2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局深入学习党的二十大精神及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实省、市、县农村工作会议精神，围绕“农业强、农村美、农民富”目标，以高质量发展为主线，统筹推进稳产保供、产业振兴、巩固衔接和乡村建设等工作，初步构建起农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的发展新格局。现将本年度工作总结及2026年度工作计划报告如下。

一、2025年工作完成情况

（一）守牢底线，粮食安全根基全面夯实。县农业农村局把抓好粮食生产保供作为“三农”工作的重点，持续在稳面积、增单产、提品质上发力，确保全县人民吃得饱、吃得丰富、吃得健康。稳面积方面，严守耕地红线，实施丘陵山区农田宜机化改造，推动撂荒地整治，加强农业生产防灾减灾，确保粮食种植面积和产量持续稳定。截止目前，全县符合条件并复耕复种撂荒地216个图斑1870.58亩，发放耕地地力补贴16608户869.4万元，下达防灾救灾资金14.51万元，粮食播种面积达12.89万亩，产量达2400万公斤。增单产方面，大力开展粮油作物单产提升“1＋N”技术模式推广项目，选用高产优质品种，规模化种植油料、粮油、大豆、爆裂玉米等单产农作物3.3万亩，种植模式由传统粗放型向专业精细型转变。完成玉米、大豆、谷子、马铃薯、高粱、油料等农作物完全成本保险74465亩，实现农业重点产业大面积投保。提品质方面，巩固提升有机旱作现代农业示范园区2个，实现覆膜、播种、施肥一体化操作，粮食增产约15％，推动产业增效、农民增收。按照“集中连片、整村实施”原则，推广施用生物质有机肥1.4万亩，进一步减少面源污染，改善耕地土壤质量，农业正向绿色化、品牌化迈进。

（二）紧盯指标，农村经济发展高质高效。牢固树立抓投资就是抓发展、抓政策就是抓增收的理念，把一产增加值和农民人均可支配收入工作放在“三农”工作的重要位置，为全县农业高质量发展奠定坚实保障。一是强化联农带农。适当调整蔬菜种植、畜牧养殖、木耳种植结构，支持腾宇、心言、桃园紫云牧业等龙头企业增产量、提品质、延链条，提升联农带农水平。二是落实政策补贴。及时发放脱贫人口小额信贷、一次性交通补贴、稳岗就业补贴、生猪补贴、食用菌补贴等各类补贴资金，公开遴选高素质农民培训机构，多措并举提高农民就业能力，推动农民增收。三是完善工作机制，建立按月提醒、专人协办、定期联络三项制度，加强部门配合，明确数据来源，做到应统尽统、应报尽报。截止二季度，农村居民人均可支配收入6630元，同比增长6.4％，预计全年为13126元，增速达7％；截止三季度，一产增加值2.78亿元，增速为8.5％，预计全年为4.48亿，增速达6％。

（三）突出特色，现代农业产业提质增效。聚焦食用菌和养殖两大特色产业，立足实际、守正创新，做到规模稳定发展、附加值逐步提升。食用菌方面，继续坚持“特”“优”战略，努力拓展木耳产业增值增效空间，实现特色产业数量、质量双提升。一是落实“木耳贷”5800余万元，菌棒入保6400余万棒，入保率达99％，最大程度提高耳农种植积极性，目前，全县种植户186户，栽植木耳6460万棒，较去年增加约1000万棒。二是成立木耳产业协会，与山西农大加深校企合作，同泛华建设集团签订《数字经济驱动中阳县乡村振兴高质量发展“十五五”规划系统解决方案咨询服务委托协议》，深化产业链上下游协作，推动我县木耳专业镇成功入选山西省特色专业镇。三是为全县1万余人定制“中阳木耳”彩铃，提升品牌知名度和影响力。鼓励“豹林山耳”和“头茬木耳”系列深加工产品亮相农特产品展销会、“文博会”等，协助心言公司办理出口证，推动黑木耳产业走出国门、走向国际。养殖方面，扎实开展猪鸡牛羊增量提质行动，推行重大疫病社会化服务，实施“现代种业发展”项目，扩大粮改饲种植面积，促使畜禽养殖成为农户增收致富的一大支柱产业。目前，全县畜禽养殖户达2193户，累计存栏68.13万只，出栏21.54万只；发放生猪奖补资金1535.76万元，产能达53万头，带动农户及脱贫户2000多户，户均增收2000元。

