根据工作安排，现将我县2025年农业农村工作总结和和2026年工作计划报告如下。
一、工作任务完成情况
2025年，我县紧紧围绕年度目标任务，扎实推进各项重点工作，主要指标任务顺利完成，农业农村发展保持稳中向好态势。
1．粮食和重要农产品稳产保供。稳面积方面，符合条件并复耕复种撂荒地216个图斑1870.58亩，发放耕地地力补贴16608户869.4万元，下达防灾救灾资金14.51万元，粮食播种面积达12.89万亩，产量达4950万斤。增单产方面，规模化种植油料、谷子、大豆、玉米等单产农作物3.3万亩，完成完全成本保险74465亩，实现农业重点产业大面积投保。提品质方面，巩固提升有机旱作现代农业示范园区2个，推广施用生物质有机肥1.4万亩，实现覆膜、播种、施肥一体化操作，粮食增产约15％。
2．农村经济指标稳健增长。截止三季度，一产增加值2.78亿元，增速8.5％，预计全年一产增加值4.48亿，增速6％；农村居民人均可支配收入9534元，增速6.6％，预计全年农村居民人均可支配收入13040元，增速6.3％，为全县经济高质量发展提供坚实支撑。
3．特色产业发展提质增效。木耳产业方面，全县种植户共166户，栽植数量达6577.4万棒；落实“木耳贷”5895.39万元，菌棒入保6554万棒入保率达99％，成功入选山西省省级特色专业镇。养殖方面，发放生猪奖补资金2430.37万元，全县畜禽养殖户达2193户，年饲养量达70万只，带动农户2000余户，户均增收2500元，畜禽养殖逐步成为农民增收致富的支柱产业。
4．脱贫攻坚成果持续巩固。防返贫监测方面，全县有脱贫人口7207户18068人，监测对象1181户2576人，其中2025年识别148户381人，风险消除155户403人，风险消除率79％。项目资金资产管理方面。全面清查2013－2024年总投资11.024亿元实施的资产，纳入“四个一批”管理台账重点产业帮扶项目76个，其中巩固类72个、盘活类1个、调整类3个，帮扶项目运营正常。政策落实方面。发放脱贫人口小额信贷45笔225万元、贴息117.66万元；完成脱贫劳动力务工就业9264人，完成率147％；实施“雨露计划”530人159万元和大学资助56人28万元，发放一次性交通补贴2400人184.88万元，做到应发尽发、应补尽补；高素质农民培训250人，全部完成上级下达任务。
5．和美乡村建设扎实推进。学习运用“千万工程”经验，打造出神圪垯、阳坡精品示范村2个，郝家岭、水峪等提档升级村13个，弓阳、阳坡塔等市级旅游重点村6个。摸排并整改问题厕所168座，农村人居环境整治成效显著，乡村面貌得到进一步改善。
二、主要做法
为圆满完成年度工作任务，主要采取了以下关键举措：
（一）聚焦稳产保供，夯实粮食安全根基。一是严守耕地红线，实施丘陵山区农田宜机化改造，推动撂荒地整治，加强农业生产防灾减灾，确保粮食种植面积和产量持续稳定。二是大力开展粮油作物单产提升“1＋N”技术模式推广项目，选用高产优质品种，规模化种植油料、粮油、大豆、爆裂玉米等单产农作物，推动种植模式由传统粗放型向专业精细型转变。三是强化防灾减灾与风险保障，及时下达救灾资金，扩大完全成本保险覆盖，全年农业保险赔付超2000万元，有效护航农业生产。
（二）强化机制保障，促进农村居民增收。一是建立“按月提醒、专人协办、定期联络”工作机制，加强部门协同，确保一产增加值和收入数据应统尽统。二是调整优化种养结构，支持龙头企业做强做大，增强联农带农能力。三是全面落实各类惠农补贴政策，及时发放耕地补贴、养殖补贴、就业补贴等资金，并开展高素质农民培训，多渠道促进农民增收。
（三）突出特色引领，推动产业优化升级。聚焦食用菌和养殖两大特色产业，立足实际，探索创新，努力实现发展规模与产品价值双增长、联农带农与品牌效益双提升。一是持续实施“特”“优”战略，通过创新推广“木耳贷”金融产品、实施菌棒高比例参保、成立中阳木耳产业协会、深化校企合作及规划咨询、与东方甄选、京东等头部平台深度合作等措施，激发耳农积极性，拓展产业链条，强化品牌营销与市场开拓。二是扎实开展猪鸡牛羊增量提质行动，推行重大疫病社会化服务，实施现代种业发展项目，扩大粮改饲面积，落实生猪奖补政策，稳固产业发展基础。
