各乡镇人民政府：
为了更好地做好群众基本生活保障工作，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，凝聚党和政府的宗旨责任，助力提升低保工作精准度和规范化水平，结合本地实际，出台以下审核确认过程规范。
一、单独申请资格告知不到位
《低保等社会救助扩围增效若干措施》（晋民规发〔2025〕2号）将单独申请低保范围由“最低生活保障边缘家庭”扩大到“最低生活保障边缘家庭、防止返贫监测对象”；将单独申请低保的残疾人范围由“三级智力残疾人、三级精神残疾人”扩大到“三、四级智力残疾人，三、四级精神残疾人”。
省民政厅《关于强化最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》“适度放宽成年无业重度残疾人准入条件”，明确成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。
未主动咨询政策的重病重残人员及智力精神残疾人员、成年无业重度残疾人，告知其“可单独申请保”的政策。部分工作人员仍机械执行“以家庭为单位申请”的常规要求，导致特殊群体因“家庭整体收入超标但个人符合条件”被拒之门外。
二、代办服务未主动提供
共同生活的家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者其他人代为提出申请。委托申请的，应当办理相关委托手续。对行动不便（如瘫痪、重病卧床）、无读写能力（如文盲老人）的申请人，未主动告知可委托村（居）委会或他人代办，也未上门协助填写申请材料，导致这部分群体“想保不会保”“想办办不了”
村社区指定专人作为代办联系人对需代办的申请人，上门收集材料、填写申请表，全程做好记录并由申请人（或监护人）签字确认，避免“代办变代签”“材料缺失”等问题。
乡镇人民政府（街道办事处）应当对提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知补齐所有规定材料。仅口头告知“缺材料”，未明确列出缺失材料的具体名称导致群众“多次跑”问题的发生。
中阳县民政局
2025年11月26日
（此件公开发布）
