各乡镇：

为深入贯彻落实山西省农业农村厅《关于印发2026年高素质农民培育工作实施方案的通知》（晋农函〔2026〕247号）和吕梁市农业农村局《关于印发2026年高素质农民培育实施方案的通知》（吕农发〔2026〕35号）要求，为扎实推进我县2026年高素质农民培育工作，结合我县实际特制定《2026年高素质农民培育工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中阳县农业农村局

2026年8月10日

（此件公开发布）

2026年高素质农民培育工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作、乡村人才振兴重要论述精神，夯实乡村振兴人才根基，持续提升高素质农民培育质效。根据山西省农业农村厅《关于印发2026年高素质农民培育工作实施方案的通知》（晋农函〔2026〕247号）和吕梁市农业农村局《关于印发2026年高素质农民培育工作实施方案的通知》（吕农发〔2026〕35号）文件精神，立足中阳县农业产业发展现状，聚焦乡村振兴人才需求，制定本实施方案。

一、培育目标

围绕提升农业综合生产能力和质量效益，全面落实省、市关于高素质农民培育工作部署，立足中阳县农业发展现状，以保障粮食安全、提升农业机械化水平、壮大农业经营主体、涵养文明乡风为重点，坚持精准培育、按需施教、注重实效原则，着力培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理、守规矩的高素质农民队伍，为全县乡村全面振兴提供坚实人才支撑。

二、培育任务

2026年，全县计划完成高素质农民培育200人，设置4个培训班次，分为专题班、常规班两类，具体任务如下：

（一）专题班：农机手技能提升培训班（100人，资金标准5500元／人）

1、普通农机手培训班（50人）

参训对象：面向专业农机手、农机大户、农机作业专业服务组织成员、符合条件的农机修理工等。

培育任务：围绕粮油作物高质量机播、高效飞防植保、机收减损、粮食烘干、农机抗灾救灾、农机安全生产、农机保养维修、经营主体运营管理等内容，以实操实训、现场作业演练为主要形式开展培训，全面提升全程机械化作业水平与安全作业意识。

2、农业无人机操作培训班（50人）

参训对象：面向农业无人机作业从业人员、新型农业经营主体骨干等。

培育任务：围绕农用无人机安全操控、农作物病虫害防治、农情监测、播种施肥投饵、吊装吊运、药剂漂移防范等开展培训，普及农用无人机操作规范、应急处置、农药安全喷施等知识。

（二）常规班

1、粮油和重要农产品生产经营主体培训班（50人，资金标准为3400元／人）。

参训对象：种植、养殖、农产品经营领域的家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等各类新型农业经营主体骨干人员等。

培育任务：围绕畜牧、水产、果蔬、中药材、食用菌等产业，分类开展种养管理、疫病防控、绿色栽培、贮藏保鲜等专项培训，全面提升农业主体生产经营能力。

2、文明乡风建设素养提升培训班（50人，资金标准为3400元／人）。

参训对象：包括农村集体经济组织成员、新型农业经营主体成员、农村致富能手等。

培育任务：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化乡村振兴政策、乡村治理、农村移风易俗、农业农村安全生产、相关法律法规、农业绿色发展理念等方面的综合素养。围绕政策链接与治理协同、产业经营与市场开拓、组织管理与财务资本等内容，培育农村社会事业带头人。

三、基本原则

精准对接，按需培育。围绕县域主导产业、重点工作设置培训班次与课程，面向不同群体开展差异化培训，杜绝形式化教学。

学用结合，实操为主。采用“理论授课＋现场实训＋观摩交流＋案例教学”模式，强化动手实操，提升培训实用性。

规范管理，从严考核。严格学员考勤、教学管理、结业考核全流程，建立完整培训档案，确保培训质量。

统筹推进，分工协作。县农业农村局牵头统筹，相关部门、各乡镇密切配合，各司其职，保障培育工作有序开展。

四、项目实施

（一）精准遴选培育对象

培育对象须年满16周岁，为正在从事或有意愿从事农业农村生产、经营、服务的农民、返乡创业人员，重点选拔新型农业经营主体带头人、乡村振兴一线骨干，由培育机构联合乡镇摸底筛选，确保培育针对性。