（四）巩固成果，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持守底线、抓衔接、促振兴，紧盯帮扶对象识别与认定，狠抓帮扶资产管理与运行，推动帮扶政策落地与见效，确保巩固衔接工作走实走深。防返贫监测方面。按照“常态化＋网格化”排查方式，推广利用“一键申报”小程序，做到应纳尽纳、应扶尽扶、规范消除，目前，全县共有脱贫人口7219户18111人，监测对象1169户2553人，其中2025年识别135户351人，风险消除143户369人，风险消除率67.84％。项目资金资产管理方面。2025年投资1.89亿元实施巩固衔接项目165个。对2013－2024年实施的1772个项目全面梳理，将帮扶形成的固定资产纳入农村“三资”管理平台，确保资产“管得住”、“用得好”。对2013－2024年实施的78个重点产业帮扶项目，纳入“四个一批”管理台账，确保帮扶资产运营正常，常态化发挥效益。政策落实方面。畅通宣传渠道，加大审核力度，规范有序开展补助发放、技能培训等，各项惠民富民政策落到实处。截止目前，发放脱贫人口小额信贷46笔225万元、贴息106.14万元；完成脱贫劳动力务工就业8547人，完成率136％；发放一次性交通补贴2019人157.81万元；实施“雨露计划”和大学资助578人184.6万元；完成高素质农民培训250人。教育、医疗、住房、饮水等政策持续落实到位，较好完成了过渡期巩固衔接各项任务。

（五）全域提升，美丽乡村建设成效显著。积极践行“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。乡村建设方面，围绕村庄规划、村容村貌、基础设施、公共服务、产业发展、乡村治理等，统筹项目谋划，强化项目管理，打造神圪垯、阳坡精品示范村2个、郝家岭、水峪等提档升级村13个、弓阳、弓阳、阳坡塔等市级旅游重点村6个，共实施项目23个，目前，所有项目全部开工，有序推进。农村户厕方面，对2013年以来建成的农村户厕进行拉网式“回头看”，截止目前，摸排出问题厕所168座，已整改144座，正在整改24座，确保农村户厕改一座、用一座，成一座，好一座，为建设美丽宜居乡村奠定了良好基础。农村人居环境整治方面，坚持全覆盖与抓重点相结合，集中开展公路沿线整治、河道“四乱”整治、垃圾清理、“三线”维护、污水管网铺设、农业生产废弃物清理、垃圾处理设备配置等工作，农村人居环境得到进一步改善，实现乡村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。

（六）立足长效，工作机制建立健全。聚焦巡察、审计、群腐、农业执法等重点工作，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“三农”领域警示教育等工作实际，举一反三、以点带面，形成了局党组书记统筹学、局分管领导带头学、全体干部周二集中学的学习机制，成立了“三农”工作领导小组和包乡镇指导服务组，先后出台了《衔接资金管理项目库建设办法》、《农田地力提升有机肥实施方案》、《农作物科学施肥指导意见》等一系列政策文件，局党组规范有序运转，“三农”工作平稳高效推进。

二、存在问题

通过一年的努力，县农业农村工作取得了一定成绩，但对标年初既定的目标要求和群众的强烈期盼，还有差距，主要表现为：一是农业产业现代化水平不高。农业产业主要以个户发展为主，以行业协会、乡村集体联合、合作社等方式组织发展的不多，遇到洪涝、干旱、雨雪等极端天气，规模化、机械化应急处置能力还不足。二是农业特色产业附加值还需提升。木耳、柏籽羊在国内市场基本具备了一定的品牌影响力，生猪、小杂粮、醋、枣夹核桃等在本地区也有较好口碑，但总体在产品链条延伸、联农带农效益上还有较大的提升空间。