（四）健全动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是运用“常态化＋网格化”排查和“一键申报”小程序，实现监测对象快速识别与精准帮扶。二是全面清查管理2013年以来的项目资产，将其纳入“三资”平台，并对76个重点产业帮扶项目实行“四个一批”分类管理，确保资产持续发挥效益。三是精准落实小额信贷、一次性交通补贴、“雨露计划”、大学资助等政策，做到应发尽发、应补尽补，群众满意度和获得感不断提升。
（五）学习先进经验，建设宜居宜业和美乡村。统筹项目谋划，强化过程管理，实施问题厕所整改、安全饮水入户、道路改造提升、村内公共活动场所建设等项目，常态化开展农村人居环境整治，乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度得到进一步提升。
三、存在问题及2026年工作计划
（一）存在问题
通过一年的努力，我县农业农村工作取得了一定成绩，但对标年初既定的目标要求和群众的强烈期盼，还有差距，主要表现为：一是农业产业现代化水平不高。农业产业主要以个户发展为主，以行业协会、乡村集体联合、合作社等方式组织发展的不多，遇到洪涝、干旱、雨雪等极端天气，规模化、机械化应急处置能力还不足。二是农业特色产业附加值还需提升。木耳、柏籽羊在国内市场基本具备了一定的品牌影响力，生猪、小杂粮、醋、枣夹核桃等在本地区也有较好口碑，但总体在产品链条延伸、联农带农效益上还有较大的提升空间。
（二）2026年工作计划
1．坚决扛牢粮食稳产保供政治责任。以“稳面积、提单产、增总产”为核心，严守耕地红线，确保粮食和重要农产品稳产保供。一是打好稳产保供“组合拳”。大力开展高标准农田建设，持续落实耕地地力补贴政策，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，扩大农业保险覆盖面，实施化肥减量增效项目，力争全县粮食播种面积稳定在12.89万亩，产量在2400万公斤以上。二是抓好科技装备“硬支撑”。全面摸排梳理，精准掌握需求，积极筹备烘干、收割、灌溉等农机设备，充分储备各类应急物资，制定农作物自然灾害应急预案，提高农业产业抗风险能力，确保粮食生产安全、有序、可持续发展。三是用好农产品安全“监管权”。对农药、种子、化肥、农资销售等开展常态化检查，对农机、设施农业、农产品产地冷藏保鲜设施等领域开展集中整治，切实保障农业生产和农产品质量安全。
2．持续巩固脱贫攻坚成果。坚持“大稳定、小调整”原则，健全完善监测机制，强化产业就业帮扶，规范资产后续管护，落实各项政策要求，确保不发生规模性返贫致贫，推进巩固衔接工作迈上新台阶。一是完善常态化监测帮扶机制。在“一键申报”基础上，进一步优化防返贫监测体系，科学精准确定帮扶对象。对有劳动能力的，提供产业就业帮扶；对无劳动能力的，通过社会救助等措施兜住基本生活。二是加强扶贫项目资产管理。将闲置、低效资产及时盘活处置，完善全周期管理工作机制，确保扶贫项目资产稳定、长效运转，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入不竭动力。三是落实各项惠农政策。聚焦群众急难愁盼，发挥部门协同作用，积极主动落实教育、医疗、住房、饮水、住房、民政等政策，想方设法拓宽农民增收渠道，持续巩固脱贫攻坚成果，让广大群众分享更多现代化成果。
3．扎实做好“土特产”文章。以特色产业为核心、科技创新为驱动、数字管理为支撑，通过系统性措施实现产业集群化、产品品牌化，为全县经济高质量发展筑牢“区域底盘”。一是在木耳产业上再发力、再突破，保障品质的同时，种植规模稳定在6800万棒左右，产量不低于680万斤，产值突破2亿元，为实现全县“亿级”木耳种植目标蓄势赋能。以中阳木耳产业协会为载体，推动龙头企业与泛华集团、国联股份等大型企业联盟，加强木耳区域公用品牌建设，提升产业发展现代化水平。二是常态化开展动物防控免疫、社会化服务、技术推广和消毒灭源等工作，及时发放奖补资金，进一步完善粪污处理设施，助力畜牧发展安全高效、农户增收长期稳定。三是扶持山西桃园紫云生态牧业有限公司开发卤味、酱货、预制菜等产品，同时引入酸奶发酵菌种与智能化均质设备，力争羊鲜奶酸奶产量达到300吨，进一步延伸产业链条，提高产品附加值。
