各村委、各站所、卫生院、中小学、各企业、在建项目施工单位：

根据省、市、县气象局联合发布重要气象预报，7月31日—8月4日我县将出现持续性强降水过程，累计雨量大，局地短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气多发。7月31日18时我县启动防汛Ⅳ级应急响应，防汛防灾形势极其严峻。

全镇各村、各单位必须严格坚持“宁可十防九空、不可失防万一”工作原则，刚性落实防汛减灾“四个一律”“五个关键环节”“六个三”举措要求，压紧压实各方防汛责任，紧盯各类风险隐患，提前转移受威胁群众，规范险情灾情上报处置，确保安全度汛。现就本轮强降水防汛重点工作要求提醒如下：

一、压实防汛责任

1.限时完成专题部署：各村务必在本轮强降雨来临前，召开防汛暨地质灾害防治专题工作会，对照本村风险台账清单、定岗定人定责，村委每日将《防汛工作调度清单》《隐患排查整改台账》同步报送镇办公室。

    2.压实村级第一责任，各村党支部书记为防汛防灾第一责任人，7月31日至8月4日全程在村在岗、一线坐镇指挥，重点做到：常态化关注雨情汛情预警信息、高风险点位不间断巡查、预警信息闭环叫应。

3.落实四级包保管控：严格执行四级包联机制（领导包片、干部包村、村组干部包组、党员网格员包户），对全镇地质灾害隐患点、山洪灾害重点防御村、淤地坝、漫水路桥、切坡危房逐户逐点建立包保台账，实现一点一人、一户一人全覆盖。

4.下沉督导强化监督：镇包片领导、下乡干部全部下沉分包村组一线督导隐患排查、人员转移、值班值守工作；镇纪委同步开展专项督查，对脱岗缺位、预警传达滞后、隐患管控不力、转移落实不到位的村组、责任人严肃追责问责。

二、闭环预警叫应

1.多渠道全域传导预警：各村紧盯镇防汛办、值班室转发的气象、山洪、地质灾害预警信息，第一时间通过村级应急大喇叭、村民微信群、铜锣鸣警、网格员上门入户、电话点对点通知等渠道，全覆盖推送雨情、避险、转移提示，杜绝预警信息“中梗阻”。

2.重点人群一对一帮扶通知：针对独居老人、残疾人、留守孩童、特困供养户、重病行动不便群众、偏远散户、外来务工人员建立专项台账，落实一对一帮扶、点对点上门核实，逐户确认预警接收情况，做到不漏一户、不落一人。

3.雨中全员上路巡查叫应：出现短时强降水、雷电大风时，村“两委”干部、网格员、地质灾害监测员、淤地坝管护员、安全员全员上路巡沟、巡坡、巡坝，沿路逐户喊话提醒避险；包片干部每日核查各村预警传导落实情况，预警传递不及时、通知不到位的移交镇纪委问责。

三、全域排查隐患

各村立即组织开展雨前全域拉网式隐患排查，动态更新隐患台账，实行边排查、边整改、边围挡、边盯守，降雨期间加密巡查频次，发现险情第一时间组织群众撤离。重点排查管控六大风险领域：

（一）地质灾害防治领域

全面盯紧全镇14个在册地质灾害隐患点，逐一核查监测标识、专职盯守人员、雨量预警设备运行状态；全覆盖排查全镇黄土崩塌、滑坡、地面塌陷等风险区，重点摸排高陡边坡、切坡建房、依山临沟院落、废弃窑洞、崖边散户等，全部建立台账、落实专人管控。能现场整改的边坡、排水隐患当场处置；短期无法整改的点位立即设置警戒线、警示牌，安排人员24小时驻点值守；降雨期间每2小时巡查1次，出现土体开裂、落石、渗水、鼓包等异常征兆，立即启动紧急撤离。

（二）山洪河道与淤地坝、水塘等防汛领域

1.河道沟道清障：对全镇主干沟道、排洪渠、涵洞进行全面清理，清除秸秆、建筑垃圾、淤泥、树枝等行洪障碍物，保障排水通道全程畅通。同时，重点巡查各山洪沟入村段、低洼汇水区，严防河水暴涨漫滩。全天候巡查河道露营区域，严禁游客汛期游玩。

2.淤地坝全量管控：对全镇4个淤地坝全天候检查坝体渗漏、沉降、溢洪道堵塞问题，做到“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，严格管控汛限水位，严禁超水位蓄水；降雨期间加密坝体巡查，重点关注庙沟淤地坝（涉及下游群众1户2人），发现管涌、滑坡、溢洪道堵塞立即上报并疏散下游群众。

