今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委、县政府各项工作安排部署，紧紧围绕高质量发展目标，科学谋划，精准发力，各项工作取得了一定成效。现将工作情况汇报如下：
2023年工作总结
（一）主要指标完成情况
制造业增加值增速：1－12月份，制造业增加值增速为－2.8％，增幅全市排名第七。
规模以上工业战略性新兴产业增加值增长速度：1－12月份，战略性新兴产业增加值增速为－4.5％，增幅全市排名第六。
规模以上工业企业研发经费支出增速：1－4季度，规模以上工业企业研发经费支出共计40875.3万元，增速为21.3％。
规模以上工业企业有研发机构的企业占比：1－4季度，规模以上工业企业中有研发机构的企业占比11.9％。
社会消费品零售总额：2023年中阳县社会消费品零售总额完成173222.4万元，同比增长3.7％，全市排名第2；其中限额以上社会消费品零售额完成23520.1万元，同比增长2.5％，全市排名第4。
外贸进出口总额：1－12月，累计进出口总额为217485万元。
“小升规”企业净增户数：截止12月份，入库2户（山西心言生物科技有限公司、山西腾阳玖益矿山设备有限公司）。
（二）坚持巩固提升与培育发展并重，推动传统产业转型升级
狠抓工业经济运行。压实目标任务，常态化入企服务，月调度分析，季监测评估，确保按序时进度推进，促进企业达产达效。
狠抓产业发展。传统产业提质，冶金、建材、机械三大传统工业产业，继续保持强劲的发展势头。钢铁产业链条向高端制造延伸，中钢公司围绕产业链延链、补链、强链，不断推动产业链延伸，优化产品结构，今年被评为“山西省重点产业链链主企业”，上马了年产20万吨高速镀铜产品等，充分发挥了产业链主优势，提高了市场竞争力。新兴产业倍增，积极培育山西兴源食品有限公司、中龙酒业、三元酒业等白酒生产企业，今年7月，根据《吕梁市工业和信息化局关于做好白酒生产许可项目符合产业政策确认工作的通知》（吕工信合作字〔2023〕61号）文件要求，组织中龙酒业做好年产1200吨白酒建设项目产业政策确认工作，市局正在审核。
狠抓大数据发展。加快发展数字基础设施，推进5G基站建设，打造高质量通讯网络，做大做强数字产业。紧紧抓住省委推进数字转型机遇，推进5G技术应用和基础建设，指导三大运营商和铁塔公司建设5G基站，截至12月底，新建5G基站124座，实现移动通信网络和宽带网络县域全覆盖，5G信号城区全覆盖。积极组织硕为思、晶创2户企业对照大数据企业认定标准申报市大数据企业。鼓励扶持硕为思大数据公司新三板上市。
特钢产业链蓝图初展。重点培育特钢材料产业链，对特钢材料产业链进行布局规划，健全产业链链长工作机制。充分发挥链主企业中钢公司龙头领军作用，推进钢铁行业技术升级、装备升级、产品优化、绿色转型，实施建链延链补链强链。牵引太钢集团岚县矿业、嘉启、昌盛、孝义鼎鑫制品等8户产业链重点企业协同发展。2023年重点推进3个特钢产业链项目，总投资20亿元。上游产业强链项目为年产240万吨石灰石破碎工程项目，中游产业补链项目为中钢焦化升级改造项目，下游产业补链项目为中钢年产20万吨高速镀铜焊丝项目。今年6月，推荐中钢公司申报特色品种钢产业链“链主”企业，已通过评审，被确定为全省第二批17家重点产业链——特钢材料产业链链主企业。
木耳专业镇建设成效显著。培育有一个市级专业镇木耳专业镇，木耳龙头企业数2户，木耳产业规模发展，已成为带动产业发展、促进农民增收的亮点。今年积极申报省级专业镇，积极参加首届山西（大同）特色专业镇投资贸易博览会，提升知名度。
强化科技支撑。支持中钢、桃园等企业与高校开展项目合作，加强关键核心技术攻关，通过实现科技成果转化，提升产品科技含量，提高企业竞争力。增强企业技改升级意识，积极协助愿意技改的企业申报专项资金。配合省市部门组织中钢公司开展省级企业技术中心评价工作。支持校企合作，鼓励企业积极开展技术创新，申报省、市科研项目。
坚持搞活流通与发展外贸相结合，培育商务工作新优势
