中农发〔2026〕1号

关于印发《中阳县木耳产业废弃菌棒回收处理实施方案》的通知

各乡镇：

现将《中阳县木耳产业废弃菌棒回收处理实施方案》印发给你们，请遵照执行。

中阳县农业农村局

2026年1月6日

（此件公开发布）

中阳县木耳产业废弃菌棒回收处理实施方案

为大力开展我县木耳废弃菌棒综合利用工作，充分挖掘废弃菌棒的潜在价值，实现资源的高效循环利用，走一条木耳产业绿色发展之路，现根据我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚持绿色发展导向，强化环境保护意识。以提高废弃菌棒综合利用率为核心，完善木耳全产业链环保环节，推动全县木耳产业持续、健康、绿色发展，实现经济效益与生态效益的有机统一。

二、工作目标

积极构建由政府主导、农户参与、企业运作、社会监督共同参与的废弃菌棒回收利用长效机制，确保废弃菌棒无害化处理率达到100％。通过持续推进废弃菌棒治理工作，形成一套成熟、可复制的废弃菌棒综合利用模式，推动木耳产业向循环经济、低碳经济转型，实现产业可持续发展与生态环境保护的良性互动。

三、实施办法

（一）集中堆放管理

1．科学规划场地。各乡镇要根据辖区内木耳种植的分布情况、种植规模等因素，科学合理设置废弃菌棒集中堆放场地。堆放场地应选择地势较高、排水良好、远离居民区和水源地的地方，同时要确保场地有坚固的围栏，配备专管人员负责日常管理。场地内不得混入其他垃圾，保持环境整洁。

2．规范堆放流程。乡村两级要切实发挥指导督促作用，在木耳采收完成后，及时通知种植户将废弃菌棒运送到指定场地。要求种植户在10月底前全部完成集中堆放工作，确保废弃菌棒集中堆放率达到100％。专管人员要做好堆放记录，详细登记堆放的废弃菌棒数量、来源等信息。

3．加强日常监管。建立堆放场地日常巡查制度，专管人员定期对场地进行检查，防止废弃菌棒随意丢弃或焚烧。对于未按要求堆放的种植户，要进行宣传教育，提高其环保意识，责令其限期整改。对拒不整改的种植户，依法依规进行处理。

（二）统一回收处理

1．建立工作台账。各乡镇要建立完善的木耳废弃菌棒工作台账，详细登记各种植户的废弃菌棒收集数量、堆放地点、联系方式等相关资料。台账要定期更新，确保信息的准确性和完整性，为后续的回收处理工作提供依据。

2．对接回收主体。各乡镇要主动与有资质的、利用废弃菌棒发展其他产业的本地企业、公司或合作社进行对接，建立长期稳定的合作关系。根据回收主体的处理能力和需求，合理安排废弃菌棒的回收时间和数量，确保回收工作有序进行。

（三）及时验收奖补

1．提交验收申请。各乡镇所辖废弃菌棒全部处理完成后，要及时向县农业农村局提交验收申请。申请材料应包括废弃菌棒处理情况报告、回收处理台账、回收处理确认表、回收合同、票据等相关资料。

2．组织联合验收。县农业农村局收到验收申请后，组织财政局、乡镇、村委等相关人员组成验收小组，对废弃菌棒处理情况进行实地验收。验收小组要严格按照验收标准进行检查，确保处理工作达到要求。

3．支付奖补资金。完成验收后，对于符合奖补条件的回收主体，县农业农村局要及时按照相关政策支付奖补资金。奖补资金要专款专用，确保资金使用效益最大化。

（四）加强联农带农

1．优先吸纳就业。项目施工、运营阶段，优先招聘项目所在地农户参与，签订规范劳动合同或用工协议。

2．灵活用工保障。设置临时用工、季节性用工岗位，建立用工台账，保障务工收入及时足额发放。

3．公益岗位安置。针对脱贫户、监测户等特殊群体，设置公益性岗位，明确岗位职责和薪酬标准，实现“一人就业、一户增收”。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为推动全县木耳废弃菌棒治理工作高效落实，县农业农村局成立木耳废弃菌棒治理工作领导小组，由局长任组长，分管副职任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹推进废弃菌棒治理各项工作任务，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题，确保治理工作顺利开展。

（二）落实属地责任。各乡镇要结合本地实际制定详细的工作方案，细化工作措施，明确专人负责废弃菌棒治理工作。要严格管理种植户，规范落实废弃菌棒集中堆放回收工作，建立健全监管机制，加大对违规行为的查处力度。对废弃菌棒未按规定遵守相关管理制度的，要依法追究相关责任人的责任，确保治理工作取得实效。

（三）加强宣传引导。充分利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传废弃菌棒污染的危害性和回收处理的重要性。通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展现场咨询等形式，向广大农户普及环保知识和废弃菌棒综合利用技术。积极宣传典型做法和工作成效，树立正面榜样，增强广大农户回收废弃菌棒的自觉性和主动性，切实营造废弃菌棒回收工作的良好氛围，推动废弃菌棒治理工作顺利开展。

（四）建立健全监督考核机制。县农业农村局要定期对各乡镇废弃菌棒治理工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。对工作不力的乡镇进行通报批评，确保各项工作任务落到实处。

本方案未尽事宜，由废弃菌棒回收处理领导小组另行研究制定补充规定；若与国家、省、市后续出台的相关政策冲突，以上级政策为准；本方案自印发之日起施行，有效期为长期。后续年度无调整的，按本方案规定执行；此前相关规定与本方案不一致的，以本方案为准，不再另行制定相关文件。

附：全县木耳废弃菌棒回收确认表