中交发〔2025〕118号

中阳县交通运输局2025年度工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下和上级部门的指导下，紧紧围绕县委经济工作会议精神，强抓交通高质量发展黄金期，开拓进取，扎实推进各项工作。现将2025年工作总结如下。

一、““十四五””时期主要成就。

从2021年起截止2025年，共完成422.69公里的“四好农村路”改造、5个隧道提质和160余公里公路沿线绿化工程，确保全县低等级、低水平、超期服务的农村公路全部改造完成。2023年，我县《拓宽资金渠道，助力“四好农村路”提质增效》的经验做法被交通运输部头条转载，成功申报成为省级“四好农村路”示范县。2023年10月，在我县召开了全市农村公路养护现场会。2025年山西改革信息第32期刊发《中阳县创新工作机制推动“四好农村路”提质增效》，市委孙书记、熊市长进行了批示。

目前，我县农村公路通车总里程达947.56公里，公路网密度为73公里／百平方公里。其中，县道198.735公里，乡道217.359公里，村道531.466公里。公路技术等级方面，二级公路65.717公里，占比7％，三级公路198.482公里，占比21％，四级公路680.097公里，占比72％。55个建制村全部达到三级公路标准，75个建制村和135个自然村通硬化路。

运输服务能力增强，城乡客运一体化进程加快，实现了县域内客运服务全部免费乘坐。修建了公交车站台和候车厅。全县客运公交、出租已全部置换为新能源车辆。

二、以项目建设为要，加快推动交通设施提质升级。

（一）全力抓好公路建设，推动公路建设跨越式发展。

紧紧围绕规划建设任务，2022年的项目涉及上顶山旅游公路建设、圪针尔危桥改造及“四好农村路”建设，共计56.08公里，均已交工验收并完成结算。2023年的项目涉及中汾公路枝柯至三角庄路面改造工程、武家庄至苏家庄道路改造项目、中阳县尚家峪工业园区公路改造项目及“四好农村路”建设，共计183.99公里，均已交工验收并完成结算。2024年的项目涉及中汾公路三角庄至国道307段路面改造工程、上垣万亩核桃林－暖泉镇和县道万沙线旅游公路改造工程3条黄河一号旅游公路支线工程建设项目、42.957公里“四好农村路”建设、124．40公里中阳县前河线道路绿化提质工程13.4公里、5条隧道提质改造工程4.63公里，均已交工验收并完成结算。2025年涉及的项目：

1、县道万沙线（万年饱－前岔沟）旅游公路改造工程。项目总里程22.84公里，目前路基路面工程绿化及景观改造全部完成。

2、2025年“四好农村路”建设项目。本项目共涉及6个乡镇的12条公路，总里程29公里，10月初完成招投标工作，目前完成12公里，剩余工程计划明年消冻后开工建设，预计2026年8月份完工。

3、国道307线汾阳至晋陕界改线工程。我县的任务是全力配合市公路局完成中阳段建设，力争年内开工。我县已完成社会稳定风险评估报告，县政府成立国道307线汾阳至晋陕界改线工程中阳段项目推进工作专班，并向市公路局书面提交了评估清算报告及具体评估金额。东山过境公路问题化解工作正在积极推进，审计评估初稿已完成，针对争议事项，审计局已提出明确审核意见，东山过境公司已申请西安仲裁委员会仲裁，我局代表县政府聘请律师团队积极应对。新增土地占补平衡工作正在推进中，压覆煤矿工作离柳集团和吕梁市国资委已召开会议，正在等待国资委出会议纪要。目前，省交通厅已经报省发改委出具《关于国道307线汾阳至晋陕界改线工程可行性研究报告的行业意见》，正在等待省发改委批复。

4、“黄河一号”旅游公路标志标识信息系统建设。该项目总投资2277.74万元，于2025年3月份完成招投标工作，4月份开工建设。目前标志标识已经全部完成，涉及的吴家岇、武家庄、木孤台3个驿站全部完成，3个观景台全部完成。

