各村委、镇直各站所、各企业:
为确保2024年中秋节暨国庆节期间全镇安全生产形势稳定。结合我镇实际,制定了《暖泉镇2024年中秋节暨国庆节期间安全生产检查工作方案》,现将方案印发给你们,请认真贯彻执行。
中阳县暖泉镇人民政府
2024年9月10 日
(此件公开发布)
暖泉镇2024年中秋节暨国庆节期间安全生产检查工作方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主的工作方针,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题,根据上级相关工作要求,严格落实吕梁市安全生产治本攻坚三年行动工作,镇安委会决定从即日起在全镇范围内组织开展安全生产检查。现就做好相关工作通知如下:
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面开展安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击和纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为,坚决遏制重特大事故和重大敏感突发事件,全力减少一般事故,确保全镇安全生产形势总体稳定。
二、检查范围
全镇所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行检查。重点突出非煤矿山、城镇燃 气经营点、经营性自建房、消防设施设备、道路、加油站、食品安全、建筑施工、水库河流、校园周边安全等行业领域,同时加强对烟花爆竹、森林火灾、人员密集区消防安全、电动车充电起火、非职业性“一氧化碳”中毒、防灾减灾救灾等领域的排查整治,防范各类事故发生。
三、检查时间
中秋节期间:2024年9月2 日-2024年9月17 日
国庆节期间:2024年9月23 日-2024年10月11 日
四、检查内容
(一)实施常态化安全管控。各村委和镇直各站所要结合工作特点,节前要在辖区和行业领域内组织开展一次安全生产隐患问题大检查,督促企业严格落实安全生产主体责任,彻查彻改各类安全风险和事故隐患。各站所要做好监管人员力量调整,节假日期间每天要由一名班子成员带队对辖区和监管领域的重点企业进行巡查,做到监管不断档、精力不分散,确保各类生产经营活动安全运行。
(二)突出重点领域安全监管。一是突出交通运输安全管理。节日期间出行人员车辆增多,结合我镇实际情况,农忙时期农用车载人事件时有发生,各村委、交警部门要加大路面管控力度,
严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。二是突出抓好旅游景区景点安全。各村委、市场所、文化站要立即组织对旅游景点、大型娱乐设备设施开展安全检查,达不到安全条件的一律停止运营。旅游景点单位要严格落实安全生产主体责任,强化重点环节和部位的安全管理措施,提前做好应急预案,严防发生意外。三是突出人员密集场所消防安全监管。针对节日期间人流、车流增大的特点,严格落实火灾隐患排查整改责任,组织力量对饭店、卫生院、人口居住密集区以及群租房等重点部位开展消防安全检查,严厉查处“三合
一”“多合一”场所消防违法违规行为。四是突出危险化学品安全监管。安监站、派出所、市场所等部门要按照各自工作职责,切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,加强对危险化学品生产、使用企业的重点安全检查,重点作业活动的管控,严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。要严格督促危险化学品生产厂区和仓储罐区、石油和燃气库区等单位落实防火措施,配齐灭火器材。五是突出建筑施工的安全管理。综合执法队要继续深化建设工程专项整治,要针对季节特点强化建筑施工安全监管,深刻汲取近期建筑施工各类事故,加强对深基坑、脚手架、提升设施等管控,严防事故发生。六是强化其他重点行业安全生产。其他行业主管部门要根
据行业领域特点,切实强化措施,确保本行业领域安全生产形势持续稳定。同时,各村要落实属地管理责任,全辖区、全行业强化安全监管力度,突出重点、强化措施,严防生产安全事故发生。
(三)加强重点环节安全监管。各村委、镇直各站所要突出加大对企业特殊作业和外包工程安全管控,持续开展特殊作业和外包常态化巡查,督促企业严格落实特殊作业和外包工程安全管理有关规定,严格作业规范、技术交底和第三方专业技术审查等措施。特别是在作业活动中,对动火、吊装、受限空间等特殊作 业活动严格落实第三方技术审查登记制度,凡是达不到安全技术 条件、不符合安全要求的,一律不准开展特殊作业活动。
(四)切实抓好问题隐患整改。各村委及镇直各站所要对今年来安全生产隐患排查及执法检查中发现的各类隐患进行梳理,实行隐患清单管理,安排专人督促企业完善整改计划、措施和方案,对于到期整改不到位的一律上报处理,对突出问题和重大隐患,要列出清单、挂牌督办、跟踪整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用整改并落实监控措施,确保问题整改形成闭环管理。
(五)加大打非治违工作力度。严格落实标本兼治遏制各类事故相关防控措施,深入排查容易发生事故的行业领域、场所部位、岗位环节,解决想不到、管不到、治不到的问题,并有针对性地制定和落实防控措施。要始终保持“打非治违”的高压态
势,注重工作实效,打击一处、整治一处、巩固一处,并严格按照“四个一律”要求,该停产整顿的一律停产整顿,该处罚的一律顶格处罚,该关闭取缔的一律关闭取缔,该追究法律责任的一律追究法律责任,决不能姑息迁就。同时,要加大对关闭取缔单位的复查,防止死灰复燃。
五、工作要求
1、各站所、各分管领导要组织深入企业开展对标检查,对高危行业企业要做到检查全覆盖。对大检查发现的每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。
2、请各站所、各村委会对检查发现的问题进行复查,督促经营单位限时完成隐患整改,做到闭环管理,并于2024年10月11日前将暖泉镇隐患排查治理台账、检查照片(电子版打包压缩)等报镇安委办(镇政府一楼办公室),联系人:胡彦鹏,电话:15834236998。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各站所、各村委会要提高安全生产的认识,各主要负责同志要集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大检查工作。各分管领导要认真切实履行安全生产巡查上报的职责,认真组织,全面开展安全大检查工作。
(二)加强应急值守。各生产经营单位、各村委会、要加强应急值守,加强领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通。一
旦发生险情或事故,要立即向镇党政办(电话:5041016)报告,
相关领导要第一时间赶赴现场组织处理,切实做到反应迅捷、处置稳妥、组织有力、抢险有序、救援有效,最大限度降低事故影响和损失,确保人民生命财产安全。
(三)严肃追责问责。镇纪委要采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严肃问责。