4．分类推进和美乡村建设。一是对2025年度未完成的项目深化创建，一体化推进农村人居环境整治、生态环境治理和农村户厕改造，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是推动宁乡镇基础设施改善、暖泉镇民俗文化打造、下枣林乡村容村貌提升、武家庄镇传统村落保护等和美乡村建设，初步构建起“分类有序、片区化联动”的工作格局。
附件：典型经验
中阳县农业农村局
2025年12月29日
(此件公开发布)
【典型一】
筑牢防治返贫防线 夯实乡村振兴基石
——中阳县防止返贫动态监测和帮扶工作典型材料
今年以来，中阳县坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任，始终将防止返贫动态监测和帮扶工作置于重要位置。中阳县坚持以“早发现、快响应、准帮扶”为核心原则，以“确保不发生规模性返贫”为底线目标，系统谋划、精准施策，在实践中形成了较为行之有效的监测帮扶机制，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
一、强化顶层设计，构建高效协同的组织保障体系
坚持以专班制度推动防止返贫监测帮扶工作，成立由分管副县长牵头负责、农业农村局具体主抓、教育、医疗、住房、饮水安全等“三保障”关键部门协同参与的工作专班，形成“县级统筹、部门联动、乡镇落实、村级落地”的一体化推进格局。专班定期研究部署，压实各方责任，确保监测帮扶工作方向不偏、力度不减、资源汇聚，为全县防返贫工作提供了坚强的组织保证。
二、拓宽发现渠道，建立快速灵敏的风险预警机制
创新运用“线上线下结合、主动被动互补”的排查模式，确保排查全覆盖。一方面，线下网格化常态排查。依托村“两委”、驻村工作队、网格员等力量，按照“常态化＋网格化”要求，以年度防返贫监测指导线为重要参考，定期对全县农户收入、“三保障”及饮水安全、刚性支出、就学就医就业风险等进行全覆盖走访摸排。另一方面，线上智能化便捷申报。大力推广“一键报贫”等信息化平台，畅通群众自主申报渠道。同时，通过政策口袋书、宣传海报、村级微信群等多种形式，广泛宣传监测帮扶政策，确保群众知晓率、会用率，变“人找政策”为“政策找人”。2025年新识别监测对象144户371人。
三、深化数据共享，健全部门联动的研判处置闭环
建立健全县、乡、村三级防止返贫监测联席会议制度，实现信息即时交互、风险协同研判。县级层面按月召开联席会议、按季召开调度会，2025年累计召开联席会议11次、调度会3次。医保、残联、民政等部门每月定期推送大额医疗支出、新增残疾、突发困难等预警信息，累计接收部门预警信息3169条。对所有预警信息和排查线索，均由乡镇组织快速入户核实，开展民主评议，实现“数据推送—实地核查—综合研判—精准识别”闭环管理。
四、聚焦精准施策，落实分类分层的多向帮扶举措
在帮扶措施上，坚持“输血”与“造血”并举：对有劳动能力的，优先落实产业帮扶、就业促进、技能培训等开发式措施，通过衔接资金项目带动、帮扶车间吸纳、公益岗位安置等方式，促进稳定增收；对弱劳动力或半劳动力的，创造条件参与村级公益服务、小型基础设施管护等，获取劳务报酬。对无劳动能力的，全面落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等综合性社会保障兜底政策，确保基本生活无忧。同时，对识别时间较长（一年及以上）的监测对象进行重点评估，对风险已稳定消除的按程序规范退出，对仍需帮扶的持续加大力度。2025年稳定消除风险149户388人。
五、提升能力建设，锻造业务精湛的基层工作队伍
将干部能力提升作为夯实工作基础的关键一环。2025年9月，以全县驻村干部能力提升专题培训为契机，组织300余名县乡村三级相关干部，围绕监测范围、识别程序、帮扶政策、系统操作等内容开展集中轮训，有效提升了基层干部的政策理解力、系统操作力和群众工作能力，为政策精准落地提供了人才支撑。