（二）全力抓好养护项目实施，实现道路养护高质量发展。

1．道路绿化提质工程

1）、2023年完成了万吴线等五条公路115.2公里养护绿化提质工程，目前该项目已完成竣工验收，总投资1396万元。

2）、2024年完成了前河公路13.4公里绿化提质工程。目前该项目已完成竣工验收，总投资887万元。

3）、2025年完成了中阳县旅游公路128.67公里绿化提质工程。目前该项目已竣工，正在验收结算阶段，总投资1597万元。

2．隧道提质工程

2024年完成了县道公路军山隧道、翟家岭隧道、土虎焉隧道、石狮岭隧道、前河隧道，五条隧道隧道装饰改造工程

总里程4.625公里，目前该项目已竣工验收，正在结算审计，总投资723.1686万元。

3．养护日常管理情况

全县农村公路947.560公里，日常养护模式采用“包干制”和“协议制”，实现农村路网日常养护全覆盖。县道养护“包干制”，县道及部分主干乡村道由专业养护队伍分段负责，成立了专业的养护队伍37个，各养护队伍按照每2—2.5公里配备1名养护人员，养护人员优先使用沿线常住居民，实现“出门”即养路，有效提升养护效率。乡村道养护“协议制”，交通局每年与乡镇签订养护协议，按照“乡村道乡村养”的原则，将乡村道路养护工作交由各乡镇实施，协议明确各乡镇养护范围和养护职责，根据乡村道路实际情况，养护资金由乡镇统筹使用，便于集中资金保障重要路段，将养护资金真正用在刀刃上。

日常养护考核管理根据年初制定的《2025年年初公路日常养护实施方案》、《2025年度县乡公路日常养护管理考核办法》及《日常养护包干协议》、养护安全目标责任书等一系列规章制度，要求各路段包干人员认真填写养护作业日志。养护股按照这一系列制度对日常养护工作进行考核，每周对各条县道至少巡查一次，在巡查过程中填写巡查记录，各路段的出勤人数，作业内容，根据巡查情况，结合各路段实际情况，每半月制定一次作业任务，根据任务要求及完成情况，然后进行考核奖惩。

4．旅游公路日常养护

旅游公路加强日常养护外，以“分级负责、专业养护、文旅协同”为核心，衔接公路管理与旅游服务需求。联动交通、文旅、环保部门，同步保障公路功能与旅游体验、生态保护。对路况质量、景观维护、游客反馈等指标，定期督查考核养护成效。

（三）全力抓好公交客运中心建设，助力运输服务规范化发展。

开工建设公交客运中心，总投资1.69亿元，目前正在进行招标工作，预计2026年开工建设，2028年建成投运，实现全县城市公交车辆、客运班线车辆等公共交通集中、规范管理，让群众出行更加安全、便捷。

三、以服务民生为先，不断增强人民群众生活质感。

（一）优化客运服务，提升幸福感。在公共交通服务优化与惠民政策落实方面，成效显著。一方面，积极落实公交车优免补贴，2024年11月至2025年11月累计发放1295万元，发放公交车、出租车城市交通发展奖励资金和客运车补贴共120万元。修复、移动公交站点38个，更换站牌贴65个，新建电子信息显示屏公交站点7个，新安装客流统计仪定位器8套。另一方面，持续调整城乡公交班次，自2025年2月1日起，暖泉镇每日增加往返两趟次；2025年5月1日起，枝柯线路客车发车时间由2小时缩短至1小时，2025年5月 17日，枝柯到三角庄班线延伸至福岭村，每日往返四趟次，切实便利群众出行。在重大活动和节庆期间，精准做好交通保障，2025年5月中阳县柏洼山非遗文化旅游节期间，901 公交全部延伸至柏洼山停车场，新开中阳至柏洼山旅游专线且游客免费随到随走；2025年2月和5月，分别加开中阳到神疙瘩专线，助力摩托车大赛和神疙瘩过大年活动，累计发车400车次，运输超10000人次。

（二）打造平安交通，提升安全感。扎实推进交通运输安全生产治本攻坚三年行动，全力确保交通运输安全生产形势持续稳定向好。围绕理念意识提升，做好交通运输行业监管人员和从业人员安全生产警示教育工作；围绕工作落实，做好客货运输、养护运营、在建工程、消防安全等重点领域的安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作；围绕重点整治，认真做好2025年汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动工作，制定并下发了《2025年汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动》的通知，扎实开展公路安全生产重大风险隐患排查整治专项行动和农村公路防护栏安全隐患排查工作。今年以来，部门督查检查隐患34条，其中，一般隐患33条、重大隐患1条，已全部整改；企业自查隐患61条，一般隐患60条，重大隐患1条，已全部整改。

