行公示，接受群众监督。

建立评审廉洁自律制度。评审前进行自主承诺，不定期检查践诺情况；建立随机抽查、巡查、倒查、复查、投诉举报机制，建立回避、保密、公示和责任追究制，加强对评审全过程的监督管理；探索建立特约监察员制度，邀请人大代表、政协委员担任特约监察员，对职称评审全过程进行监督。加快信息化建设，努力实现不见面申报评审。

五、有关要求

（一）提高思想认识。各初评委员会要组织评委进行专题学习，进一步提高政治站位，充分认识职称评审中存在问题的危害性和对政治生态的破坏性，切实加强做好专项整改的责任感、紧迫感，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推动专项整改走深走实。

（二）加强组织领导。人社局成立职称评审专项整改工作小组，由局党组书记、局长任组长，各职称评审委员会也要相应成立工作组，抽调业务骨干组成工作专班，共同完成专项整改工作。

（三）压实主体责任。人社部门、各有关单位主要负责人是整改工作的第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自督促，制定本部门、本单位的工作方案，明确职责分工，明确整改要求，细化整改措施，压实整改责任，杜绝虚假整改、拖延整改或不按要求整改。

（四）加强协同联动。要上下联动，形成合力，确保整改工作取得实效。要加强与纪检监察部门的沟通协调，及时通报情况，听取意见建议，做到同向发力、同频共振。

（五）强化督导指导。县局将对整改工作进行督导，实现有关单位全覆盖，对进展缓慢的加强督促，对发现的问题及时纠正，坚决防止形式主义、官僚主义和走过场，把整改工作抓实抓细抓具体。

（六）建立长效机制。要将“当下改”与“长久立”相结合，进一步规范评审流程和节点，健全风险防控体系，完善职称评审各个环节制度，用制度管人管事，将制度贯穿职称评审的全流程.全环节，实现职称评审边界清、流程明，着力构建不敢不能不想的长效防控机制。

附件：1.中阳县人力资源和社会保障局职称评审专项整改工作小组

2.职称评审专项整改清单

附件1

中阳县人力资源和社会保障局

职称评审专项整改工作小组

组长:范淑平 局党组书记、局长

副组长:李连平 局党组成员、副局长

成员:赵渝娟 办公室主任

    朱靖峰 工资福利股股长

    成 荣 人事管理股股长

    王海斌 综合计划股股长

    张果平 中小学教师初评委办公室主任

    郑海清 民营企业初评委办公室主任

工作小组办公室设在人社局办公室，负责专项整改日常工作。