关于印发《下枣林乡2025年“安全生产月”活动实施方案》的通知
各村委、相关站所、各生产经营单位:
现将《下枣林乡2025年“安全生产月”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
附件:下枣林乡2025年“安全生产月”活动实施方案
中阳县下枣林乡人民政府
2025年5月30日
(此件公开发布)
下枣林乡2025年“安全生产月”
活动方案
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对安全生产工作的重要指示批示精神,根据中阳县人民政府安全生产委员会关于印发《中阳县2025年“安全生产月”活动的通知》精神,进一步加强安全生产宣传教育工作,营造“人人讲安全,个个会应急--畅通生命通道”的舆论环境和社会氛围,推动全乡安全生产形势持续稳定好转,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第24个“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。
二、活动主题及活动时间
活动主题:“人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患”。
活动时间:安全生产月活动于2025年6月1日至6月30日在全乡各村委、相关站所和生产经营单位同时开展。其中6月3日至6月8日为事故警示教育周,6月9日至6月15日为隐患排查周,6月16日至6月22日为安全文化周,6月22日至6月28日为安全生产应急预案演练周,6月29日至6月30日为安全生产月总结阶段。
三、组织机构
为组织开展好2024年安全生产月活动,成立乡“安全生产月”活动领导组
组 长:张 瑞(政府乡长)
副组长:王东平(政府副乡长)
王 琛(党委副书记)
贺小勇(人大主席)
郭鹏举(武装部长)
张栋强(政府副乡长)
成 员:各村主干、安监站成员、村级安全员
四、主要活动
各村委、相关站所、各生产经营单位要按照乡领导组的统一部署,积极参加乡安委办组织的各项活动的同时,重点组织好以下系列活动:
(一)开展安全生产宣讲活动。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述,组织安全生产政策法规的宣讲,由乡安委办成员单位领导带队,以习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神,开展安全生产教育。开展安全生产宣传教育“五进”活动,深入基层普及安全知识,传授安全技能。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会,进行警示教育。通过活动,以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。
(二)“安全生产宣传咨询日”活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日, 6月16日上午9点30分在本辖区自选场地开展安全生产展示展览宣传。通过咨询宣传,向村民和职工群众宣传安全生产法律法规、方针政策、安全常识,宣传各项重点工作任务和制度措施,推动各项工作落实到位。
(三)深入开展隐患排查
本次隐患排查行动聚焦11方面重点任务,主要为煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、城市消防、地质灾害、汛期安全、文化旅游、城镇燃气、特种设备等11个重点行业领域重点环节,打非治乱等1个重点问题,全面排查、整治、消除各类安全隐患。
1.煤矿(分管领导牵头配合县相关单位组织检查)
重点排查:(1)安全管理制度(安全生产责任制是否明确、安全操作规程是否规范、应急预案及演练记录是否涵盖地面塌陷、自然灾害等场景);(2)日常检查记录(地面建筑安全检查记录、矿区道路、边坡安全检查记录、排水系统、防雷设施监测报告)。(3)隐患台账(隐患排查记录时间地点、问题描述是否准确、整改措施及责任人、整改完成时间、验收签字是否完成闭环);(4)特种设备台账(特种设备清单、设备注册登记证书、使用登记证、检验合格标志是否完善、维护与保养记录是否在有效期内、是否完善、特种人员操作证是否有效,以及定期复审、培训记录是否完善);(5)消防设施清单、设施检查记录、消防通道、安全出口标识检查记录是否完善,隐患整改排查记录、整改通知书等是否闭环;(6)食品安全检查(是否有食品经营许可证,食品安全管理制度是否规范,食品采购、储存记录是否完善,食品留样记录,从业人员健康证是否在有效期内,卫生培训记录是否完善。