（三）规范执法管理，提升认同感。全力抓好公路路政管理，加强路域环境综合整治，切实履行好保护路产、维护路权的职责；全力抓好客货运输执法管理，持续打击非法营运、危货车辆违法违规运营等行为，有力保护合法运输；重点抓好超限超载治理，强化路警联动，综合使用源头查处、流动稽查、站点检测等手段，实现全过程监管，有效遏制超限超载运输，将综合超限超载率控制在0.2％以下，保障县域内良好的道路运输环境。执法队全年累计出动检查执法人员1400余人次，出动执法车辆280余辆次，共计查处违法超限超载车辆23辆次，已全部按照“一超四罚”处理完毕。由交警记分共95分，罚款28500元；因未能提供有效货运单进行行政处罚共计24辆次；钉钉上报源头核查5辆次；督办乡镇源头核查10辆次；督办部门源头核查3辆次；源头核查处罚罚款共计71000元，对查处中涉及无道路运输证移办1件，处罚5000元；相关信息抄送车辆所属地5件；车辆共计卸载转运货物101.83吨。南大井超限检测站共检测车辆168余万辆，平均日检测车辆5600余辆，查处超限超载车辆59辆，卸载货物330.85吨，转运55辆，转运货物312.5吨。全员参加线上“行政执法大讲堂”培训学习10次，组织执法人员日常执法、安全等理论学习19次；开展警示教育活动10次。组织开展“路政宣传月”、“安全生产月”宣传活动，横幅3条，发放宣传资料800余份。办结12345政务热线转办工单367条，现已均已按期办结。

四、“16＋11”为民办实事项目推进情况

（一）“整治货车司机投诉处置效率质量不高等问题”方面。

自“16＋11”办实事项目工作以来，我局推动整改问题150个，为群众办实事，解决群众急难愁盼问题200个。共出动执法人员210人次，执法车辆83辆次，发放填写征求意见书270余份。整治期间，局机关设立了投诉举报电话和举报信箱，单位大厅设有专门的货车司机服务窗口，方便货车司机办理相关业务及反馈相关问题。并将举报电话公示到货车司机之家等醒目位置，方便群众举报投诉。建立完善了投诉举报电话受理－处置－反馈的联动机制，明确由执法二分队负责接收办理相关投诉问题，及时解决交通运输投诉举报电话（含12345政府服务便民热线、12328交通运输服务监督电话）反映问题，坚持一事一办理、即报即查、即接即办，及时回应解决货车司机合理诉求。2025年我县货车司机投诉率较低，今年共收到货车司机投诉8件，主要投诉的内容是：源头企业运费结账慢的问题。专项整治的阶段性目标已实现。

（二）“整治农村地区领取邮件快递违规收费问题”方面。

自“16＋11”办实事项目工作以来，我局推动整改问题100个，为群众办实事，解决群众急难愁盼问题100个。共出动执法人员250余人次，累计排查检查330家快递驿站。给老百姓发放1400余份用户权益维权指南等宣传资料。约谈了8家快递企业县域总部负责人，督促其加强末端服务网点的管理，做好联合处置快递违规收费问题工作。并要求快递企业签订了《杜绝违规收费承诺书》，从根本上遏制了邮件快递违规收费的问题。组织邮政快递行业、农村客运公司和司机专门召开了客货邮工作协调会，积极协调经由农村客运车辆，每天及时将快递送到各乡镇快递点。2025年9月陈家湾水库大桥建成通车，提高了农村地区快递物流服务效率，打通了快递投送的“最后一公里”。使通往暖泉方向的路程缩短了10公里，不仅降低了物流快递的成本，还让农村快递运输更加便捷高效，为当地群众生活带来了实实在在的便利。专项整治效果显著，阶段性目标已实现。

