今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府各项要求部署，积极作为抓党建、突出重点促振兴、真抓实干惠民生、守牢底线保安全、全力以赴护稳定，较好地完成了各项目标任务。
一、2024年工作总结
（一）固根基、强本领，党的建设工作稳步推进
一是坚持学深悟透把准方向。牢牢把握意识形态主动权，组织专题学习4次，覆盖乡村干部200余人次；聘请专业机构24小时监测抖音、快手、网页等不当言论，坚决杜绝网络负面舆情发生。紧扣要求、结合实际制定学习计划，将党纪学习与“三会一课”、主题党日同步安排、融合进行，举办集中读书班4轮次，集中学习18次，交流研讨3次，宣讲党课17节，开展宣传活动34场，16个党支部组织学习60余次，覆盖党员人数650余人，党员宗旨意识和党性观念不断升华，老百姓对未来美好生活更加充满信心。
二是强化组织建设树立导向。努力将组织优势转化为事业发展的制胜优势，2个“五好党支部”通过验收，1个软弱涣散支部整治效果明显，13个村党建品牌各具特色。“党员＋村民”积分制管理亮点突出，3个党支部先行先试，激发广大党员群众参与积分行动的积极性；基层治理“小马拉大车”无效标识牌全部摘除，到村工作大学生、选调生进村入户，村官乡用问题完成整改。“三年行动”扎实开展，发展党员4名，挖掘十类人才1575人，纳入党组织后备力量149、带头人35人，为2026年村两委换届打好坚实基础。
三是坚持正风肃纪指明走向。党委班子严格落实“一岗双责”责任制，乡纪委紧盯群众身边不正之风和腐败问题，受理并完结举报投诉案件6起，给予党员干部警告处分6人、严重警告2人、诫勉谈话2人，查处不担当、不作为、乱作为1起，督促整改扶贫资产管理不当2条，用扎实过硬的纪律作风保障全乡稳健发展。高度重视党员宗教信仰信念，查处党员干部信教1人，坚决摆正党员政治理想方向。基层小微权力监督，充分利用“三微一端”平台优势，及时掌握各村干部及工作情况，全乡浏览量达1850余次，“清化收”合同兑现305份，追缴资金60.26元，梳理入账扶贫资产1265万元，营造浓厚的办事公开公正、群众阳光监督的和谐氛围。
（二）守底线、促发展，乡村振兴工作扎实推进
一是乡村振兴有效衔接。以“清单制＋责任制”方式开展防返贫监测，集中排查4轮次，动态调整8户15人，筛查预警信息1296条，新识别监测户17户45人，消除风险8户15人，有1户监测户因大病识别两年暂未退出监测范围，全乡无两年未识别过监测对象的村委。全乡脱贫户人均纯收入17781.98元，较2023年增加1729.98元，增速为10.78％。监测户人均纯收入14313.81元，较2023年增加1418.49元，增速为11％，整体实现稳步增收。
二是产业发展趋势向好。标准化管护核桃2.6万亩，木耳种植190万棒长势良好，厚通公司带动220户养殖户保底增收。小额信贷43户215万元，自主产业发展34户。朱家庄1000亩土地托管、岔沟香菇产业等项目有序推进，共同富裕的美好梦想不断照进现实。全年完成衔接资金项目25个，纳入2025年项目库34个，9个“四个一批”帮扶产业项目相关资料全部完善。
三是示范建设成效明显。充分发挥“万企兴万村”“百企带百村”优势，桃园集团倾心包联阳坡村，投资1.2亿元，实施肉羊基地、飞行体验区、休闲游乐区等6个项目，年内完成3个项目，今年举办了“雏鹰展翅”航空无人机研学体验活动、“寻古东方·晋航相约”中阳—北航非遗主题联展、吕梁黄河一号旅游公路“桃园杯”摄影大赛等活动，农文旅融合发展再展新颜值、又上新台阶；神圪垯村由驻地企业梗阳煤矿包联，投资800万元，建设完成体育运动基地、研学基地提升、残垣断壁改造、导览设施4个项目，成功举办了“锦梦神圪垯嬉雪园”、“五一系列文化活动”、“乐爽在中阳”2024暑假乡村文化旅游月神圪垯旅游季活动、“礼赞新中国·逐梦新时代—2024山西·中阳第六届职工马拉松健康跑”等活动，旅游资源日趋丰富，文化内涵逐步丰满。两个村全年人游客量达60万人次，已申报国家级3Ａ景区，为全县旅游业增添新活力、开辟新机遇。
（三）抓民生、办实事，各项社会事业蓬勃发展
