中阳县工信局　　 

　　2019年工作总结暨2020年工作计划 

　　作为全县的综合经济工作部门,中阳县工业和信息化局坚决贯彻县委、县政府“大生态、大发展、大民生”总体战略部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念及高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构等工作，全县经济发展质量实现了新提升。 

　　一、2019年工作总结 

　　（一）主要指标完成情况 

　　(1)工业增加值：1-10月份，全县规模以上工业增加值增速14%。 

　　(2) 制造业增加值占工业增加值比重：制造业增加值占工业增加值比重上升1个百分点,完成市下达任务； 

　　(3)煤炭产业占比降低率：煤炭工业增加值占工业增加值比重降低1.1个百分点,制造业增加值占工业增加值比重上升1个百分点,完成市下达任务； 

　　(4)固废综合利用率：1-9月份，工业固废综合利用率完成68.3%，完成目标任务。 

　　(5)工业固定资产投资：1-10工业固定资产投资完成9.6亿元，同比增长23.2%； 

　　(6)社会消费品零售总额:前三季度，社会消费品零售总额完成11.2亿元，增速5.8%，差目标任务1.7个百分点； 

　　（二）重点工作完成情况 

　　1、传统产业转型升级步伐加快。 

　　推动煤炭链条化发展方面，福裕煤化工项目在市县两级的牵头促成下，离柳集团组成专业管理团队入驻企业接手企业经营管理，公开出让寻找新的建设主体工作正在有序推进中。100万吨煤矸石提取氢氧化铝和二氧化硅项目，在孝义市兑镇进行的1万吨产能中试工作顺利完成。 

　　加快钢铁产业升级方面，总投资1.7亿元的中钢50万吨矿山支护材料加工及配套项目主体结构已完成，正在进行设备的安装、调试及配套设施的完善；总投资5.5亿的200万吨球团项目正在进行土建基础施工，部分设备完成订购；90万吨焦化烟气脱硫脱硝、60万吨焦化脱硝及炼铁烧结余热及炼钢、轧钢蒸汽回收利用项目建成投运；绿色无机涂料项目完成前期研发及中试，规模化生产正在设计交流阶段。全年特钢产量占比预计达到15%以上。 

　　去产能方面，按照上级规定的时间节点，圆满完成耀龙40万吨焦化关停取缔和中钢140万吨钢铁产能压减任务。 

　　2、创新发展、开放发展迈出新步伐 

　　积极推进产学研合作。中钢与北航合作的综合材料测试中心项目健康推进，预计2022年建成投运；与山西工程职业技术学院签订了校企战略合作框架协议，年内培训各类专业人才600余人。 

　　积极推进工业化、信息化“两化”融合，全面铺开“企业上云”工作，对全县规上企业负责人进行了专题培训，全县规上企业全部在云平台注册，并报送统计数据。 

　　致力扶持新产业，总投资1亿元的一瓢清泉包装饮用水项目建成投产。 

　　积极培育外向型企业。确定山西心言、仁味仁、全晋商贸三户外贸企业进行重点培育，其中仁味仁公司投资2000余万元的黄粉虫信品种繁育及产业开发项目建成，加快推进了外贸自营出口“破零”。1-10月份，全县进出口（仅有进口）总额完成14.2亿元，总量全市排名第一。 

　　3、巩固提升脱贫成果中的部门职能作用得到较好发挥 

　　农村信息化建设方面，移动公司对西山循环路宋家沟隧道附近一座废弃基站进行设备更换完善，增加4G功能，已于七月份开通使用。联通公司对西山循环路宋家沟隧道附近一座停用基站增加4G设备，接通电源，已于八月份开通使用；在西山循环路翟家岭、军山隧道、万吴线土虎焉隧道建设4G信号覆盖设备，目前已投入使用；在车鸣峪乡兵工洞景区建设4G基站一座，确保景区信号覆盖；在军山林场办公区附近新建4G基站一座。 

　　积极推进电信普遍服务项目。第四批电信普遍服务中标单位为联通公司，共实施10个村，均已建成并投入运行。第五批电信普遍服务中标单位为移动公司，实施村9个，现已完成项目设计，待上级通讯管理部门批准后即可开工建设。 

　　县移动公司自筹资金在神圪达村安装一套射频拉远优化设备，进一步改善了该村的信号质量。三大公司积极配合美丽乡村建设任务，对所涉村进行了通信线路整理工作。 

　　电商扶贫工作方面，大力推进电子商务进农村示范县建设，占地4000平方米的县级电子商务公共服务中心、O2O产品展销中心、物流配送（仓储分拣）中心建成投运，改造建设7个乡镇、1个社区和62个村级电子商务服务站（点），日均上、下行快递800余件，彻底打通了电子商务进农村最初和最后一公里。“中阳山宝”县域公共品牌等待国家商标总局审核，电子商务培训完成69期、3540人次，孵化店铺100个，全县电子商务交易额突破2000万元。积极帮助农村群众解决核桃销售难问题，200万吨核桃、160万吨核桃仁订单正在配货中，在全县吸收300余名农村老年妇女、设立11个剥核桃仁加工点，为巩固全县脱贫攻坚成果作出积极贡献。 