（三）“整治出租汽车拒载宰客等运营不规范及驾驶员仪容仪表不整洁、服务行为不文明等问题”方面。

自“16＋11”办实事项目工作以来，我局推动整改问题216个，为群众办实事，解决群众急难愁盼问题171个。共出动执法人员510多人次，执法车169辆次，排查检查出租车750余辆次，口头警告138辆次，办理违法案件8起，罚款7800元。2024年10月因出租车处罚不到位问责1人。2025年主动提供线索1条。经过两年持续整治，出租车行业突出问题已大幅改观。运营不规范、驾驶员仪容仪表不整洁和服务行为不文明等顽疾得到有效治理，行业经营秩序实现了质的改善。整治期间已构建起长效监管体系。出台了出租车驾驶员管理制度、出租汽车行业红黑榜制度及出租汽车行业文明服务指南等制度，为行为规范提供明确依据。为全县103辆出租车安装实时视频动态监控，加大对出租车司机的监管力度。并安排不定期执法检查，严厉打击违规行为。现已形成稳定的常态化监管闭环，专项整治的阶段性目标已实现。

五、以自身发展为本，全面提升干部队伍能力素质。

（一）以思想建设为先导，着力提升凝聚力。坚持落实好机关每周集中学习制度，将贯彻落实中央八项规定精神作为思想建设的重要抓手，通过常态化开展专题学习40次、警示教育8次、廉政党课3次，引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义，开展集中交流研讨6次，将中央八项规定精神融入日常工作规范，推动干部队伍在思想上形成共识、行动上步调一致，切实以思想自觉引领行动自觉。

（二）以组织建设为重点，着力提升战斗力。认真履行管党治党职责，不打折扣做好“三会一课”、主题党日活动，发挥好支部引领，党员示范作用。

（三）以作风建设为支撑，着力提升执行力。认真开展好党纪学习教育，定期进行警示教育，切实加强机关纪律和作风建设，促进党风政风持续好转，全体职工共签订禁酒承诺书116份，召开抵制违规吃喝不良风气交流研讨会。

六、存在问题

（一）公路建设方面。工程项目前期手续办理缓慢，各部门之间协调不畅，延缓后续工程的开工。

（二）路面治超方面。日常巡查不能全部兼顾，对司机及货运企业的宣传还不够到位，导致在工作中出现“盯梢”车和“打游击”运输的情况出现，加大了路面治超的工作难度。

七、2026年工作计划

（一）加快推动项目建设。1．积极争取推进G20青银高速和G59呼北高速连接线纳入国家路网“十五五”规划。2．完成中阳县尚家峪工业园区乔苏运煤专线公路改造工程项目建设，总里程6.794公里，总投资3.025亿元。3．完成中阳县刘家塔至普善庄公路提质改造工程项目建设，总里程9.527公里，总投资3.157亿元。4．积极推进枝柯工业园专线项目立项，总里程12.865公里，总投资1.029亿元。5．完成中阳县木耳专业镇公共交通基础设施建设项目建设，总里程13.841公里，总投资2643万元。6．完成2025年“四好农村路”续建项目，总里程17公里。7．开工建设公交客运中心，预计2028年建成投运。8．积极配合国道307线汾阳至晋陕界改线工程建设，预计2026年开工建设。9．完成2026年“四好农村路”后山－石碛－柳树峁段和郝家疙瘩－青山垣段建设，总里程17．311公里，总投资4430万元。

（二）持续抓好安全生产工作。更加深入开展交通运输领域重大事故隐患专项排查整治工作，以隐患排查推动问题整改，进一步提升行业安全；落实企业安全管理主体责任，积极开展警示教育工作，提升从业者安全生产意识；加强应急演练与安全生产培训，提升从业者应急处突能力，为交通事业发展创造安全和谐的发展环境。

（三）推进机关建设。构建与最高水平开放形态相适应的党建工作新模式，着力增强党组织政治功能和组织功能。把基层党建工作与中心工作紧密结合起来，推动党建与业务互融互促，以高质量党建引领高质量发展。厚植廉洁文化，筑牢思想防线，创新廉洁教育形式，将廉洁教育纳入工作中心，树立“亲清政商”标杆。确保树立公正文明廉洁高效的交通运输综合执法形象，推动全县交通运输高质量发展。

中阳县交通运输局  

2025年12月8日