关于印发《中阳县交通运输局行政执法案卷评查制度（试行）》的通知

局各中心、执法队：

现将《中阳县交通运输行政执法案卷评查制度（试行）》印发你们，请贯彻执行。

中阳县交通运输局

2024年7月23日

中阳县交通运输行政执法案卷评查制度（试行）

第一条 　为加强行政执法监督，规范行政执法行为，不断提高行政执法能力和水平，结合局行政执法工作实际，制定本制度。 

第二条 　本制度所称行政执法案卷，是指县交通运输系统行政执法机构已办结的行政处罚（一般程序）、行政强制及行政复议等行政执法过程中形成的，依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷。

第三条 　本制度适用于全县交通运输系统行政执法机构行政执法案卷的评查工作。

第四条　县交通运输综合行政执法队案件处罚审理室负责县交通运输行政执法案卷评查工作的协调和监督工作，行政执法队具体组织实施本队的案卷评查工作。

第五条　案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则，客观评价行政执法机构的行政执法行为。

第六条案卷评查工作每年不少于一次，行政执法案卷评查工作可以单独组织，也可以与执法检查结合进行。评查工作采取我自评查和组织行政执法单位互相评查。

第七条　　自我评查应对执法过程进行全面评查，并做好评查记录。评查中发现的问题，及时反馈被评查案件承办人员，并督促整改。执法单位相互评查中发现的问题应及时交换意见，做到限期整改、纠正，评查工作完成后形成台账。

第八条　行政执法案卷评查的主要内容： 

（一）行政执法主体是否合法；

（二）行政执法人员是否具有执法资格；

（三）事实认定是否清楚、证据是否确凿、合法，证据与事实是否具有关联性； 

（四）适用法律、法规是否准确； 

（五）自由裁量权运用是否恰当；

（六）程序是否合法；

（七）是否按规定实行罚缴分离； 

（八）违法行为应当追究刑事责任的是否移送司法机关；

（九）行政处罚决定履行情况的资料或记载是否完整 

第九条　行政强制案卷评查的主要内容：

（一）行政强制实施主体合法，被强制对象认定准确；

（二）事实清楚、证据确凿，证据与事实具有关联性；

（三）适用法律准确；

（四）程序合法；

（五）行政强制行为合法适应；

（六）文书齐全、规范

第十条　对行政执法案卷文书评查的主要内容： 

（一）文书格式是否统一规范使用省交通运输厅印发执法文书式样； 

（二）文书材料是否完整，要件是否遗漏； 

（三）卷宗内容是否填写齐全、及时立卷归档，做到一案一卷。

（四）是否有卷内目录，材料排列是否有序，是否有页码；

（五）纸张是否破损，装订是否整齐； 

第十一条　行政执法案卷评查采用百分制计分方式，分解确定各项分值，80分以上为合格案卷，根据评查标准进行评分，评定为为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体评分标准参照《山西省综合行政执法领域行政处罚案卷评查标准》执行。

（一）95分以上为优秀。

（二）90分（含90分）至95分为良好。

（三）80分（含80分）至90分为合格。

（四）80分以下为不合格。　

凡不符合《山西省综合行政执法领域行政处罚案卷评查标准》中的16项基础评查项目的，案卷直接判定为不合格等次。

第十二条行政执法案卷评查后对被评查案卷中存在的问题要进行反馈，对评查中发现的普遍问题应及时归纳总结，予以通报。

第十三条行政执法案卷评查的结果作为单位年度考核部门的重要参考依据，不积极开展行政执法案卷评查工作的单位，扣去相应考核分值。

第十四条行政执法案卷评查的各项标准，根据推进依法行政进程和规范行政执法的要求，适时进行调整。 

第十五条本制度自印发之日起执行

（此件公开发布）