各市场监管所、综合执法队:
为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神以及市医药领域腐败问题集中整治协作机制工作安排,根据《吕梁市市场监督管理局关于开展2024年集中整治医疗领域商业贿赂专项检查的通知》(吕市监发[2024]51号)要求,进一步维护公平竞争市场环境和广大人民群众合法权益,保障医药领域腐败问题集中整治工作顺利开展,及时发现一批医疗领域商业賄赂线索,现就开展2024年医疗卫生领域商业贿赂行为专项检查工作通知如下:
一、检查重点及时限
重点对全县各级各类医药企业、药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家、医疗卫生机构,以及与之相关联的经销商、医药推广公司、医药代表、相关工作人员等的商业贿赂行为开展专项检查。专项检查时间为2024年4月至2024年5月底。
二、检查重点
1.重点查处医药企业在流通环节使用票据、虚构业务事项以及利用医药推广公司空设、虚设活动等违规套取资金,将套取资金用于商业贿赂的违法违规行为。
2.重点查处医药企业借助科研合作、学术推广等名义,在设备采购、工程建设、科研经费等领域进行利益输送的违法违规行为。
3.重点查处假借科室宣讲会等方式,向医疗机构工作人员给付利益、维护关系的行为。
4.重点查处假借捐赠、科研合作、试验推广等形式捆绑销售药品耗材实施商业贿赂等行为。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要提高政治站位,坚决贯彻总书记重要指示批示精神,结合目前开展的医疗领域腐败问题集中整治工作,把开展医疗卫生领城商业贿赂行为专项检查工作作为重要政治任务抓紧抓实抓好。为确保专项检查取得实效,我局决定成立专项检查领导小组。
组 长:张瑞宏 党组书记、局长
副组长:王 宏 副主任科员
任建国 市场监管综合行政执法队副队长
杨少伟 市场监管综合行政执法队副队长
成 员:武永平 宁乡所所长
武小虎 城镇所所长
高玉川 金罗所所长
贺清海 暖泉所所长
张旭红 公平交易股股长
王小龙 综合执法队三分队队长
领导组下设办公室,设在公平交易股,负责专项检查情况的收集整理、上报。
(二)提升执法效能。要发挥市场监管部门职能优势,综合谋划,统筹安排,科学调配人员力量,加大联合惩戒力度,推动办案能力和执法效果提升,同步推进医疗卫生领域商业贿赂不正当竞争行为整治任务。
(三)创新工作机制。依托反不正当竞争联席会议机制,加强与各成员单位之间的协同配合,建立完善信息共享、联合检查、案件移送等工作机制,共同做好医疗卫生领域商业贿赂专项整治。加强与纪检监察、检察、公安等部门的协同,在行纪、行刑衔接上有所深化,特别是做好受贿行贿一起查。
(四)突出整治重点。认真梳理医疗卫生领域有关问题线索,重点关注上级批示交办案件,重点深挖12345政务热线以及其他信访渠道行业主管部门转来的商业贿赂等各类线索,及时开展立案查处。要将“带金销售”“依回扣高低使用药品和耗材”等作为医疗卫生领域商业贿赂的重点,及时深入相关医疗机构、药品和耗材生产流通企业开展实地检查,该立案查处的坚决立案查处,依法严肃惩戒,推动以案促治。
(五)建立长效机制。针对专项整治期间发现的突出问题和薄弱环节,着眼于在建立监管长效机制上做文章,及时总结专项整治过程中的典型做法,归纳提炼医疗卫生领域不正当竞争行为新的特点、模式,梳理监管难点,有效推动监管效能。
(六)加强信息报送。各市场监管所、综合执法队要做好总结,并于6月3日前向公平交易股报送医疗卫生领域商业贿赂专项整治工作报告,重大事项随时报告。
中阳县市场监督管理局
2024年4月3日
(此件公开发布)