一是兜牢民生底线。紧扣“应保尽保、应救尽救”，新增低保11户25人、特困4户4人，临时救助13户34人、1.48万元，临时救助备用金10户、2.9万元。下枣林区域养老服务中心投入运营，17个用餐点正常服务、规范运行，全乡300余名老年人就近享受助餐、助洁等服务，代表县政府接受全市观摩学习得到充分肯定。乡村两级4座公益性公墓全部完工，农村殡葬改革工作进入快车道。
二是落实优惠政策。全乡脱贫劳动力外出务工就业一次性交通补贴发放135人、9.57万元；稳岗补贴发放361人、43.32万元；护工培训116人。全年光伏帮扶到村资金158.16万元，设置公益岗位7类116人，清退不符合条件人数9人，所有数据均录入光伏帮扶系统。全乡“雨露计划”补贴48人，本科大学生补贴3人，上门送学3人，适龄儿童全部在校就读；积极宣传“先诊疗后付费”“慢特病保障”等政策，签约服务3339户9396人，特殊群体全部参保；排查房屋3256套，六类户住房全部安全；维修水利设施10处，饮水四项指标全部达标。
三是整治村容村貌。运用“千万工程”经验量体裁衣，投入资金1100万元，实施项目47个，修补损毁道路20余公里，种植花卉1.9万方，清理垃圾3000余方，全乡群众积极参与、共享成果；深化垃圾分类治理，设立垃圾收集亭12个，配备三轮车6辆、大小垃圾桶1764个，创建神圪垯、阳坡两个典型；重点整治吴家峁片区环境卫生，投入资金33万元，路边杂草全部清理，墙面树木逐一粉刷，视线范围焕然一新，带动全体村民保持卫生整洁，形成良好风尚。
（四）抓治理、重管护，生产安全水平全力提升
一是安全生产平安稳定。严格落实企业监管责任，督促排查整改隐患7次34条。电动消防安全夜查5次，整改问题2条。15处地质灾害定期巡察，新增两处已上报县局。重点开展私挖乱采打击处置工作，加大巡查封堵力度，坚决保护国家资源不被破坏。常态化开展交通、住房、燃气、食品等安全检查，组织县、乡、村、企应急演练4次，处置能力明显提升，救援本领不断增强。
二是耕地保护底线牢固。82名田长累计巡田500余次，及时遏制破坏耕地行为1起，严肃处理违法占用农田1起，整改土地整理工程2个，全乡3.45万亩耕地块块有人管、亩亩有人巡。
三是河长制度严格执行。我乡有锄沟、罗侯沟、毛道沟3条河道，明确了3名乡级河长、13名村级河长、3名河流警长。今年以来，河道常规巡查300余次，“掌上淤地坝”累计巡查152次，整改问题6条，提升坝体3个，38座淤地坝汛期空库运行。
四是护林防火成效明显。设立乡级总林长2人、副林长6人、村级林长13人、林业管护人员126人，成立3支防火队伍，设置55个护林防火检查卡口，累计巡林500余次，竖立600杆宣传彩旗，发放传单3000份，移送司法机关毁林案件1起，坚决守好林业安全。
五是交通安全全面保障。实施道路硬化工程两个，新修村组道路约4公里；栽植花草2000株，树木绿化1500米，安装路灯112盏，55个自然村实现了水泥路全覆盖。各村道路专管员累计巡查80次，修复破损路面350平方，处理安全隐患6处，整治塌陷道路5条。汛期集中开展道路清淤、排淤2次，全面保障交通道路畅通整洁。
六是防汛措施落到实处。指导各村制定防汛抗旱、山洪灾害两个应急预案，签订责任书13份，规划片区、叫应回应，坚决做到预警落地“最后一公里”。严密监测极端天气，全方位排查水利设施，38座防洪坝实施一坝一预案，排查整改隐患5处，有效应对多轮降雨，以责任担当守护百姓平安。
（五）防风险、保平安，综治维稳工作加固筑牢。
一是平安建设有序推进。弘扬新时代“枫桥经验”，开展4次社会稳定风险评估、12次平安建设工作例会、督导检查4次，走访摸排宗教场所9家，转化邪教人员6名，精细化管理临时租屋10处20余人，乡村治安环境不断净化提升。全面落实“1、3、5分钟”快速响应机制，全面摸排并登记造重点行业。搭建基层心理健康服务平台，配备兼职社会工作者，落实落细49名刑释人员、40名吸毒人员、62名精神障碍患者的宣传教育工作，全乡年内无刑事命案，各类刑事、治安案件发案下降。