下一步，我们将严格按照“大不动、小调整”原则，进一步树牢底线思维，优化监测机制，细化常态化帮扶举措，健全长效机制，推动防止返贫工作与乡村发展、乡村建设、乡村治理深度融合，为实现乡村全面振兴作出新的更大贡献。
【典型二】
打好组合拳，做强大产业
——中阳县黑木耳产业高质量发展典型材料
近年来，中阳县深入贯彻落实“特”“优”战略，聚力做好“土特产”文章，将黑木耳产业作为推动乡村全面振兴、促进农业经济高质量发展的主导产业来抓。2025年，全县围绕“扩规模、提品质、强品牌、延链条、增效益”的发展思路，强化政策引导，深化机制创新，推动黑木耳产业实现跨越式发展，产业规模持续扩大，联农带农成效显著，品牌影响力与市场竞争力逐步提升。
一、产业规模持续扩大，发展基础更坚实
2025年，全县黑木耳产业保持强劲发展势头。共有种植户166户，栽植木耳6577万棒，生产模式涵盖棚栽5091万棒、地栽1486万棒。产业布局进一步优化，形成以暖泉镇为核心，武家庄镇、下枣林乡等多点支撑的发展格局。菌棒供给体系日益完善，本地化生产能力增强，使用本县腾宇、心言两家企业生产的菌棒达5400万棒，自给率稳步提高。
二、顶层设计高位推动，发展路径更清晰
县委、县政府将黑木耳产业摆在突出位置，加强系统谋划与精准施策。年初县委经济工作会议明确提出，要围绕建设省级木耳专业镇目标，支持龙头企业加强产品研发，推动木耳向保健品、化妆品等高附加值领域延伸，并强化产销对接。在县委、县政府的大力推动下，我县于2025年6月成功入选山西省特色专业镇（第四批），为产业发展赢得了重大政策机遇。县委书记、县长亲自抓、带头干，年内围绕产业重点项目密集调度，为中西部食用菌产业数字化平台、区域公用品牌建设等17个关键项目谋篇布局、破解难题。县委主要领导亲自带队赴京，与知名电商平台对接，为“中阳木耳”拓展高端销售渠道铺路搭桥。
政策体系不断完善，发展环境更优化
编制印发了《中阳县2025年黑木耳产业高质量发展行动方案》，为年度发展提供了行动指南。前瞻性启动《数字经济驱动中阳县乡村振兴高质量发展“十五五”规划》系统咨询，旨在全面诊断产业现状，明确未来五年发展路径。持续实施强有力的惠农金融政策，全县多家金融机构发放“木耳贷”5800余万元，有效缓解了种植户资金压力。同时，推行“菌棒入保”政策，参保菌棒达6500余万棒，参保率高达99％，为农户抵御自然风险和市场风险构筑了坚实保障。
四、科技人才有力支撑，创新动能更强劲
坚持走“产学研用”相结合之路，持续深化与山西农业大学等高校院所的紧密合作。县委、县政府主要领导亲切关怀驻县专家团队，为其开展工作创造良好条件。以常明昌教授、孟俊龙教授为首的专家团队年内十余次深入生产一线，开展技术指导，研发推广新技术、新模式，制定了年度示范推广技术方案，为产业提质增效提供了强有力的科技支撑和人才保障。
五、政企协同多向发力，品牌效应更凸显
县委、县政府将品牌建设作为产业升级的关键抓手，正式成立中阳县木耳产业协会，推动行业高质量发展。“中阳木耳”区域公用品牌申报工作扎实推进。创新宣传推广方式，成功举办“中阳木耳”山西名厨烹饪技能竞赛，以赛事为媒，融合文旅，展示产品多元价值；为全县万余相关人员定制“中阳木耳”宣传彩铃，使地方特产成为流动名片。积极组织企业参加省内外各类展销会、文博会，并在太原机场、高铁站、大武机场等流量高地投放广告，“豹林山耳”等产品知名度和美誉度显著提升。龙头企业心言公司积极开拓国际市场，成功完成出口备案并获得美国FDA注册及多项国际体系认证，为“中阳木耳”走向世界奠定了坚实基础。
中阳县将继续巩固拓展产业发展成果，全力推动黑木耳专业镇建设，努力将“小木耳”做成助推县域经济高质量发展和乡村全面振兴的“大产业”。
【典型三】
以移风易俗之笔，绘就乡风文明新图景
——中阳县移风易俗典型材料
乡风文明是乡村振兴的灵魂，移风易俗则是涵养乡风文明的关键举措。2025年10月1日，中阳县以“缘定中阳，会聚良缘”为主题，成功举办了一场别开生面的职工国庆集体婚礼，为31对新婚佳偶留下终生难忘的幸福记忆，以实际行动打破婚俗陋习，为全县乡风文明建设注入了强劲动力，成为县域内移风易俗、培育文明新风的典型范例。
