关于印发《中阳县城市客运领域安全整治专项行动工作方案》的通知

各执法分队、运输事业发展中心：

现将《中阳县城市客运领域安全整治专项行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中阳县交通运输局　　　　　　　　

2026年4月8日　　　　　　　　

中阳县城市客运领域安全整治专项行动工作方案

根据省市纪委监委集中整治办、省交通运输厅关于道路交通安全整治专项行动的安排部署，结合市政府领导针对“临县3月25日2辆重型货车和1辆城乡公交车碰撞事故”作出的重要批示精神，根据吕梁市交通运输局文件《吕梁市城市客运领域安全整治专项行动工作方案》（吕交综运发〔2026〕47号）的通知，决定在全县范围内开展为期一年的城市客运领域全行业安全整治专项行动。制定以下实施方案。

一、目标任务

坚持“人民至上、生命至上”。紧盯城市客运行业管理薄弱环节，以城市客运领域重大事故隐患全面排查整改为抓手，统筹推进隐患排查、源头治理、科技赋能、协同共治，坚决防范化解重大安全风险，推动城市客运领域安全生产治理模式从“治标整治”向“治本提升”转变。

二、整治重点

（一）公交行业重大事故隐患的排查整改。

（二）巡游出租车经营企业安全主体责任的落实。

（三）强力推动网约车合规化进程。

（四）加强互联网租赁电动自行车行业安全监管。

三、主要措施

（一）强化公交行业重大事故隐患的排查整改

1．对所有的公交车辆（包括城际公交、城市公交、城乡公交）进行一次重大事故隐患大排查，确保车辆符合安全运行条件和技术状况良好。凡发现延伸到农村的公交线路使用设置站立区公交车型和未安装使用安全带的、车辆驾驶区域未安装安全防护装置设施的、纯电动公交车动力电池超过质保期的一律责令停运整改，形成闭环。

2．对所有公交驾驶员进行一次集中培训教育，培训内容涵盖法律法规、安全驾驶和防御性驾驶、应急处置、心理疏导、职业道德等。

（二）压实巡游出租车经营企业主体责任

1．加强对驾驶员的安全教育和素质教育培训，扎实开展年度继续教育、定期培训、专项培训等，培训内容涵盖法律法规、安全驾驶、防御性驾驶、应急处置、文明服务等，不断提高出租车驾驶员遵纪守法、安全驾驶、文明服务意识。

2．所有巡游出租车全部安装符合标准的单北斗卫星定位装置和具备行驶记录功能的车载终端，并接入企业监控平台。企业要设立专职监控岗位，实时监控车辆行驶状态和驾驶员行为，及时纠正超速、疲劳驾驶、拒载、拼客、不打表等违规行为。

（三）进一步加大网约车合规化推进力度

1．针对滴滴出行在我县存在不合规车辆非法营运，且难以有效打击的突出问题，执法一队要采取疏堵结合的办法，积极协调相关部门于6月底前完成滴滴出行网约车经营许可的审批。

2．执法一队要加大执法力度，严厉打击不合规网约车非法营运和线上提供服务的车辆或驾驶员与线下实际提供服务的车辆、驾驶员不一致的违规行为。

3．学习借鉴外地网约车合规化的工作经验，积极探索新的办法、新的举措，2026年6月底前实现所有合规网约车必须张贴合规码。并向社会发布公告，提醒乘客：一是拒乘未张贴合规码的网约车；二是乘坐未张贴合规码的网约车可以拒付车费；三是对未张贴合规码的网约车进行举报（可通过12345、12328、交通运输投诉举报二维码以及中阳县交通运输局举报电话0358－5028488等渠道举报）。

（四）加强互联网租赁电动自行车行业安全监管

1．对互联网租赁电动自行车行业进行一次大排查。发现互联网租赁电动自行车运营企业，未经我局备案同意，未签订落地经营协议的，一律以非法经营论处，予以清退。

2．加大监督检查和路面巡查力度。凡发现互联网租赁电动自行车运营企业未严格履行主体责任，未按照落地经营协议投放车辆、运营信息未接入交通运输部门监管平台、未建立投诉处理机制，未及时受理社会投诉举报、未为使用者购买意外伤害保险、向未满十六周岁未成年人提供车辆服务、未配备必要的管理维护人员并规范车辆调度停放回收等管理的，一律依据《吕梁市电动自行车管理条例》和落地经营协议约定予以严厉处置。

四、组织领导：

县交通运输局成立全县城市客运领域安全整治专项行动工作领导小组。

组长：王志宏县交通运输局局长

副组长：冯爱明县交通运输局副局长

冯鹏县交通运输综合行政执法队副队长

成员：斛洋海执法一分队队长

冯瑞旭运输事业中心办公室主任

刘崇清客运发车场负责人

任鹏信息中心主任兼执法一分队队员

高峰执法一分队副队长

高如意执法一分队队员

王璐执法一分队队员

领导小组下设办公室，设在运输事业发展中心，负责统筹协调整治工作，阶段性开展督导检查，跟踪整改成效，协调解决困难堵点，确保各项任务按时保质完成。

五、工作安排

专项整治工作自文件印发之日起，至2026年12月底结束，共分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（2026年4月15日前）

结合我县实际，制定印发《中阳县城市客运领域安全整治专项行动工作方案》，明确治理目标、重点任务、工作要求、责任落实；组织召开动员部署会议，进一步压实行业监管和企业主体“两个责任”。

（二）集中整治阶段（2026年4月16日至11月）

围绕四项整治工作重点，系统推进隐患排查和整治工作有序开展，分类实施整改，确保各项措施落到实处、取得实效。10月底前基本完成各项整改任务。县交通运输局将阶段性组织督导检查和明查暗访，采取“四不两直”等方式，实时掌握工作进展，跟踪督办突出问题，确保整治工作扎实深入、有序推进。

（三）总结提升阶段（2026年11月至12月）

系统总结评估整治工作成效和经验，分析差距和不足，形成总结报告。加强成果巩固和典型推广，持续完善城市客运领域安全监管等方面的长效机制，切实提升城市客运领域本质安全水平。

六、保障措施

（一）提高思想认识，强化责任落实。要切实提高政治站位，深刻认识专项整治工作的重要性，将其作为提升安全治理能力、保障人民群众生命财产安全的重要政治任务抓紧抓实。“一把手”要亲自部署、靠前指挥，分管同志要具体推动、狠抓落实，将各项任务分解到位、压力传导到位、责任落实到人。

（二）加强部门联动，凝聚工作合力。要主动加强与公安交警、应急管理等部门的协作，建立信息共享、联合执法等工作机制，形成监管合力。工作领导小组要加强统筹调度和业务指导，既要集中力量攻坚，着力解决突出风险隐患，更要深挖问题根源，推动长效机制的建立。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传专项整治举措、进展成效和典型案例，营造全社会关注、支持、参与专项整治的浓厚氛围，畅通各类投诉举报渠道，主动接受社会监督和群众评议。

（此件公开发布）