多措并举拉动市场消费。开展“晋情消费•乐购中阳”2023年中阳县商贸电子消费券和家电汽车消费补贴发放工作活动，围绕商超百货、餐饮住宿、成品油、汽车等领域，发放政府消费券，组织商户开展系列促销，加快消费市场潜力释放，促进消费回暖。
服务、指导商贸企业达限入库。为进一步激发市场活力，促进消费稳定增长，我局会同统计、税务等部门入企走访，宣传好各级各部门的惠企政策，指导成熟达限单位及时申报入库。
积极发展电商新业态。电商企业孵化方面，整合电商资源，吸纳引入13家电商企业入驻。产品宣传及电商培训方面，开展两期电商培训，组织农特企业开展3次产品展销活动，参与了中阳县618展销会、中阳县木耳节等活动，组织2次农特企业域外展销。基础设施提升方面，对中阳县电子商务O2O展销中心进行改造提升。市场拓展方面，建立农产品电商平台，与19家农特企业签订合作协议，线上线下累计销售约63.7万元。消费帮扶方面，累计带动消费农产品104万元。站点提升及相关设施运维方面，对全县63个村级站点进行了全面梳理、规划，清理整合4个僵尸站点。
暖泉镇“乡村e镇”培育项目稳步推进。公共服务中心已完成基础建设并投入使用，入驻电商企业9家。农产品展示中心已展示9大类、186款各类本地农特产品。电商培训和网红孵化中心已开展6期人才培训，完成电商培训500人次培训任务（跨境培训34人次），目前正在积极开展孵化和转化工作。
坚持扶强育新，促进民营经济健康发展
积极推进“小升规”企业培育，会同乡镇、统计部门加强走访，精选潜力企业进行重点培育。落实小升规奖励政策，定期调度、跟踪推进企业入规入库。
培训工作方面，今年4月，组织全县13名企业家及企业高级管理人员参加吕梁市民营企业家转型创新素质提升（武汉大学）高级研修班；6月，组织2名企业负责人参加全省举办的2023年“小升规”重点培育业务工作（吕梁）培训班；8月，组织全县7名企业家及企业高级管理人员参加吕梁市民营企业家转型创新素质提升（哈尔滨工大）高级研修班的培训工作；9月，中小微企业经营者素质提升培训120余人。
创业创新工作方面，我县山西一门三进士酒业有限公司的“白酒项目研发中心”成功认定为市级中小企业技术中心。组织全县个人及2户企业参加全省组织的“创客比赛”荣获全市第一名。
落实兑现各级扶持民营企业政策资金，截止12月底，积极兑现省、市、县中小企业发展专项奖励资金433.9万元，其中：省级190万元、市级154.4万元、县级89.5万元，共涉及山西一门三进士酒业有限公司等28户企业和6人。
开展市场主体管家服务，办理工商年检367户，工商注销55户，工商变更63户，工商注册53户，记账报税83户，助力全县营造更好营商环境。
坚持国企党建引领，规范国资监督管理
国投国运公司稳步发展。我县国有资本投资运营有限公司自2022年6月注册成立起，已陆续注册成立人力资源服务、餐饮服务、物业服务、公共用车、水务投资5个全资子公司并相继开展业务。餐饮服务公司正在着手中央厨房改造，拓展开发中小学校“营养餐”项目和其他业务；人力资源服务公司承接了县公安局、县环保局的政府购买服务项目，与人事、财政等部门沟通协调，推动解决行政事业单位临时用工问题；物业服务公司正在开展行政事业单位物业需求摸底调查、人才储备等工作；公共用车服务公司已启动充电桩建设业务；水务投资公司正在就后师峪水库建设项目和中部引黄县域小水网供水工程项目与项目单位开展前期对接工作。同时国投公司还承接农贸市场拆除改造工作，目前已完成摸底评估工作，正在与规划设计部门商讨制定改造规划。
清廉国企建设有序开展。县属各国企以党的政治建设为统领，通过成立清廉国企创建工作专班、制定出台清廉国企建设实施方案、党建入章等形式，把构建清廉国企从思想到行动切实统一起来。在现有工作制度上，结合国企改革任务，各国企分别以制定《三重一大决策制度实施办法》、增补《董事会、总经理办公会分级决策重大经营管理事项清单》等多种不同方式，努力实现廉洁风险防控全覆盖。同时，我县国企致力于将诚信廉洁、守法经营的发展理念以企业文化的形式融入公司监督管理和经营活动当中，以监督代替信任，将内部监督与外部监督相结合，着力打造风清气正的国企经营生态。