一、创新形式：让集体婚礼成为家国同庆的“文明符号”
在传统认知中，婚礼往往与“大操大办、高额彩礼”等标签挂钩，不仅加重了家庭经济负担，更滋生了铺张浪费、攀比跟风等不良风气，成为制约乡风文明建设的“拦路虎”。中阳县深刻认识到婚俗改革对乡风文明的重要意义，摒弃传统婚礼的繁琐与奢华，将集体婚礼与国庆佳节深度融合，打造出一场兼具仪式感、文化感与时代感的文明盛典。
婚礼现场没有铺张的宴席，没有昂贵的彩礼，县委书记王峰等县领导和千余名嘉宾送上真诚祝福，婚礼既简约又不失隆重。县领导在致辞中不仅向新人送上诚挚祝福，更鼓励他们在今后的生活中互敬互爱、积极进取，将个人幸福与县域发展紧密结合，为中阳县经济社会高质量发展贡献青春力量。
仪式环节的设计更是处处彰显文明内涵与传统文化底蕴。新人互换信物，象征着彼此的承诺与坚守；新婚宣誓，将对婚姻的责任与对祖国的热爱融为一体；感恩父母，传递着孝老爱亲的传统美德；共饮合卺酒，延续中华传统婚俗中的美好寓意。仪式尾声，县领导为每对新人送上“心心相印”专属印章，这枚印章不仅是对新人婚姻的祝福，更是对他们积极践行“婚事新办”的肯定与赞赏。
婚礼结束后，31对新人登上直升机，在县城上空盘旋，俯瞰中阳美景，感受家乡的发展与变迁。在对祖国繁荣昌盛的祝福中，开启幸福人生的新航程。这种独特的环节设计，让集体婚礼不再局限于“仪式本身”，更成为连接个人幸福与家国情怀的纽带，让“家国同庆、家国同喜”的理念深入人心，使集体婚礼成为中阳县乡风文明建设中一道鲜明的“文明符号”。
二、破除陋习：以实际行动引领婚俗改革新风向
“高价彩礼不是用来衡量爱情与婚姻的，只有两个人真心相爱，婚姻才能够幸福长久。”新郎的这句话道出了所有新人的共同心声，也折射出中阳县集体婚礼背后深刻的婚俗改革意义。长期以来，高额彩礼、大操大办等婚俗陋习，让许多家庭不堪重负，甚至引发家庭矛盾，成为影响社会和谐与乡风文明的突出问题。中阳县以集体婚礼为突破口，引导新人用实际行动打破陋习，为全县婚俗改革树立了标杆。
31对新人来自中阳县各行各业，有机关单位职工、企业员工，也有基层工作者。在筹备婚礼的过程中，他们主动摒弃“高额彩礼”“豪华宴席”等传统陋习，选择以集体婚礼的形式简化流程、降低成本。据统计，相较于传统婚礼，每对新人通过参与集体婚礼，平均节省开支数万元，不仅减轻了家庭经济压力，更避免了因彩礼、宴席等问题引发的家庭矛盾，让婚姻回归爱情的本质。
此次集体婚礼的举办，更是将中阳县的婚俗改革推向了新高度。31对新人以“先行者”的身份，用实际行动响应党和政府的号召，为全县群众树立了榜样。许多群众在观看婚礼后表示，“集体婚礼既热闹又节俭，还很有意义，以后自家孩子结婚，也愿意选择这种方式”。这种观念的转变，正是中阳县移风易俗工作取得实效的生动体现，也为全县乡风文明建设奠定了坚实的群众基础。
三、长效推进：以移风易俗激活乡风文明“新动能”
乡风文明建设非一日之功，移风易俗更需要长期坚持、久久为功。中阳县并未将集体婚礼视为一场“一次性”的活动，而是以此为契机，进一步完善移风易俗工作机制，推动乡风文明建设常态化、长效化，让文明新风真正浸润群众心田。
在组织保障方面，中阳县构建了“县委统一领导、部门协同推进、乡村具体落实”的工作格局。县委宣传部、组织部、总工会、民政局等多部门密切配合，形成工作合力，确保移风易俗工作有部署、有落实、有监督。
在文化浸润方面，中阳县将移风易俗与传统文化、新时代文明实践有机结合，丰富乡风文明建设内涵。全县建成新时代文明实践中心，通过开展道德讲堂、文艺演出、理论宣讲等活动，将文明婚俗、孝老爱亲、勤俭节约等理念融入其中，让群众在潜移默化中接受文明熏陶。
中阳县的实践证明，移风易俗不仅是破除陋习的“突破口”，更是涵养乡风文明的“催化剂”。一场集体婚礼，看似简单，却蕴含着深刻的文明内涵；一次婚俗改革，看似微小，却能推动乡风文明发生“大变革”。未来，中阳县将继续以移风易俗为抓手，不断创新工作方式方法，持续深化乡风文明建设，为新时代精神文明建设实践书写更多精彩的“中阳故事”，也为全国县域乡风文明建设提供可复制、可推广的“中阳经验”。