　　4.大力支持民营经济发展 

　　按照县委的统一安排部署，抽调省、市、县125名干部组成25个入企服务小组进驻48户企业开展工作。一是积极宣讲中央支持实体经济发展相关政策和支持民营企业发展省“30条”、市“20条”、县“26条”举措，共举办较大规模的宣讲会100余场次，有效的促进了各项政策的落地显效。如付家焉煤业公司经入企人员测算，年度可享受减税费额度850万元。二是积极帮助企业解决具体困难问题，共摸排问题85条，聚星铁业门口原料运输进出困难、慧仁公司电力不稳定、诚智钰达金属线材有限公司与村民土地纠纷等7个问题得到较好解决，其余问题各小组正积极与有关部门沟通联系，逐步予以解决。三是与财政部门紧密配合，积极清理政府拖欠民营企业账款，具备支付条件的6440.7万元全部到位，清欠率达92%。 

　　5、其他工作进展顺利 

　　出台《中阳县人民政府办公室关于印发<中阳县冬季采暖“煤改电”居民电费补贴办法>的通知》，所涉乡镇电力公司正在核查2018-2019年用电量，预计10月底兑现；厂家进驻9个村委，对“煤改电”用户进行全面排查，发现的问题及时整改并挨户张贴使用说明手册，对75岁以上丧失劳动能力的“煤改电”用户设备全部灌注防冻液。 

　　安全监管不断深化，对全县超市加强了安全生产监管，深入开展了安全生产大检查，未发现重大隐患。 

　　二、主要措施及存在的问题 

　　总的来讲，当前经济发展态势总体健康向好，但存在的一些问题也较为突出，必须引起我们高度关注，并下功夫予以解决。 

　　1.停产企业多，停产时间长。今年1-11月份，全县规模以上工业企业共35户，目前停产半停产企业9户（一直停产2户，即瑞昶洗煤公司和万达洗煤公司）。主要原因是多年的市场不景气、企业应收账款沉淀资金量大、低利润或亏损经营，导致企业实力明显削弱，在市场好转时也束手无策，无法复工复产。 

　　2.信贷规模受控，资金周转不畅。从我县产业结构看，主要以传统资源能源产业为主，受银行抽银限贷、市场因素及资金运作环境的影响，1-11月份，35户规模企业产成品资金占用、应收账款沉淀资金31.27亿。由于资金周转不畅，企业在生产经营、产业升级、技术改造、创新投入等方面或多或少受到制约。 

　　3.发展后劲仍然不足。一些拉动经济增长的重点项目推进缓慢，全县15对矿井，目前生产矿井只有11对，其它4对均为基建矿，建设周期长；福裕煤化工项目历经十年建设，至今只有洗煤部分投产。此外，受区域性限制，转型升级梯队难以在短时间内建立，保持可持续发展的动力不足。  

　　三、下一步工作计划 

　　1.传统产业优化升级方面 

　　推动煤炭链条化发展，福裕煤化工项目通过公开出让形式进行招商，引进新的建设主体，力争明年重新启动建设。离柳集团100万吨煤矸石提取氢氧化铝和二氧化硅项目，在孝义市兑镇进行的1万吨产能中试完成的基础上，力争全面铺开建设。 

　　加快钢铁产业升级，加速推进中钢50万吨矿山支护材料加工及配套、200万吨球团项目，力争明年建成投运。 

　　2.创新发展方面 

　　狠抓外贸潜力企业培育，仁味仁公司黄粉虫新品种繁育及产业开发项目建成投运，力争实现外贸自营出口破零。深入推进产学研合作，加速推进中钢与北航合作的综合材料测试中心项目，落实好中钢与山西工程职业技术学院《校企战略合作框架协议》，为企业培训各类急需的专业技术人才。 

　　3.农村信息化建设方面 

　　针对农村手机信号质量不优问题，实施好第五批6个村的电信普遍服务项目，争取更多符合条件的村纳入全省第六批建设范围。 

　　4.电商扶贫方面 

　　继续推进电子商务进农村综合示范县项目，做好“中阳山宝”县域公共品牌的宣传推广工作，打响打亮中阳优势农特产品品牌；进一步打造以核桃、木耳、中阳剪纸为主导产品的标准化产业链，提升产品附加值，促进农特产品上行；优化农村电商服务站点，增加服务功能，发展巩固好农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”的建设成果；引深电商人才培训工作，以强化班、提升班、实操班为主要形式，年内完成培训1500人。 

　　5.大力支持民营经济发展 

　　认真落实省、市、县支持民营经济发展30条、20条、26条政策措施，用好政府专项资金，努力激发民营经济创新创造活力。推进干部入企服务常态化、制度化，帮助企业解决好具体困难问题。与财政部门紧密配合，彻底清理政府拖欠民营企业账款，杜绝新的欠账发生。 

　　                                中阳县工信局 

　　                              2019年12月20日