关于做好2025年春节期间有关工作的通知
各中心、股室、执法分队:
为认真落实《吕梁市交通运输局关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》吕交办发〔2024〕1号 文件精神和省、市、县相关工作要求,统筹做好春节期间交通运输各项工作,服务保障人民群众平安祥和过节,现将有关事项通知如下:
一、提高政治站位,加强应急保障
(一)提高思想认识。2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会重要之年,也是“十四五”规划的收官之年,是全面深化改革推向纵深的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统谋划、统筹安排,稳中求进、精准施策,注重平衡、把握好度,科学研判春运形势,认真谋划好本中心、本股室的春运工作。
(二)加强组织领导。为了进一步加强对春运安全工作的领导,形成安全工作层层负责,一级抓一级的管理体系,成立2025年春运工作领导组,组成如下:
组长:王志宏
副组长:王宝柱 冯爱明 武云廷 任建中任亮星
冯鹏
成员:赵瑞光刘淑钧靳彦斌 胡海雁 王生
刘彦明 靳平则 斛洋海 张锁珍 张小干
冯瑞旭 杨晨凯
领导组下设办公室,办公室主任由运输事业发展中心斛洋海兼任。办公室要加强对春运工作的组织协调,要进一步健全春运应急保障工作机制,落实好应急运力。运输中心进一步健全值班值守工作机制,实行24小时值班和领导带班制度,全面了解掌握春运道路运输情况,负责春运客运车辆调配、政务公开、宣传报道等相关工作。及时发现并协调解决道路突发事件和重大问题,要进一步完善与气象、公安等部门的协调联动机制,及时协调解决运输组织、车辆通行、应急运输等方面的问题。
农村公路养护中心负责备好备足应急物资和铲冰除雪设备,组织好应急处置队伍,增强应急响应能力,保障道路安全畅通。
公路发展中心负责春运期间公路建设的安全指导监管工作。
执法一分队、二分队按照职责分工做好春运期间道路运输企业、维修驾培企业执法检查工作,负责打击黑出租、黑客运的执法检查工作。
执法三分队、执法四分队负责春运期间交通行业路政执法检查。
南大井超限检测站负责春运期间超限检测站点相关工作。
(三)提高应急组织能力。运输中心、养护中心、各运输企业要进一步完善应急预案,确保出现紧急情况,能够及时、有效应对。有突发事件及时预警响应,对因灾害造成的复杂及较大以上事故、道路中断、车辆人员滞留等重大情况要坚决执行“30分钟首报”制度。落实应急备用运力,做好应对突发事件的准备工作。加强公路、桥梁等基础设施的巡查、维护,特别要做好雨雪冰冻恶劣天气下公路保通工作,遇冰雪天气,采取积极措施消除积雪、结冰,特别是临崖、背坡地段,确保通行车辆安全。一旦发生恶劣冰雪天气,要按规定启动应急预案,所有客运班车停止运营,养护中心组织养护人员及时清除积雪,公路畅通后方可运行。
二、落实安全责任,强化春运安全监管
(一)切实强化落实安全生产责任制。运输中心要坚持人民至上、生命至上,切实把安全生产工作摆在突出位置,充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全生产作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到个人。
(二)全面排查整治隐患。运输中心要督促运输企业和发车场及时了解公路通行和气候变化情况,采取针对性防控措施,完善发车前安全提醒制度、道路客运安全告知制度和客运驾驶员向乘客进行“五不两确保”安全承诺制度;要督促运输企业加强对从业人员特别是驾驶员的安全教育,加强对驾驶员和车辆的监控和管理,把安全生产制度落实到岗位、人员和具体环节;要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运;要督促发车场严格执行“三不进站、六不出站”的规定,在源头上斩断安全隐患。道路运输企业要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。要组织运输企业对投入春运的车辆状况、场站设施设备进行全面排查,查找各类安全隐患,落实整改措施,确保运输设备、应急设施处于良好的技术状态。对重大隐患建立台账,逐级挂牌督办,严格整治措施,限期整改到位。对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。
(三)切实抓好运输安全监管。运输中心要充分利用营运车辆联网联控系统和视频监控系统,全面加大春运期间道路运输安全管控力度。要督促运输企业严格落实“两客一危”车辆动态监控制度,全面加强车辆动态监控,及时发现和纠正乘客未系安全带行为、车辆未按规定线路行驶、驾驶员超速和疲劳驾驶等违法行为。强化旅游包车监管,依托包车信息管理系统,严格包车标志牌审批管理。组织开展打击非营运车辆、农村“黑站点”客运行为专项行动,坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为。汽车发车场要严格执行安检制度,防止夹带“三品”进站(场),全面优化旅客进出场站线路,严防出现旅客拥挤踩踏事故。
三、加强运力保障,确保旅客方便出行
(一)着力优化调度运力资源。要科学预测旅客春运需求,合理制定运输方案,统筹安排运输资源。要重点加强客运流量较大的线路,提前调配运力,增加班次。在学生、务工人员相对集中的地区,要组织包车运输。要督促和指导运输企业根据客流流量、流向变化,深入挖掘运输潜力,科学组织调运运力,及时调整方案,优化运输密度,道路运输要加大农村道路客运、城乡公交等的运力投入力度,增开农村客运班车,满足城乡群众出行需要。
(二)统筹推动运输服务。运输中心要科学调度道路客运、城市公交和出租汽车、网约车运力,提高“最先和最后一公里”出行效率满足旅客接续接驳需求。提高运输组织效率,要充分发挥不同运输方式的比较优势,加强相互间的协调互补,更好地服务旅客出行。
四、完善服务举措,提升春运服务品质
(一)提升旅客服务体验。运输中心要畅通信息共享和协调衔接,督促运输企业提升旅客中转换乘便利性,保障旅客便捷有序出行。推动各运输企业要密切监测分析客流变化,科学制定运输方案,及时优化运力配置。
(二)提高个性化服务水平。运输中心要针对春运期间农村探亲访友,集市庙会较为集中等情况,积极增加运力,方便农民进城、市民下乡。进一步维护好旅客合法权益。要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。要公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督。
(三)鼓励文明绿色出行。加大文明出行宣传引导力度,通过媒体报道、张贴标语、志愿服务等方式,积极营造文明出行氛围,引导旅客文明乘车、有序出行。要加强交通运输领域信用管理,重点针对企业违法营运、乘客“霸座”、“车闹”、逃票、干扰司机驾驶等违法违规行为,加大信用惩戒力度。要积极引导旅客出行选择绿色、低碳和集约化出行方式,鼓励、引导旅客选择乘坐城市公共交通工具。
五、加强宣传引导,营造温馨氛围
加强与宣传部门的联系沟通,强化正面宣传,加大对春运措施、经验做法和感人事迹以及诚信建设等题材的宣传报道。要结合送温暖活动,组织开展走访慰问一线服务人员。同时,要重视舆论引导,积极回应社会关切的春运问题,并做好解释沟通,使人民群众更加理解和支持春运工作。让广大旅客切身体验到便捷出行、贴心服务的温馨春运氛围。
(此件公开发布)
中阳县交通运输局
2025年1月10日