2.非煤矿山(分管领导牵头,乡安监站、自然资源所检查)
重点排查:对停产停建的1户企业进行巡查,对全乡两座非煤矿山继续进行监管,防止无任何复工手续开始施工,由安监站进行监测;对1户基建矿井进行检查(采矿证是否在有效期内,施工单位资质证书,施工合同、监理合同是否明确双方安全责任,基建期按生产责任制、管理制度是否建立,建设单位安全管理人员、以及特种作业人员操作证是否在有效期内。设施设备清单是否完善,应急预案是否制定,演练是否开展);非法违法采矿活动,由自然资源所进行监测,禁止一切非法违法采矿活动,及时发现,及时处置。
3.危化企业(分管领导牵头,乡安监站组织检查)
重点排查:1.企业是否按要求定期开展风险评估、落实安全风险管控措施;2.是否按照重大事故隐患排查整治专项行动要求扎实开展企业自查自整;是否健全并严格落实全员安全生产责任制等规章制度;3.日常安全管理与隐患排查治理工作是否到位;4.是否按照要求开展了事故警示教育活动月并落实相关要求;5.是否存在冠名“生物”“科技"“新材料”的企业,巧立名目,规避监管问题;6.是否存在非法排放、倾倒、处置危险废物行为;7.是否按照国家、省有关规定合法合规进行危险废物处置。
4.道路交通(分管领导牵头,下枣林中队组织检查)
重点排查:整治“两客一危”,严厉打击非法营运、“三超一疲劳”、农用机动车载人、货车非法改装等非法违法行为,及时消除公路沿线各类安全隐患,大力实施农村公路安全生命防护、危桥改造和公路灾害防治工程,不断加强农村道路电动车安全宣传管控。
5.城市消防(由分管领导牵头,下枣林消工所组织检查)
重点排查:1.移民小区、餐饮场所、红白理事会、旅游景区等消防重点单位和场所是否开展火灾安全隐患全面检查;2.消防设施不齐全、不能使用、未经验收擅自投用的是否责令停止使用、限期整改;3.是否存在电动自行车或电池进楼入户充电行为,各居民区是否设置电动自行车进楼入户管制设施和防止电池入户管理措施,并组织开展电动自行车违规充电专项整治行动。
6.地质灾害(分管领导牵头,自然资源所组织检查)
重点排查:1.全乡15个地质灾害隐患点,特别是要对隐患点下方的居民密集区及旅游景区进行拉网式排查;2.对排查出的地质灾害风险进行有效管控和治理;3.在地质灾害隐患点设置警示标识和撤人线路,并落实责任人和监测人,加强巡查监测。
7.汛期安全(分管领导牵头,水利站组织检查)
重点排查:1.河道、淤地坝、在建工程等防汛重点工程和重要部位,有针对性地落实度汛方案和防汛措施;2.全面排查河渠两岸、低洼地带、沟口附近等防洪重点部位安全隐患,并落实可靠预警、预防措施;3.全面排查因强降雨易引发山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等重点地区,是否将群众转移安置具体措施落实到村到户到人,是否有撤离避险的方案。
8.文化旅游(分管领导牵头,配合县文旅局组织检查)
重点排查:1.游乐设施设备的潜在隐患;2.加强对地质灾害多发地段安全监测和巡查,完善景区内安全提示、警示标识和防护设施;3.加大对游客的安全宣传力度,提醒游客开展旅游活动时,严格遵守有关规定,在专业人员指导下参与各类项目情况。
9.城镇燃气(分管领导牵头,配合县住建、市场等部门组织检查)
重点排查:餐饮场所、自建房、卫生院等场所气瓶及燃气器具是否漏气,减压阀、密封圈是否正常;燃气使用场所是否保持通风良好;液化气钢瓶摆放位置是否符合安全要求,是否到检测周期;燃气管道及灶具连接管是否完好,连接是否稳固;消防器材是否按规范配置齐全且完好有效;消防通道是否畅通,安全警示标志是否醒目;可燃气体报警探头是否按规定定期送检,报警器是否完好有效;未使用燃气时总阀门是否处于关闭状态。
10.特种设备(分管领导牵头,配合县市场监督管理局组织检查)
重点排查:各项特种设备(安全附件装置)是否依法办理特种设备使用登记证、是否申请法定检验检测、是否具备检验合格报告、安全标识是否完整、员工培训制度是否到位,安全管理人员、作业人员是否持证上岗、使用单位安全管理制度、操作规程、设备台账、风险隐患台账是否健全。
11.打非治乱(分管领导牵头有关部门配合组织检查)