3.池塘水塘安全管控：对村内鱼塘、蓄水池逐一排查围挡、排水设施，同步落实未成年人监护宣传，严禁学生、儿童雨天到塘坝、河道戏水、进山游玩，严防山洪溺水事故。

4.山洪重点村专项防控：对照全镇山洪灾害重点村台账，细化转移路线、安置点位、转移责任人，预警下达后第一时间通知危险区群众，备好转移车辆、应急物资，做到撤离有路线、避险有场所、安置有保障。

（三）城乡房屋与公共设施领域

逐户排查老旧窑洞、危旧土坯房、低洼进水院落，刚性执行危房不住人、住人无危房，降雨前提前组织危房户转移安置；全面加固村口广告牌、围挡、临时彩钢棚、标识标牌，排查高空坠物、设施倒伏风险。大风冰雹预警发布后，督促村民、养殖户、企业停工停产，减少户外作业，划定危险区域禁止人员靠近，提醒食用菌种植户提前做好防护措施。

（四）农村道路通行领域

对辖区范围内涉及苏北线、中岳线、万辛线等重要出行公路；42.9公里乡村道路；46处漫水桥以及田间道路开展全覆盖排查，重点排查路基松动、边坡开裂、排水不畅、路面冲毁等隐患，建立隐患排查台账。降雨期间需落实专人巡查，如发现泥土松动、落石、塌陷等，立即封闭阻断，设立警示标志，禁止车辆人员冒险通行，降雨结束后立即组织力量修复，尽快恢复正常通行。提醒村民注意出行安全！

（五）农业种养领域

逐户通知辖区种植、养殖户降水预警，提前加固畜禽圈舍、疏通场区排水沟，足额储备饲料、防疫物资；严格管控粪污收集储存池，强降雨期间停止有限空间作业，做好防渗防溢，严禁借雨水直排粪污污染河道沟谷。指导食用菌、蔬菜大棚种植户加固棚体、疏通田间排水渠，提前做好排涝准备，降低渍涝损失。

（六）在建工程领域

全镇所有在建淤地坝、农村道路、饮水工程、“千万工程”配套项目立即停工避险，施工单位全面撤离工地务工人员，妥善转移机械设备、建材物料；复核工棚、临时办公点选址，坚决避开沟谷、低洼、高陡边坡下方；强化施工边坡排水防护，落实专人全天候巡查工地边坡、围挡、基坑，严防坍塌伤人。

四、夯实应急保障

1.清点补充防汛物资：各村立即盘点村级应急储备，配齐照明灯、雨衣雨鞋、铁锹、沙袋、砂石、救生衣、对讲机等防汛物资，建立物资台账，定点存放、专人管护、取用便捷；现有物资缺口必须在强降雨来临前全部补齐到位。

2.落实避险安置点位：提前启用各村避险安置场所，储备饮用水、食品、常用药品、被褥等生活物资，统筹调配应急转运车辆，确保险情发生后群众快速转移、妥善安置。

3.抢险队伍全员备勤：村级应急抢险队伍24小时在岗待命，配齐雨衣、照明、切割、排水等装备，镇应急队统筹调度，随时支援高风险村组处置险情。

五、严守值班报送

1.全员在岗值守：7月31日至8月4日实行24小时值班、村主干带班制度，值班人员不得顶岗、脱岗、代班；村干部、山洪灾害预警员、网格员、淤地坝管护员、安全员、河道协管员全部下沉一线巡查，全天候保持通信畅通。

2.规范信息报送：发生汛情、险情、灾情第一时间组织处置并向镇防汛办上报，严格落实首报快、续报准、终报全要求，报送信息人员、户数、点位、损失等要素完整准确；坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报，违者从严追责。

3.紧急事件处置流程：突发险情先电话口头上报，30分钟内报送书面材料，交接班完整移交险情处置进展，全程记录值班日志。

六、雨后核查复盘

本轮降水全部结束后，各村立即开展全域雨后隐患复查，重点核查房屋墙体、边坡土体、河道冲毁、道路塌陷、淤地坝变形、新增地质灾害隐患；对雨后新发现风险点第一时间设立警示线、落实管控措施，防止滑坡、坠石、二次山洪伤人。同步全面统计各村受灾户数、作物、房屋、道路损毁情况，及时上报镇防汛办，组织群众开展生产自救，尽快恢复生产生活秩序。

各村、各站所、各施工单位要第一时间传达本提醒函全部要求，细化落实各项防汛避险举措，以最高标准、最严要求、最实举措筑牢全镇防汛安全防线，全力守护辖区群众生命财产安全。

中阳县暖泉镇人民政府

2026年7月20日