药材公司历史遗留问题妥善处置。为防止国有资产流失，督促药材公司依法追讨公司债权。截至目前，药材公司通过调解及法律诉讼等方式追回债权共计161240.83元。职工分流安置已初步达成一致意见，具体工作正在有序推进中。
守住底线红线，筑牢经济运行安全基础
强化行业安全管理效能。继续在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面推进安全生产工作，指导督促工业信息化、商务领域的企业落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，对主管企业开展检查指导，开展工业制造业企业、商场超市、成品油零售企业等多个领域检查，保持工信商贸领域安全稳定。
协调开展餐饮住宿行业安全生产各项日常工作，结合正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动、城镇燃气安全专项整治行动等，建立重大事故隐患台账，对未整改完毕的进行挂牌督办，逐条销号，消除事故隐患，遏制事故发生。联合市场、消防等部门共同开展安全生产检查，多角度排查安全隐患。
促进信访投诉矛盾风险前端化解。定期分析研判，工作关口前移，将矛盾纠纷排查和日常业务检查有机结合，预防和化解企业职工信访等遗留问题6宗，确保了行业社会稳定。
党建引领，提升机关效能
党建方面，今年以来，以开展主题教育为契机，不断加强组织建设、理论建设、党风廉政建设，党风廉政建设和社会稳定工作，机关规范化、制度化服务水平切实提高。机关建设方面，持续推进党的二十大精神的学习贯彻落实，发挥局党组中心组示范引领作用，今年以来，集中学习38次，坚持“第一议题”制度，自觉在政治上主动对标、在思想上精准对表、在行动上坚决对照。健全完善制度流程，提升管理水平，做到依法依规办公，机关日常运转制度化、规范化。下乡扶贫方面，派驻金罗镇郭家山村驻村工作队3名同志，认真完成脱贫人口脱贫返贫监测工作。
存在问题
（一）工业方面：一是市场不稳定，主要产品钢铁、煤炭等产品价格普遍下跌，导致产值减少、增加值减少；二是投资亿元以上的大项目、好项目包装储备还不多。三是“双碳”“两高”政策对传统产业类项目产生了一定影响。
（二）商业方面：一是企业升规意愿不强。部分达到入规标准的个体户，担心升规后税赋增加、统计工作任务增加，不愿或不主动升规。二是安全生产行业管理任务艰巨，局安全管理力量不足，与繁重的行业管理任务不相适应。
（三）中小企业服务方面：一是规上洗煤企业运行不平稳，“小升规”任务难以持续完成；二是各乡镇无专门的企业服务人员，严重影响入企服务及政策落实的质量。
（四）国资国企改革方面：一是县属国有企业总量小，影响力和带动力不强，缺乏实体经济支撑，经济效益普遍较差、活力不足。二是国有资本布局和国企定位不够合理，国投公司虽制定战略性规划，但是去年成立后还处于起步阶段；剩余国企以承担政府性项目为主，自身可持续发展能力十分薄弱，不能有效发挥作用，对地方经济的引领较差。三是运营机制不畅，企业市场主体作用没有充分发挥，行业主管部门和出资部门关系还未完全理顺，国资监管体系有待提升。
三、2024年工作计划
（一）发展重点产业，夯实工业经济发展压舱石
加快传统产业提质增效。指导中钢公司以产品深加工及产业链延伸为主攻方向，开展高端建材、丝网类、焊丝类、矿山支护类材料等深加工及配套项目建设。积极探索转型发展新路，抓技改投资和技术创新。引导钢铁行业聚焦建链延链补链强链，依托中钢公司探索转型发展新路，积极向“绿色低碳、多元高端、高效循环、智能智造”发展方向转型，5年内规划建设特钢材料、丝网“智”造、固废资源化数字科创、钢－焦－化－氢循环经济四个产业园，加速形成竞争力强、地域特色鲜明的本土产业链主。推动5G通信网络和信息化建设。积极协调铁塔公司、通信公司（联通、移动、电信）做好5G通信网络建设工作，加快5G网络深度覆盖，积极推进我县5G网络建设。大力发展大数据产业。