进一步引深打非治违工作,时刻保持利剑高悬、重典治乱高压态势。重点排查:1.危化和冶金工贸领域,对利用闲、废弃、关停企业厂房以及居民住房、乡村、偏僻地区、废弃养殖场、矿山宕口等场所非法违法从事生产经营活动的,一经发现,一律予以取缔关闭;2.对擅自改变生产经营范围或以挂靠、租赁和“厂中厂”等方式开展违法违规生产经营的行为,要精准打击,严肃查处;3.对非法违法盗采矿产资源、油气管道乱挖乱钻、建筑无资质施工和层层转包等问题持续开展专项整治;4.对因非法违法组织生产经营建设活动导致发生事故的,实行“一案双查”,既要严肃查处生产经营单位,也要严肃查处政府以及相关监管部门相关责任人的责任。
(四)扎实推进安全宣传“五进”活动
1、深入开展安全宣传“进企业”活动。督促指导企业积极培育安全文化,深入宣传贯彻安全生产治本攻坚三年行动活动,组织员工学好用好重大事故隐患判定标准;开展有限空间安全宣传,教育作业人员规范操作,切实做好风险防控。鼓励开展一次针对本行业领域事故特点的事故应急演练。
2、深入开展安全宣传“进农村”活动。应急、住建、农业农村等部门要组织宣传农机、沼气、农药使用等安全知识,开展农村自建房安全科普教育,全面提升农村群众安全意识。鼓励开展一次针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害应急演练。
3、深入开展安全宣传“进社区”活动。广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者宣传相关科普知识;扎实开展燃气安全宣传教育,普及燃气安全知识,提升全民燃气安全意识和应急处置能力。鼓励开展一次针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等应急演练。
4、深入开展安全宣传“进家庭”活动。通过入户讲解以及网格群宣传安全知识等“线上+线下”相结合的方式,学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等知识,定期开展居家安全检查,熟知避险逃生路线等安全常识宣传。鼓励开展一次家庭安全隐患大排查活动,及时排查整治问题隐患。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各村委、相关站所、各生产经营单位要切实加强对安全生产月活动的领导,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,落实组织机构和具体负责人员,保障活动经费,按照活动安排,各负其责,加强协调,确保活动有序推进,取得实效。
(二)精心组织,扎实推进。各村委、相关站所、各生产经营单位在落实好镇活动领导组安排的各项活动的同时,要结合各自实际,有针对性地进行活动策划,科学地组织开展“安全生产月”各项活动。使“安全生产月”活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,扩大安全宣传工作的整体效果。
(三)广泛动员,大造声势。“安全生产月”期间,各村委、各有关站所要充分利用各种宣传手段加大安全生产宣传报道力度,对安全隐患排查治理体系建设、安全标准化建设、“打非治违”等重点工作情况进行集中宣传报道。各村委、相关站所和企业都要在当地主要公共场所和人员密集场所悬挂标语、发放传单、设置宣传栏、警示教育牌、发放安全教育手册、举办安全宣传咨询日,通过多种形式普及安全生产和职业健康常识,烘托氛围,大造声势。
(四)突出重点,确保实效。各村委、各企业都要在主要公共场所和人员密集场所悬挂标语、发放传单、设置宣传栏、警示教育牌、发放安全教育手册、举办安全宣传咨询日,通过多种形式普及安全生产常识,为安全生产宣传活动营造良好的环境。
(五)加强沟通,完善机制。各村委、相关站所、各生产经营单位要建立健全工作协调机制,进一步畅通信息沟通渠道,加强上下联动、纵向沟通和横向交流。要认真总结经验,将好的经验、做法、典型,及时上报活动领导小组办公室。要坚持把“安全生产月”活动作为全年安全生产宣传教育工作的重点,与全年宣教工作相结合,以月促年,推动各项安全生产宣教活动持久开展。
各村委、相关站所、各重点生产经营单位的活动实施方案于6月5日前报送乡安委办,7月2日前报送活动总结。乡安委会将对各单位及相关企业活动开展情况进行总结评比表彰,评比结果计入年终责任制考核。
邮箱:xzlxajz@126.com