（二）公开遴选培育机构

严格按照《高素质农民培训规范（修订）》要求，县农业农村局委托第三方通过招投标方式公开遴选培育机构。承担培育任务的培训机构经确定后签订正式培育合同。培育合同签订后，可按不低于合同金额30％预拨培训资金。同时，培训合同应明确培育任务、质量标准、完成时限、资金拨付等要求，并对培育效果负责。实践教学承办机构须具备对应实训场地、专业设备、专职实践师资等条件。

（三）模块化课程设置

构建综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类课程体系，结合农时农事灵活安排集中或分段教学。

综合素养课：涵盖思想政治、涉农政策法规、职业素养等方面，严格开设“开班第一课”，学习2026年中央一号文件和农业农村部相关工作部署等内容。

专业技能课：紧扣各班次专业技能培育主题，贴合农民生产实际设置实操课程。

能力拓展课：由培育机构结合学员需求自主设计。培训结束后，依据考勤、课程考核综合评定，合格学员统一颁发结业证书。

（四）全过程培育监管

1、强化动态监管。建立随机抽查、实地核验、电话回访机制，严格审核开班计划，跟踪教学进度，对不合规班次及时督促整改，问题严重的予以停班处置。

2、规范教学管理。培育机构负责建立培训班管理制度，制定开班计划，配齐师资教材，每班人数原则上不超70人，实操类班次不超50人，最低开班人数不少于30人；委托第三方开展教学的，须签订合作协议并对培训质量负总责。

3、优化师资资源。优先选用农业农村部规划教材、行业主管部门推荐教材，授课师资从官方师资库遴选，吸纳种养大户、合作社技术能手担任实践讲师。

4、长效跟踪服务。全部培训环节完成后，开展为期不超过1年的跟踪服务，覆盖不少于30％参训学员，每人服务不少于2次，通过现场技术指导、政策宣讲、产业帮扶、交流展会、技能竞赛等形式巩固培训成效。

五、工作要求

1、压实工作责任。各乡镇充分认识高素质农民培育对乡村振兴的重要性，畅通农民培育需求报送通道，多渠道接收农民报名信息，精准遴选学员。结合各乡镇人才缺口、产业需求、农民意愿，严格筛选条件，确保参训质量，切实发挥人才培育赋能乡村人才振兴的作用。同时，压实属地与行业责任，保障培训落地见效。

2、加强过程管控。严格审核开班计划，压实培训机构安全主体责任，常态化排查消防、食宿、出行等安全隐患。建立健全跟班督导机制和质量监管机制。做好全国农民教育培训信息管理系统培育和转移支付系统全过程跟踪管理。

3、规范资金监管。严格按照《山西省农业农村厅和山西省财政厅关于进一步加强和规范全省高素质农民培育项目资金管理使用的通知》文件要求，明确项目绩效目标、时间进度和责任人，加强资金用途、支出范围、支出比例监管，严格落实中央八项规定精神，坚决杜绝超范围列支项目资金，严守资金使用安全底线。

4、强化宣传引导。依托广播电视、新媒体、政务服务平台，联合培训机构加强宣传引导，精准推送培育政策。及时总结本地培育工作特色做法，挖掘带动产业发展、群众增收的优秀农民典型，多渠道宣传先进事迹，发挥示范引领作用，调动广大农民参训积极性，营造主动学技能、创业促增收的良好氛围。

5、规范档案管理。开班资料、学员信息、教学台账、考核记录、资金凭证、跟踪服务材料等全程归档留存，做到有据可查，顺利迎接年度绩效评价与上级考核验收。

附件：1.2026年中阳县高素质农民培育工作任务表

2.2026年高素质农民培育课程模块要求

3.2026年高素质农民培育开班申请表

附件3

2026年高素质农民培育开班申请表

注：此表一式二份，培育机构、农业农村主管部门各一份。培育机构提交开班申请表时，须同时附开班计划，包括培育主题、课程、学时、培育对象、培育形式、师资、教材经费支出计划和预期效果等培育全过程内容，明确班级管理相关要求。开班计划原则上应至少提前3个工作日提交主管部门审核，审核通过后方可开班。