围绕新型数据基础设施、大数据产业、数字经济和实体经济融合应用、大数据与政务民生服务融合应用四个方向，持续抓好项目工作，推进我县各领域数字化转型发展，助力我县全方位高质量发展。培育发展特色专业镇，打造重点产业链。立足产业优势，加快提升产业链水平和竞争力，全力推动重点产业链延链、补链、强链，加快培育发展特色木耳专业镇，锻造县域经济长板优势，推动产业转型和乡村振兴，助力我县全方位推动高质量发展。加大经济运行调控力度。密切关注宏观政策走向，加强调研，关注经济运行中出现的新情况、新问题，进行调查研究分析，提出相关对策和建议，指导企业做好联网直报工作，数据应统尽统。坚持不懈抓安全。严格从行业规划、政策法规、标准规范来指导、管理、督促企业严格落实主体责任，增强安全生产意识，完善安全生产责任制，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，力保安全生产。
（二）强化履职作为，全力推动商务工作发展
继续加强行业监督管理。扎实推进商务领域范围内加油站、二手车交易市场、汽车拆解企业、单用途商业预付卡等日常监督与管理。加强限上企业培育工作。会同发改、住建、财政部门，加大政策扶持力度，培育“四上”企业，提升入库入统效率。进一步激发市场主体创新能力、发展活力，促进企业健康持续发展。大力开展系列促消费活动。以促消费活动为抓手，鼓励拟达限的重点商贸领域企业积极申请参与我县政府消费券促消费活动，进一步挖掘消费潜力，开拓市场，提升企业营业额，持续提升商贸流通行业竞争力和经济贡献度，全面促进我县消费增长。加大外贸主体培育。继续加大对中钢公司、腾宇公司走访力度，帮助企业纾难解困，开展定向服务，引导外经贸企业用足用活政策，鼓励引导企业开展自营进出口业务，组织企业参加中国国际进口博览会等各类国内外各种专业展会，扩大进出口业务。加快“乡村e镇”项目建设。着力构建“产业＋电商＋配套”服务体系，完成年度目标任务，示范引领全县电商产业全面发展。培育电子商务新业态。做好公共服务中心、农产品上行、电商培训、物流体系建设、电商专业人才提升培育工作。
（三）提高服务质效，引导民营经济高质量发展
多方式、多渠道，多投入，对国务院、省、市、县各级政府的扶持企业政策宣传，及时完成各级政策措施的落实。助推小微企业上规升级，培育培养更多具有高新技术的特色的民营企业，推荐申报省、市级“专精特新”企业。积极推荐中小企业申报省、市级技术中心，实施好全市安排的“3个1”培训工程。2024年举办中小微企业、民营企业经营管理人员素质提升培训120人；推荐15名企业法人或企二代参与高端培训；鼓励全县企业组织自主培训5000以上人次。
（四）多措并举，强化国企国资监督管理
持续深化县属国企改革，完善国企法人治理结构，推进规范董事会建设，形成有效制衡机制，真正规范公司治理。结合我县经济发展态势和产业优势，引导和支持县属国企在基础建设、民生项目、资本投资、文化旅游等传统产业和新兴产业领域进行国有资本布局优化和结构调整，积极探索“政府主导、国企控股、社会参与”和“政府授权、特许经营”等方式，做强做优做大国有企业，壮大国有资本整体实力。突出监管重点，创新监管方式方法，加快构建以“管资本”为主的国资监管体系。全面加强县属国企党建工作，规范、引领和推动清廉国企建设工作，实现清廉国企创建与公司运营深度融合。对于药材公司存在的诸多历史遗留问题，继续稳妥推进、全力解决，抓细信访问题解决，以化解成效助推高质量发展。
（五）强化党建引领，提升机关自身建设水平
以强化创新党建工作为主线，继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员干部队伍建设，强化党员责任意识、奉献意识，激励干部担当作为。长期坚持机关工作作风、纪律作风建设，提升干部职工业务水平和履职服务能力。建立机关规范化运作的长效机制，严格落实年度工作目标岗位责任制，逐步实现各项管理工作制度化、规范化，明确干部的工作责任，强化干部的服务意识，规范干部的公务行为，为我县经济社会发展夯实基础、贡献力量。