三、2026年工作计划

（一）坚决扛牢粮食稳产保供政治责任。以“稳面积、提单产、增总产”为核心，严守耕地红线，确保粮食和重要农产品稳产保供。一是打好稳产保供“组合拳”。大力开展高标准农田建设，持续落实耕地地力补贴政策，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，继续落实农业保险全覆盖，积极开展化肥减量增效项目，力争全县粮食播种面积稳定在12.89万亩，产量在2400万公斤以上。二是抓好科技装备“硬支撑”。全面摸排梳理，精准掌握需求，积极筹备烘干、收割、灌溉等农机设备，充分储备各类应急物资，制定农作物自然灾害应急预案，提高农业产业抗风险能力，确保粮食生产安全、有序、可持续发展。三是用好农产品安全“监管权”。对农药、种子、化肥、农资销售等开展常态化检查，对农机、设施农业、农产品产地冷藏保鲜设施等领域开展集中整治，切实保障农业生产和农产品质量安全。

（二）持续巩固脱贫攻坚成果。坚持“大稳定、小调整”原则，健全完善监测机制，强化产业就业帮扶，规范资产后续管护，落实各项政策要求，确保不发生规模性返贫致贫，推进巩固衔接工作迈上新台阶。一是完善常态化监测帮扶机制。在“一键申报”基础上，进一步优化防返贫监测体系，科学精准确定帮扶对象。对有劳动能力的，提供产业就业帮扶；对无劳动能力的，通过社会救助等措施兜住基本生活。二是加强扶贫项目资产管理。将闲置、低效资产及时盘活处置，完善全周期管理工作机制，确保扶贫项目资产稳定、长效运转，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入不竭动力。三是落实各项惠农政策。聚焦群众急难愁盼，发挥部门协同作用，积极主动落实教育、医疗、住房、饮水、住房、民政等政策，想方设法拓宽农民增收渠道，持续巩固脱贫攻坚成果，让广大群众分享更多现代化成果。

（三）扎实做好“土特产”文章。以特色产业为核心、科技创新为驱动、数字管理为支撑，通过系统性措施实现产业集群化、产品品牌化，为全县经济高质量发展筑牢“区域底盘”。一是拟投资33万元新建3间农牧家庭农场农产品仓储保鲜冷链库，提高农产品产地仓储保鲜冷链物流、商品化处理和减损增值能力。二是常态化开展动物防控免疫、社会化服务、技术推广和消毒灭源等工作，及时发放奖补资金，进一步完善粪污处理设施，助力畜牧发展安全高效、农户增收长期稳定。三是在木耳产业上再发力、再突破，保障品质的同时，种植规模稳定在6800万棒左右，产量不低于680万斤，产值突破2亿元，为实现全县“亿级”木耳种植目标蓄势赋能。以中阳木耳产业协会为载体，推动龙头企业与泛华集团、国联股份等大型企业联盟，提升产业发展现代化水平。支持企业将木耳由食品向保健品、化妆品等精深加工领域和高端产品发展。加快建设木耳数字化交易平台，形成“数字＋研发＋生产＋管理＋销售”的产业体系，提升产业效率和产品质量。继续推进品牌化创建，开展市场化运作，积极申报“中阳木耳”区域公用品牌及地理标志，将“好品质”转化为“好品牌”。

（四）分类推进和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，对已成型的阳坡塔社区、车鸣峪村、弓阳村、神圪垯村、阳坡村、闹泥村，在目前已有基础上，以农文旅融合为牵引，以深度体验、促进消费、提升绩效为目标，挖掘拓展情景演绎、非遗文化、农耕文化、农业科技、植物拓印、农作物培植、民居体验等项目，打造成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游集散地，巩固建设成效、壮大村集体经济、增加群众收入。对2025年度未完成的项目深化建设，一体化推进农村人居环境整治、生态环境治理和农村户厕改造，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）全面筑牢农业农村安全屏障。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，树立红线意识，常态化对重点区域、重点时节的农资市场执法检查，严厉打击制售假劣农资、破坏市场秩序的违法行为，深入开展农业农村领域安全生产大排查、大整治，全力保障农业安全健康有序发展。主动对接相关部门，超前发布气象信息，制定农业自然灾害应急预案，加强正面宣传和舆论引导，做好农村气象灾害和生态文明保障工作。加强农业、畜牧、高素质农民等人才队伍的建设和技能提升，逐步构建“良种＋科技＋装备”的现代农业体系，为全县农业安全生产提供人才和技术保障，助力乡村全面振兴。

中阳县农业农村局

2025年10月29日

（此件公开发布）