下枣林乡2024年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委各项工作部署，围绕全年工作目标任务，团结带领全乡干部群众，积极作为抓党建、突出重点促振兴、真抓实干惠民生、守牢底线保安全、全力以赴护稳定，较好地完成了各项目标任务，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，全乡呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。
一、上半年工作情况
（一）固根基、强本领，党纪学习教育工作稳步推进
一是学深悟透把方向。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把开展党的纪律学习教育作为当前重要政治任务，根据县委要求制度学习计划，将党的纪律学习教育与“三会一课”、主题党日等紧密结合，先后举办党委中心组学习6次，交流研讨3次，全体干部集体学习4次，观看教育警示片1次。同时持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，始终将习近平总书记重要讲话精神学习作为第一议题，组织全体党员干部认真学习党的先进理论知识。
二是强化组织树导向。增强基层党员队伍建设力度，2024年上半年共发展党员4名。打造村级党建品牌亮点工作，创建6类党建品牌，切实将“党建＋中心工作”有机结合。申报“五好党支部”2个，针对吴家峁村党建班子不健全的问题，创新性提出了“联村联建”的工作思路，明确了整建制、堡垒式党支部的整顿工作核心，精准施策，建强建优。
三是正风肃纪明导向。落实“一岗双责”责任制，党政主要领导带头履行党风廉政第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”责任，乡纪委积极协助党委履行主体责任，认真履行监督职责，坚决贯彻落实关于“群众身边不正之风和腐败问题整治行动”的有关精神，常态化开展政治监督和日常监督，加强案件查办力度，紧盯损害集体利益及群众利益的腐败问题，共党纪处分3人，组织处理3人，不断推进全面从严治党向基层延伸。
（二）守底线、优发展，乡村振兴工作扎实推进。
一是巩固衔接有序推进。我们以“清单制＋责任制”方式开展常态化防返贫监测，严格落实“五年过渡期”“四个不摘”等要求，持续巩固“两不愁三保障”，及时补短强弱、查漏补缺，一户一策精准制定帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。开展集中排查2次，新纳入监测户5户13人，解除风险1户1人，申请交通补贴124人8.65万元，雨露计划落实48人14.4万元，引导脱贫户、监测户外出就业576人，公益性岗位安置就业119人。
二是产业发展趋势向好。推动乡村产业高质量发展，木耳种植191万棒。支持紫云公司建设万只肉羊繁育养殖基地，实施“紫柏羊记”营销战略，擦亮“中阳柏籽羊”金名片，推动肉羊产业做优做强。以厚通科技养殖公司为引领，带动个户养殖提升生猪产能。标准化管护核桃2.6万亩，促进核桃产业提质增效。各村立足资源禀赋，利用“万企兴万村”“百企带百村”活动契机，培育壮大特色产业，有效带动脱贫人口和监测对象稳定增收。
三是示范建设成效明显。阳坡村开展了万只肉羊繁育养殖基地，屠宰场在建工程；集教育培训、科技实验、综合会务、餐饮住宿为一体的综合服务科技大楼已投入使用，进一步打造了三产融合发展的休闲农业旅游综合循环经济产业园。神圪垯村上半年实施建设体育运动基地、研学基地提升、残垣断壁改造3个项目，有力推进乡村旅游重点村项目建设；以文旅产业赋能乡村振兴，成功举办神圪垯村“五一”文化节活动，全面推进下枣林乡村文化旅游品牌示范建设。
（三）抓民生、办实事，各项社会事业蓬勃发展。
坚持把保障和改善民生放在优先位置，持续增进惠民福祉，筑牢幸福基石。
一是兜牢民生底线。按照“应保尽保、应补尽补、应救尽救”，全乡2024年上半年新增低保10户24人，对生活困难的30名群众发放临时生活救助资金1．16万元，发放高龄津贴人9.28万元。千万养怡项目进展顺利，区域性养老院基本完工，新增2个助老小院，提质2个日间照料中心，19个养老机构正常运行。
二是提升村容村貌。坚持全乡“一盘棋”，深化垃圾分类措施，持续改善乡村人居环境。按照美丽宜居示范镇创建标准，创建神圪垯、阳坡两个典型示范，引领示范农户保持好房前屋后的卫生整洁，互相监督，将垃圾投放在定点垃圾桶内，做到垃圾不落地，以点带面，调动村民环保意识积极性，带动全村村民爱护村内环境卫生，形成爱护村居环境的良好风尚。
三是涵养乡风民风。坚持一手抓管理约束、一手抓服务引导，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于乡风文明建设过程中，让时代新风、文明乡风吹进群众心田，健全村民理事会、村民议事会、红白理事会等群众组织，制定完善村规民约，开展“移风易俗＋宣讲”活动，依托新时代文明实践站、道德银行、“村村响”、村民群等线上线下阵地，深入开展整治大操大办，推进移风易俗，乡村治理取得了新成效。
（四）抓治理、重管护，生产安全水平全力提升。