二是妥善处理矛盾纠纷。成立乡镇人民调解委员会，配备兼职人民调解员，依托“一站式”矛盾纠纷化解平台，排查化解17件，其中劳动关系领域1件，邻里关系领域12件，其他领域4件。依托“法官包乡联村”，为人民群众提供多元化司法服务，受理群众来信来访来电249件。其中12345热线转办183件，办结180件；信访受理件65件，办结60件；人民网转办1件已办结，满意度100％，访存量和增量持续下降。
三是乡村治理成效突出。38名专职网格员每周遍访负责责任片区，严格落实信息报送、工作例会、业务培训、奖惩激励等工作制度，综治信息系统、综治视联网、平安山西手机 APP 等信息化平台运行良好。党建办、综合办组建66个微网格，悬挂标语34条，涉诈排查15次，牢牢守住群众的“钱袋子”。组织法律顾问、村干部、网格员进村入户，重点宣传乡村振兴、土地管理、安全生产等最新政策，努力做到“人在格中走、事在格中办、小事不出格、大事不出村”。
此外，统筹推进统战、武装、政协等工作，支持工会、共青团、妇女儿童等事业加快发展，群众幸福感不断增强。
二、2025年工作计划
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，乡村发展还面临不少困难和挑战。党员干部干事信心不足，党组织带头人后备力量储备培训力度不够大；巩固衔接问题整改不彻底，新旧问题反复出现；产业项目进展不快，农文旅融合发展渠道不多、宣传不广；基础设施建设还存在明显短板，公共服务体系建设还不健全；重点项目开展进度缓慢等等。对这些问题，我们将以更坚定的决心、更扎实的举措，认真加以改进解决。
（一）旗帜鲜明讲好政治。持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党的纪律学习教育，继续深化党组织带头人储备培育三年行动，严格落实“三会一课”、主题党日等各项政治制度；充分发挥文明实践站所“餐前一刻钟”作用，以付家塔村、岔沟村为试点，以点带面推进一所多站阵地体系；持续发展壮大村集体经济，加大产业发展力度，重点推动香菇产业做强做优，全面擦亮党建品牌、激发治理动力、提升服务实力。
（二）真抓实干谋求发展。把握乡村振兴主基调，做好防返贫动态监测帮扶工作，突出产业主抓手，落实各项优惠政策，坚决守住脱贫攻坚胜利果实；依托两大龙头养殖企业，扩大辐射带动力度，持续增加农户收入；加大“万企兴万村、百企带百村”联建力度，加快神圪垯、阳坡两个示范建设项目进度，组织开展各类文旅活动，完善相关旅游服务设施，达到国家级3Ａ景点标准，为乡村振兴注入强劲动力。
（三）用心用情惠及民生。规范城乡低保等民政申报程序，坚持分类施保、三榜公示制度，及时救助遭遇重大变故人员；逐步提升养老中心、用餐点服务水平，及时落实就业两补政策，全覆盖开展就业社保服务；认真开展养老、医保等政策性保险宣传和办理，不断提高城乡居民参保积极性和主动性；提升改造全乡核桃园区道路101公里，提高核桃产品的运输效率和市场竞争力，促进全乡核桃种植户实现稳定、持续增收；硬化米家塌村3个自然村村通道路，彻底解决全村1100余人的出行困难、交通隐患等问题，贯通金罗镇旅游公路，为全县的乡村振兴战略进一步创造良好环境。
（四）坚守初心保障安全。时刻保持清醒认识、高度警觉和临战状态，深入开展安全生产排查整治，抓好全过程风险管控，以“万无一失”的严密工作，防止“一失万无”的严重后果。用好和活生态及地质灾害避险搬迁政策，完成刘家塌村整村搬迁任务。严格落实“田长制、河长制、林长制、路长制”各项工作要求，深入运用“千万工程”经验，持续整改问题厕所，坚持用新拆旧原则，努力改善农村面貌，不断优化乡村环境，持续提升生活品质。
（五）筑牢底线维护稳定。不断完善党政负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加强治安防控体系建设，强化不稳定因素管控，提升违法打击效能，坚决纠治“谁闹谁有理、越闹越有理”现象，维护社会公平正义和法律威严。始终把清正廉洁作为基本底线，认真履行全面从严治党主体责任，强化廉政风险防控和重点领域监管，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，涵养风清气正的政治生态，为全乡和谐稳定创造良好政治环境。
中共中阳县下枣林乡委员会
2024年12月6日
