下政发〔2026〕55号

下枣林乡2026年度地质灾害防治方案

为切实做好我乡2026年地质灾害防治工作，避免或减轻地质灾害造成的损失，最大限度保障人民群众生命和财产安全，根据《中阳县2026年度地质灾害防治工作方案》的通知要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、全乡地质灾害隐患基本情况

截至目前，下枣林乡存在地质灾害隐患点14处（附件1）。按隐患类型分：滑坡隐患2处，崩塌隐患9处，地面塌陷3处。威胁农户206人。地质灾害风险区19处（附件2）。其中发展趋势为崩塌的17处，发展趋势为滑坡的2处。

我乡地质灾害呈带状分布，主要涉及8个村委会。

二、2026年地质灾害发展趋势预测

（一）降水趋势预测

根据气象部门预测，我乡每年雨季（6—9月）平均雨量比往年略偏多，雨量时空分布不均，盛夏期间可能出现局地暴雨洪涝和间断性干旱。我乡地质灾害防治重点防范期在6－9月。2026年冬季气温偏低，降水偏多，季节内气温冷暖波动幅度较大，沙尘天气总体偏多，春节、元宵节和春运期间可能出现较强降温和雨雪过程。

（二）地质灾害预测

根据我乡地质环境条件和地质形成的实际，结合气象、水文部门降水趋势预测，2026年全乡汛期由降雨诱发地质灾害的范围和强度略高于往年。主汛期短时强降雨及秋雨季节连阴雨，极易引发地质灾害。各村委会和乡镇各部门要密切注意当地实时天气预报，对地质灾害隐患点加强监测，注意防范。

三、2026年我乡地质灾害防范重点

（一）重点防范期。我乡地质灾害重点防范期为冻融期（2－5月）主汛期（6－8月）秋雨期（9－10月）。

（二）重点防范区域。全乡地质灾害防范区域涉及8个村委，具体为：吴家峁村委会、上寺头村委会、岔沟村委会、上罗候村委会、贺家焉村委会、朱家庄村委会、付家塌村委会、下枣林村委会。

（三）重点防范对象。受地质灾害威胁的村委以及交通、水利等重大基础设施应作为重点防范对象。

（四）重点防范灾害类型。山体滑坡、崩塌、泥石流等具有突发性等特点，防灾难度大，应作为主要防范类型。滑坡具有造成人员伤亡事故的可能性，应予以足够的重视。

四、地质灾害防治保障措施

（一）切实加强组织领导，层层落实防灾责任。要坚持下枣林乡地质灾害防治工作联席会议制度，加强对防治工作的领导与协调，各村委会要建立相应工作机制，充分发挥责任主体作用。要建立和完善各负其责、各司其职、分工明确、责任落实的联动机制。乡国土所要切实加强地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督。各村委会和乡级有关部门要按照《下枣林乡突发地质灾害应急预案》的要求，健全完善本行政区域、本部门突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施。要加强协调配合，层层落实责任，形成防灾合力。

（二）完善各项工作制度，落实防灾减灾措施。各相关村委会和国土所要根据春季消融解冻、季节干燥、清明前后、农忙时节进行检查、巡查。每个地质灾害监测点所在的村委会要认真落实值班制度、地质灾害速报制度、地质灾害气象预报预警制度和险情巡查制度等。要按照各自职责，相互配合，找准主要灾害点的分布、威胁对象、范围，明确重点防范期和主要防治措施，落实监测、预防责任人。组织对本辖区内地质灾害进行检查，做好《地质灾害防灾工作明白卡》、《地质灾害避险明白卡》的发放、宣传和讲解工作。

（三）制定完善应急预案，提高应急抢险能力。各村委会和乡级有关部门要进一步落实防灾责任制，根据本辖区内地质灾害的特点，认真编制《2026年度地质灾害防治方案》，全面掌握地质灾害易发区段和地质灾害隐患点情况。制定完善本行政区域突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施，充实应急机构，明确职责分工，建立预警报警系统，提高临灾抢险能力。相关村委会、重要基础设施管理部门以及各企业管理部门都要制定相应的突发地质灾害应急预案。发生险（灾）情时，要及时启动应急预案，疏散群众，开展调查，及时按级上报。

（四）加强防灾能力建设，全面提升防灾水平。各村委会要结合本地实际，切合加强专业技术队伍和监测机构建设，尽快充实专业技术人员，落实资金，增添设备，采用新技术、新方法，全面提升地质灾害监测水平。要针对薄弱环节，采用专家授课、发放宣传资料、播放防灾宣传片等方式，广泛开展宣传培训，提高广大基层干部和人民群众的识灾、报灾、避灾和减灾能力。汛期来临之前，乡国土资源所要负责完成我乡地质灾害防治知识培训工作。

（五）健全“群测群防”体系，充分发挥基层作用。建立健全村委会和群众地质灾害“群测群防”体系，充分发挥基层人民群众的防灾主体作用。要增加监测频率，及时根据地质灾害发生征兆作出预报，避免或减轻地质灾害造成的损失。落实各村巡查监测责任人和防灾联动机制。

（六）加强调查排查，助推风险源头管控。各村委会要高度关注汛期、冰雪冻融期等重要时间节点的地质灾害防范工作，突出做好地质灾害隐患排查巡查，组织对地质灾害易发区内的地质灾害隐患进行排查，及时进行监控，落实突发性地质灾害应急预案，切实避免突发性地质灾害造成重大损失。要对采空区、矿区地面塌陷、裂缝及可能引发崩塌、滑坡等隐患全面排查，按照“以预防为主、防治结合、谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则，进一步明确矿山地质环境保护和防治主体责任，落实监测监控、预警预报、工程治理和避险搬迁。

（七）严格监督管理，保障重大地质灾害治理工作。在地质灾害易发区进行房屋施工、道路建设、矿山开采等工程活动前，必须做好地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作，严格执行建设用地地质灾害危险性评估防灾避灾措施告知制度，严格按照国家有关标准规范进行勘察、设计和施工，严防人为活动诱发地质灾害。坚持避让与治理相结合的原则，在完成灾后避险搬迁工作的同时，要加快推进地质灾害治理工程，加强项目资金的管理，严把工程质量关和安全生产关。

中阳县下枣林乡人民政府

2026年5月20日

（此件公开发布）