一是森林防灭火成效显著。以“管好田”“护好林”“治好水”为原则，15名乡村干部定期开展“三长制”巡查工作。常态开展森林防火宣传教育、风险隐患问题排查整治等工作，实行逐级分包、上下联动、责任到人的工作机制，大力宣传、巡山护林，设置临时检查点13个，组织扑火队和乡村干部等开展应急演练1次，推进森林防灭火持续平安。
二是安全生产平安稳定。严格落实企业安全生产监管责任，督促隐患排查5次，电动消防安全夜查3次，整改问题10余条，全年无安全事故发生。深入开展道路交通安全、自建房领域、可燃气体安全隐患、食品安全等多领域安全生产专项整治工作，开展检查17次，排查整改安全隐患34处，安全生产形势持续向好；开展应急演练3次，提升应急处置能力，锤炼应急队伍本领，为应急工作下好先手棋。
三是防汛抗旱落到实处。进一步推动全乡各项防汛备汛工作落实落细，上半年共开展隐患排查 24 处、与13名村党支部书记签订《防洪保安责任书》，细化工作目标，强化倒查机制；安排各村制定村级防汛抗旱预案和山洪灾害应急预案，根据村情完善叫应机制，责任到人；制定一坝一预案 共38 份。在饮水安全方面，组织开展饮水安全问题排查1次，排查问题4处，明确整改期限。
（五）防风险、保平安，综治维稳工作加固筑牢。
一是做好平安建设工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断探索和发展新时代“枫桥经验”。2024年上半年，组织基层派出所民警和网格员，深入开展“全能神”邪教人员入户调查摸底排查专项工作，摸排走访宗教场所1家，走访调查天主教信徒200名，摸排临时出租屋10处20余人次，无疑似邪教人员和邪教新人员。开展涉诈人员摸底排查，覆盖13个行政村共计10余次，切实守住群众的“钱袋子”，全面提升群众安全感和满意度。
二是妥善处理矛盾纠纷。全力以赴推进信访化解，上半年我乡及时解决群众合理诉求，依托“法官包乡联村”机制，为人民群众提供多元化司法服务，维护群众正当利益，有效地解决了群众“急难愁盼”问题。2024年上半年受理群众来信来访来电87件。其中12345热线转办75件，已办结73件；信访受理件11件，已办结11件；人民网转办1件已办结；办结率98％，满意度100％，访存量和增量持续下降。
三是乡村治理显著成效。坚持一手抓管理约束、一手抓服务引导，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于乡风文明建设过程中，让时代新风、文明乡风吹进群众心田，健全村民理事会、村民议事会、红白理事会等群众组织，制定完善村规民约，开展“移风易俗＋宣讲”活动，依托新时代文明实践站、村民群等线上线下阵地，深入开展整治大操大办，推进移风易俗，乡村治理取得了新成效。
此外，统筹推进统战、政协、科协等工作，支持工会、共青团、妇女儿童等事业加快发展，群众幸福感不断增强。
存在问题及下半年工作计划
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，乡村发展还面临不少困难和挑战，发展不确定不稳定因素较多。产业支撑不足，招商引资见效慢，重大文旅项目落地难；乡村集体经济收入薄弱问题仍未能得到实质性破解；基础设施建设还存在明显短板，公共服务体系建设还不健全，等等。对这些问题，我们将以更坚定的决心、更扎实的举措，认真加以改进解决。
旗帜鲜明讲好政治。持续巩固和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党的纪律学习教育，利用好党群服务中心（站）、新时代文明实践站、“学习强国”平台等线上线下载体，采取“三会一课”、主题党日活动等形式，分级分批分类开展党员干部培训。以“党建＋”为引领，着力推进基层党建典型创建，打造党建示范品牌，统筹推进乡村党组织全面进步、全面过硬。
（二）真抓实干谋求发展。把握乡村振兴主基调，做好防止返贫致贫预警监测，坚决守住不发生规模性返贫的底线，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。突出产业主抓手，大力提升生猪、肉羊、核桃等优质主导产业，发展木耳特色产业，带动牧草种植、秸秆回收等配套产业发展，为村集体经济发展注入强心针。加大招商引资力度，加快神圪垯、阳坡乡村振兴示范建设项目，大力推介资源优势、地域优势，主动引导客商投资，不断优化投资软环境，营造全民招商良好氛围。
（三）用心用情惠及民生。规范城乡低保申报程序，坚持分类施保、三榜公示制度，及时救助遭遇重大变故人员。认真开展养老、医保等政策性保险宣传和办理，不断提高城乡居民参保积极性和主动性。
（四）坚守初心保障安全。提高政治站位，充分认清严峻复杂的安全生产形势，时刻保持清醒认识、高度警觉和临战状态，以“万无一失”的严密工作，防止“一失万无”的严重后果，坚决守住安全生产底线。聚焦道路交通、自建房、燃气、森林防灭火等重点领域的安全管理，深入开展安全生产排查整治，抓好全过程风险管控，确保安全管理到位、隐患问题清零。
（五）筑牢底线维护稳定。不断完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加大基层矛盾纠纷排查化解力度，推动信访案件办理提质增效。加强治安防控体系建设，强化不稳定因素管控，提升违法打击效能，坚决纠治“谁闹谁有理、越闹越有理”现象，维护社会公平正义和法律威严。
中共中阳县下枣林乡委员会
中阳县下枣林乡人民政府
2024年6月13日
